平谷：充分發(fā)揮提案作用

圍繞中心，服務(wù)大局，政協(xié)平谷區(qū)四屆委員會(huì)把謀發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，把惠民生作為開展工作的重要內(nèi)容，把促和諧作為義不容辭的神圣職責(zé)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，較好地發(fā)揮了政協(xié)組織的作用。

認(rèn)真組織政治協(xié)商。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題，區(qū)政協(xié)通過全委會(huì)整體協(xié)商、常委會(huì)重點(diǎn)協(xié)商、主席會(huì)專題協(xié)商、專委會(huì)對(duì)口協(xié)商等多種形式，組織委員積極建言獻(xiàn)策，提出了大量有價(jià)值的意見和建議，發(fā)揮了重要作用。在每年的政協(xié)全會(huì)上，政協(xié)委員重點(diǎn)圍繞“一府兩院”工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況、財(cái)政預(yù)決算及執(zhí)行情況等，充分發(fā)表意見，提出獨(dú)到見解。

充分發(fā)揮提案作用。在提案工作中，區(qū)政協(xié)堅(jiān)持“五個(gè)公開”：一是向社會(huì)公開征集提案線索，擴(kuò)大公民的有序政治參與；二是公開提案審查情況，保證委員的知情權(quán)；三是公開提案內(nèi)容，激發(fā)委員的責(zé)任意識(shí)；四是公開辦理結(jié)果，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督作用；五是公開督辦過程，提高辦理實(shí)效。在各方面的共同努力下，近年來提案的辦復(fù)率始終保持100%，落實(shí)率達(dá)到90%以上，社會(huì)各界對(duì)提案工作重要性的認(rèn)識(shí)普遍提高，絕大部分承辦單位將認(rèn)真辦理政協(xié)提案作為提高執(zhí)政能力、取信于民的重要途徑，納入本單位的重要議事日程，提案工作形成了“黨委、政府、政協(xié)高度重視，提案主管部門積極協(xié)調(diào)，承辦單位和有關(guān)部門大力支持，政協(xié)委員和各界群眾滿意”的良好格局。

扎實(shí)履行監(jiān)督職能。民主監(jiān)督是政協(xié)履職當(dāng)中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，為了加大這方面的工作力度，區(qū)政協(xié)以專項(xiàng)監(jiān)督為突破口，進(jìn)行了積極的探索和嘗試。目前，區(qū)政協(xié)已組建了三個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督小組，分別是財(cái)政預(yù)算民主監(jiān)督小組、社會(huì)治安綜合治理監(jiān)督小組、城市管理民主監(jiān)督小組，每年組織相關(guān)專業(yè)的委員開展2到3次情況通報(bào)、專項(xiàng)視察和專題協(xié)商活動(dòng)。今年，針對(duì)群眾反映比較集中的城市管理方面存在的問題，區(qū)政協(xié)重點(diǎn)對(duì)大氣污染、污水治理、環(huán)境整治和垃圾處理等方面開展專項(xiàng)監(jiān)督和建言獻(xiàn)策工作，以此拓寬民主監(jiān)督的領(lǐng)域，加大民主監(jiān)督力度。

探索創(chuàng)新，文史工作形成新亮點(diǎn)。

區(qū)政協(xié)進(jìn)一步解放思想，更新理念，積極探索文史工作為現(xiàn)實(shí)社會(huì)服務(wù)的新路，較好地發(fā)揮了文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的社會(huì)功能。首先，轉(zhuǎn)變工作思路，拓寬文史征集領(lǐng)域。在征集工作中，不斷拓寬思路，尋求突破。在做好建國(guó)前史料征集的基礎(chǔ)上，廣泛征集建國(guó)后的“三親”史料，尤其是注重發(fā)揮知情人、當(dāng)事人較多，線索清晰，檔案資料健全等優(yōu)勢(shì)，及時(shí)挖掘和征集改革開放以來對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的歷史事件，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)代人寫當(dāng)代史”的傳統(tǒng)突破。

其次，依靠社會(huì)力量，加強(qiáng)撰稿員隊(duì)伍建設(shè)。為了有效解決征集任務(wù)緊迫、專職人員有限這一普遍性問題，區(qū)政協(xié)大膽創(chuàng)新，以委員為主、面向社會(huì)組建了一支由53人組成的文史撰稿員隊(duì)伍。這些人中，有國(guó)內(nèi)著名的收藏家、作家，有離退休的領(lǐng)導(dǎo)干部，有在職的業(yè)務(wù)骨干和崗位標(biāo)兵，也有熱心的居家百姓……這些來自社會(huì)各個(gè)層面的人脈資源形成了全民參與的“大文史”態(tài)勢(shì)，為文史工作注入了新鮮血液，形成了做好文史工作的強(qiáng)大合力和人才保障，實(shí)現(xiàn)了全民參與、社會(huì)互動(dòng)的良好局面。