新形勢(shì)下中國參與國際分工的戰(zhàn)略研究

摘 ? 要：隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)勢(shì)不可擋。與之相適應(yīng)的全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大幕業(yè)已拉開，中國作為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必將受到產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重大影響，在這樣的新形勢(shì)下，中國的國際分工將何去何從？本文通過對(duì)目前世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀和中國近些年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別是中國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀的分析，來探討中國在新形勢(shì)下國際分工中的定位。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);國際分工;比較優(yōu)勢(shì);戰(zhàn)略？

改革開放以來，我國一直以勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易參與國際分工，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在改革開放的初期曾經(jīng)幫助中國經(jīng)濟(jì)的跳躍式發(fā)展，并為我國贏得“世界工廠”的美譽(yù)。但是事實(shí)上過去幾十年我們一直在從事世界產(chǎn)業(yè)分工中利潤最低的低端加工產(chǎn)業(yè)，與其說是“世界工廠”不如說是“世界工廠的加工裝配中心”。近幾年隨著中國內(nèi)地人口老齡化的加重，造成了勞動(dòng)力急劇下降。與此同時(shí)隨著高等教育的日益普及，勞動(dòng)者的素質(zhì)和工資水平不斷上漲，勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)不再明顯。以上種種現(xiàn)狀威脅著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制改革勢(shì)在必行。本文試圖對(duì)中國在勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)削弱情況下如何參與國際分工進(jìn)行探討。

一、中國參與國際分工的歷史與現(xiàn)狀

比較優(yōu)勢(shì)理論是中國從改革開放以來一直用以指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和參與國際分工的重要理論，曾經(jīng)對(duì)中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用，但是時(shí)過境遷，隨著中國國內(nèi)民生和經(jīng)濟(jì)狀況的深刻變化，再用舊的比較優(yōu)勢(shì)理論對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)是不切實(shí)際的，甚至是危險(xiǎn)的。就中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新情況我們進(jìn)行具體的的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，并以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的結(jié)果為依據(jù)對(duì)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提出合理性建議。

在任何一個(gè)國家之中對(duì)外貿(mào)易都是一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布的縮影，是一個(gè)國家參與國際分工的重要參考，我國的對(duì)外貿(mào)易在過去的三十年取得了極大的發(fā)展這是不容置疑的事實(shí)，對(duì)外貿(mào)易額從1978年206億元猛增到2013年的4.1萬億增長了兩百倍，年平均增長率一直維持在15%以上，單就增長額和增長率而言在世界上名列前茅，目前我國已經(jīng)是世界上最大的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體。但是如果我們細(xì)心觀察中國貿(mào)易出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)方面：1980年在我國出口商品中資源和原料密集產(chǎn)品、勞動(dòng)密集產(chǎn)品以及資本密集產(chǎn)品所占比重分別是21%、15%和10%而2010年這一比例分別變?yōu)?6%、62%和40%。從這一系列的數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)前后的變化可以看出，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品以及勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口明顯增加，而資源和原料密集型產(chǎn)品的出口大幅度減少，說明我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型做的很成功，我國的產(chǎn)業(yè)正向著深加工，精加工和高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)的正確方向闊步前進(jìn)。

但是我們必須認(rèn)識(shí)到的是，與發(fā)達(dá)國家相比，我們的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)仍然有很大的差距，在西方資本主義發(fā)達(dá)國家，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和出口貿(mào)易中占據(jù)半數(shù)以上的份額，而回看我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中存在著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問題，資源密集型產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)壓倒性的優(yōu)勢(shì)。這一數(shù)據(jù)說明雖然我們?cè)谶^去的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中取得了突出的成績(jī)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也有相當(dāng)程度的優(yōu)化發(fā)展，但是總體而言我國在國際分工中仍然處于國際分工中的最底層，而且據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)高度集中在較為低端的零部件加工和機(jī)械組裝領(lǐng)域。我國仍然處于世界產(chǎn)業(yè)分工的最底層。而之所以產(chǎn)生今天這樣的狀況，原因有很多也是多方面的。

1. 宏觀經(jīng)濟(jì)方面

受改革開放之前我國經(jīng)濟(jì)困難、人民生活水平亟待提高的客觀情況要求，改革開放初期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以滿足人民生活需要為主體的，大量的家電和日用品生產(chǎn)廠家誕生。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置不僅滿足了人民迫切的生活用品需求，又發(fā)展了經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)了就業(yè)，可以說在當(dāng)時(shí)是非常適應(yīng)中國的現(xiàn)狀的。在此之后，中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求，國內(nèi)的主要目光又都集中到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去。經(jīng)濟(jì)建設(shè)中開始加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的傾斜。全國企業(yè)又開始蜂擁而去搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在上世紀(jì)九十年代中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直是這樣被國民需求牽著鼻子走。沒有預(yù)見到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前頭，一直跟不上國際貿(mào)易發(fā)展的腳步。

2.微觀經(jīng)濟(jì)方面

國內(nèi)的企業(yè)和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者鼠目寸光，在改革開放的初期，由于中國的經(jīng)濟(jì)和人民生活水平落后，對(duì)各種生活用品的需求強(qiáng)烈。工廠的生產(chǎn)只要有產(chǎn)品就不愁沒市場(chǎng)，生產(chǎn)企業(yè)自然樂不思蜀，不斷的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模搶占市場(chǎng)份額，而根本不考慮投資進(jìn)行生產(chǎn)科技的升級(jí)換代，不考慮提高產(chǎn)品的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，短缺經(jīng)濟(jì)結(jié)束，人們不再迫切的需求生活用品，而開始對(duì)商品的質(zhì)量、品牌和科技含量有所要求。這意味著賣方市場(chǎng)的結(jié)束，中國經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入買方市場(chǎng)。而中國的企業(yè)在上一個(gè)時(shí)期的大規(guī)模重復(fù)建設(shè)，讓讓他們?cè)谶@一時(shí)期吃盡苦頭，因?yàn)樯a(chǎn)量極為龐大，導(dǎo)致市場(chǎng)上的產(chǎn)品嚴(yán)重供過于求，競(jìng)爭(zhēng)極為激烈，市場(chǎng)上的價(jià)格戰(zhàn)此起彼伏，惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，這樣的競(jìng)爭(zhēng)模式必然導(dǎo)致企業(yè)利潤微薄，庫存積壓嚴(yán)重，許多企業(yè)陷入困境。直到這時(shí)中國企業(yè)才醒悟，應(yīng)該進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)換代或者轉(zhuǎn)產(chǎn)進(jìn)入其他行業(yè)，但長時(shí)期的惡性競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)將企業(yè)的資金消耗一空，無法逾越高不見頂?shù)耐顺霰趬?，于是大量的資源和企業(yè)擁擠在幾個(gè)低端產(chǎn)業(yè)中相互內(nèi)耗，每年的產(chǎn)值“看上去很美”但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助益卻微乎其微。

二、新形勢(shì)下中國參與國際分工的定位與戰(zhàn)略

在國際經(jīng)濟(jì)變革的新形勢(shì)下，中國如何在改革和發(fā)展的浪潮中找準(zhǔn)自己的定位。在未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中采用什么樣的戰(zhàn)略。利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大我國制造業(yè)的市場(chǎng)份額，尤其是中高端的制造業(yè)。將我國打造成新世紀(jì)的世界制造業(yè)中心真正的“世界工廠”，將是我們國家未來經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要方向和目標(biāo)。

1.后發(fā)優(yōu)勢(shì)與中國

（1）后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論是俄裔美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家格申克龍，在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后通過對(duì)二戰(zhàn)的兩個(gè)戰(zhàn)敗國，德國和意大利的戰(zhàn)后重建和重建過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展現(xiàn)象進(jìn)行研究，根據(jù)兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)提出的國際公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論認(rèn)為，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的國家中，他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的落后也是他們的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是在沒有人走過的新路上“摸石頭過河”式的探索，而落后國家則不會(huì)經(jīng)歷探索過程中的曲折和失敗，能夠借助發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，走最直、最快的發(fā)展道路，甚至在發(fā)達(dá)國家“藍(lán)本”之上結(jié)合本土的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)展和創(chuàng)新，能夠超越發(fā)達(dá)國家，這種“從成功走向成功”的蛙跳式發(fā)展不僅在理論上無懈可擊，在現(xiàn)實(shí)中也真實(shí)存在。二戰(zhàn)后的日本和亞洲四小龍正是成功的利用了自身的后發(fā)優(yōu)勢(shì)而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛創(chuàng)造了亞洲經(jīng)濟(jì)的奇跡。這種同在亞洲，同用后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大繁榮的實(shí)例對(duì)中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著良好的示范作用。

（2）當(dāng)前的國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)是有利于中國發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的。從近幾年的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看：隨著以IT行業(yè)為主的第五次產(chǎn)業(yè)革命的到來，資本主義發(fā)達(dá)國家也面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，升級(jí)換代的新形勢(shì)，國際、全球的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新調(diào)整正在進(jìn)行，發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于將國內(nèi)的上一次產(chǎn)業(yè)革命的產(chǎn)業(yè)，其中主要以裝備制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，為新的以IT產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)鏈提供資金、技術(shù)和管理上的資源。而對(duì)于舊產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)出，裝備制造業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)入國家也有較高要求，要有完備的基礎(chǔ)設(shè)施，要有一定的資本實(shí)力，要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要有能實(shí)現(xiàn)就地銷售的龐大的市場(chǎng)，就這幾項(xiàng)而言中國無疑是其中的佼佼者。

經(jīng)過改革開放后幾十年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)戰(zhàn)水平已經(jīng)今非昔比，不僅國內(nèi)生產(chǎn)總值大幅度增長，人民的生活水平和購買力也得到了極大的提高，從整體上講，中國已經(jīng)告別了資金短缺的時(shí)代，進(jìn)入到資本相對(duì)充裕的時(shí)期。這幾十年的發(fā)展，尤其是在被世界封鎖的幾十年中，中國人民自力更生建立了完整的國民工業(yè)體系，無論紡織服裝，冶金化工，汽車制造等產(chǎn)業(yè)我們都有所建樹。第三，我們的技術(shù)實(shí)力也不容小覷，改革開放的這幾十年，我國企業(yè)不斷的引進(jìn)外國的先進(jìn)技術(shù)，并在其基礎(chǔ)上進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新，我國和世界發(fā)達(dá)國家的技術(shù)水平差距逐漸拉近，甚至在許多領(lǐng)域我們更是取得了舉世矚目的成績(jī)。第四，隨著高等教育的日益普及我們國家的人才緊缺問題已經(jīng)大大緩解，人才的數(shù)量，質(zhì)量和種類都極大地豐富。

2.對(duì)中國新“世界工廠”建設(shè)的建議

（1）宏觀方面;要繼續(xù)深化體制改革，堅(jiān)定改革信心對(duì)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的體制絕不姑息手軟。轉(zhuǎn)變政府職能，確立服務(wù)型政府模式，提高辦事效率。搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整真正站在世界的角度，用全球化的眼光指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。盡快形成以汽車和住房為代表的新的國內(nèi)消費(fèi)的熱點(diǎn)，以之帶動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速、合理的發(fā)展，之所以選擇這些產(chǎn)業(yè)是因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)關(guān)系到國計(jì)民生，也因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)有著更長的產(chǎn)業(yè)鏈，有著更多的下游企業(yè)，促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就能拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上的所有其它鋼鐵、能源、建材、高新材料、基礎(chǔ)設(shè)施等等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另外還可以促進(jìn)金融、保險(xiǎn)以及其它的服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展。這將十分有利于優(yōu)化我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠更好的加強(qiáng)我國在國際社會(huì)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。其次要不斷的完善法律法規(guī)，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，培養(yǎng)公平、公正、公開的良好社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，完善國內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，鼓勵(lì)創(chuàng)新，保護(hù)創(chuàng)新，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新。讓“中國制造”變成“中國智造”培養(yǎng)我們自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)教育和科研的投入，吸引和培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才到中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來。

（2）微觀方面，作為微觀經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)，首先要正視這次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，不能“等靠要”，要主動(dòng)出擊抓住這個(gè)國際市場(chǎng)和國內(nèi)市場(chǎng)重新洗牌的機(jī)會(huì)。把眼光放長遠(yuǎn)做長遠(yuǎn)的規(guī)劃，把短期目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來，其次是要洞悉市場(chǎng)的一絲一毫的變化，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，只有了解市場(chǎng)才能把握機(jī)會(huì)一舉成功，如果毫不調(diào)查就盲目的沖進(jìn)市場(chǎng)，最后的結(jié)果只能是失敗。做好市場(chǎng)調(diào)查也要做好售后服務(wù)，售后服務(wù)才是真正能將企業(yè)與市場(chǎng)聯(lián)系起來的渠道，能夠時(shí)時(shí)刻刻的了解消費(fèi)者的想法和消費(fèi)心理，準(zhǔn)確的預(yù)判市場(chǎng)變化，做好產(chǎn)品的更新?lián)Q代，搞好產(chǎn)品的研發(fā)升級(jí)，對(duì)于產(chǎn)品的研發(fā)投入不能吝惜，因?yàn)橹挥邪l(fā)展變化才是唯一不變的真理，而想要趕上發(fā)展的浪潮就要不斷的開發(fā)創(chuàng)新;重視人才的培養(yǎng)，人是一切發(fā)展活動(dòng)的根本只有抓住人才的培養(yǎng)才能保證產(chǎn)品的不斷推陳出新，只有抓住人才的重點(diǎn)才能不斷的提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、結(jié)論

新形勢(shì)下的國際分工對(duì)于像我國這樣的發(fā)展中國家，既是一個(gè)機(jī)遇也是一個(gè)挑戰(zhàn)，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)我們只有奮勇向前，抓住跨越式發(fā)展的機(jī)遇，針對(duì)新時(shí)期社會(huì)分工的特點(diǎn)，結(jié)合我國國情提出適合我國發(fā)展的產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑，全面推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，和世界形勢(shì)的潮流，讓中國的企業(yè)和國際接軌甚至走在國際前列。為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，包括良好的政策環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和國際環(huán)境，讓中國的企業(yè)和在中國的外國企業(yè)都感覺到，這里，中國是一個(gè)開放的、公平的、公正的社會(huì)主義市場(chǎng)國家。

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作者簡(jiǎn)介：孫道霖（1992- ?）男，遼寧省丹東市人，經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)