基層文化輔導資源整合問題初探

◎黃福佳

基層文化輔導資源整合問題初探

◎黃福佳

隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，基層群眾的生活水平得到了很大提高，與此同時，基層群眾對于精神生活的需求日益增長。目前，基層文化輔導力量比較薄弱、工作水平偏低，不能滿足基層群眾的文化需求，因此，加強基層文化輔導資源的整合，提高公共文化服務質(zhì)量，對于切實維護好基層群眾的基本文化權(quán)益，以及加強基層群眾文化素質(zhì)建設等具有非常重要的意義。

基層文化輔導 資源整合 探索

一、基層文化輔導工作現(xiàn)狀分析

1.基層文化輔導的力量比較薄弱

近年來，基層群眾的物質(zhì)生活條件有了很大的改善，相應的文化需求也越來越強烈。但目前，文化建設相對滯后于經(jīng)濟建設，沒有實現(xiàn)經(jīng)濟、文化的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。長期以來基層文化建設都沒有得到足夠的重視，尤其是基層文化輔導工作，由于基層文化工作人員嚴重匱乏，工作成效甚微，難以為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共文化服務。

2.基層文化輔導的工作水平偏低

基層文化工作人員大多學歷層次較低，缺乏專業(yè)的文化知識，而且，由于經(jīng)費限制，缺乏相關(guān)的文化業(yè)務培訓，基層文化工作人員得不到提升能力的有效學習渠道，加之基層文化工作人員的年齡整體上大多趨向老齡化，思維相對固化，較難于接收新知識、新技能，基層文化輔導工作缺乏有知識、有能力的年輕干部來推進。此外，基層文化輔導中的文化行政管理干部和工作人員的綜合素質(zhì)也有待提高。

二、基層文化輔導資源整合的對策

1.加強對基層文化輔導機制的建設

提高基層文化輔導工作水平對于維護基層群眾的文化權(quán)益，滿足基層群眾精神文化需求，具有很重要的促進作用。基層文化輔導工作的正常開展，離不開科學合理的運行機制，因此，加強對基層文化輔導機制的建設具有非常重要的意義?；鶎游幕o導機制的建設，主要在于以下幾個方面：

一是要完善考核制度。一個方面要完善文化館、文化站等文化單位的考核制度，緊緊圍繞社會主義先進文化發(fā)展方向，重點突出基層文化館、文化站等基層文化單位的文化導向功能，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況對考核標準進行完善，并嚴格實施。另一方面要完善基層文化工作人員在基層文化輔導工作上的考核制度，制定出具體的考核方法，明確劃分基層文化工作人員的工作崗位、職責和職能，對考核指標進行量化，并實行數(shù)字化管理，對文化工作人員的工作和日常行為表現(xiàn)進行定期和不定期相結(jié)合的考核，根據(jù)考核情況給予相應的獎懲，增加激勵機制的有效作用，充分地調(diào)動基層文化工作人員的工作積極性。

二是要加強對基層文化工作隊伍的建設。要加強對基層文化工作隊伍的建設，一方面要以文化館、文化站作為主要載體，建立起一支專業(yè)化的基層文化隊伍。首先要搞好文化單位領導隊伍的建設，提高文化單位領導的文化素質(zhì)和策劃組織輔導培訓等能力，通過文化單位領導的示范作用，加強基層文化工作隊伍的建設，讓每一位文化工作人員都能夠全身心地投入到基層文化建設中。其次要整合好各種社會資源，調(diào)動起大專院校和專業(yè)文化團隊等文化資源的積極性，并通過對這些文化資源進行整合，大力推進基層文化輔導工作。另一方面要以文化館、文化站為主導，建立基層文化志愿者隊伍，加強對基層文化志愿者進行相關(guān)業(yè)務培訓，提高志愿者的專業(yè)素質(zhì)，打造高水平、高質(zhì)量、高效率的基層文化志愿者隊伍，讓基層文化輔導工作得以結(jié)合社會各界的力量來共同推進。

三是要積極引導和扶持群眾自辦的文化活動。隨著物質(zhì)生活水平的提高，精神文化需求的增長，社會上相繼出現(xiàn)一些基層群眾自組的文藝演出團隊，但是由于缺乏專業(yè)文化素養(yǎng)，基層群眾自辦的文化活動往往在形式和內(nèi)容上都較為單一，而且有時還出現(xiàn)低俗化傾向。文化館、文化站要認真發(fā)揮文化單位的導向作用，積極參與到這些民間自發(fā)的文化活動中，這樣既有利于整合社會各界文化愛好者的力量，又有利于提高基層文化輔導工作的成效，在滿足基層群眾精神文化需求的同時，有效促進基層群眾文化建設。

2.創(chuàng)建文化藝術(shù)培訓中心

文化館、文化站等文化單位要致力于團結(jié)文化工作人員、文化能人、文化團隊等各種社會力量，進行資源整合，建立一個覆蓋社會各階層的文化藝術(shù)培訓中心，加強對基層群眾進行文化輔導，適時對基層文化輔導工作內(nèi)容和模式進行創(chuàng)新，制定出長、中和短期培訓計劃，根據(jù)實際情況開展文化知識培訓，確?；鶎游幕o導工作能夠廣泛覆蓋以及取得實效。

總而言之，要做好基層文化輔導資源整合工作，提高公共文化服務質(zhì)量，就要正視目前基層文化輔導工作中存在的問題，加強對基層文化輔導機制的建設，建立起一支高效、優(yōu)質(zhì)的基層文化工作隊伍，創(chuàng)建藝術(shù)培訓中心加強基層文化建設，從而不斷滿足基層群眾日益增長的精神文化需求，促進社會文化的和諧發(fā)展。

[1]周濤平. 淺論社區(qū)基層群眾文化的建設和創(chuàng)新機制問題[J]. 神州民俗(學術(shù)版),2011,03:112-115.

[2]馬社敏. 公共文化服務中的政府與市場[D].華中師范大學,2013.

[3]夏長江. 公共文化服務體系建設在構(gòu)建和諧社會中的作用研究[D].信陽師范學院,2013.

[4]張國富. 內(nèi)蒙古公共文化服務現(xiàn)狀及發(fā)展路徑研究[D].內(nèi)蒙古大學,2010.

（作者單位：貴州省望謨縣王母街道辦科技宣教文化信息服務中心）

（責任編輯 馮雪峰）