高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建初探
——以某醫(yī)學(xué)院系就業(yè)工作的實(shí)踐為基礎(chǔ)

賈偉華

(安徽醫(yī)科大學(xué)第一臨床學(xué)院,安徽合肥 230032)

高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建初探
——以某醫(yī)學(xué)院系就業(yè)工作的實(shí)踐為基礎(chǔ)

賈偉華

(安徽醫(yī)科大學(xué)第一臨床學(xué)院,安徽合肥 230032)

建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系將成為高校畢業(yè)生就業(yè)的中心任務(wù)和核心工作。結(jié)合某醫(yī)學(xué)院系就業(yè)工作的實(shí)踐,探索性的提出如何構(gòu)建就業(yè)服務(wù)體系的框架,并針對(duì)具體研究提出努力方向。

高校 就業(yè)服務(wù)體系 建設(shè)

2013年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到近700萬，是高校畢業(yè)生人數(shù)最多的一年，被稱為大學(xué)生“最難就業(yè)年”。2014年有畢業(yè)生727萬人，加上13年尚未就業(yè)的大學(xué)生，在就業(yè)總量壓力持續(xù)加大、地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出等因素的影響下，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，擴(kuò)大就業(yè)渠道的各項(xiàng)舉措依舊不能放松。2010年7月14日全國(guó)教育工作會(huì)議上，胡錦濤總書記提出“建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系”[1]。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》在高等教育改革和人才培養(yǎng)中明確規(guī)定高校要“加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的戰(zhàn)略部署”?！敖⒑屯晟聘咝．厴I(yè)生就業(yè)服務(wù)體系”和“加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”將成為高校畢業(yè)生就業(yè)的中心任務(wù)和核心工作。本文以某醫(yī)學(xué)院系就業(yè)工作的實(shí)踐為例，探索和完善畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系框架，更好的促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。

1 編織五張就業(yè)“網(wǎng)絡(luò)”

首先構(gòu)建了6張有形化、標(biāo)準(zhǔn)化、差異化的就業(yè)“網(wǎng)絡(luò)”，最大限度地開拓渠道，實(shí)現(xiàn)更廣的覆蓋范圍，以規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.1 編織“組織”網(wǎng),鑄就就業(yè)后盾

認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、省教育廳及校黨委、校行政明確提出的就業(yè)工作列入“一把手”工程，真正落實(shí)院系書記親自抓，院系副書記全力配合，院系班子成員、畢業(yè)班輔導(dǎo)員和其他老師全面參與的工作機(jī)制。

(1)成立就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。完善院系、畢業(yè)班年級(jí)兩級(jí)組織功能，一級(jí)是領(lǐng)導(dǎo)在就業(yè)工作中的指導(dǎo)監(jiān)督作用，二級(jí)是畢業(yè)班輔導(dǎo)員組織具體的教育、管理和服務(wù)工作。

(2)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)工作人員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)提高教職工的就業(yè)服務(wù)能力，促進(jìn)教職工盡快熟悉工作程序，嚴(yán)格遵守就業(yè)工作中的各種制度，提升管理和服務(wù)水平。

1.2 編織“投入”網(wǎng),奠定就業(yè)基礎(chǔ)

(1)經(jīng)費(fèi)充足，保障有力。為保證畢業(yè)生就業(yè)工作的正常開展，就業(yè)經(jīng)費(fèi)做到?？顚Ｓ?，主要用于日常辦公，市場(chǎng)調(diào)研、交流訪談、供需見面會(huì)、拓展就業(yè)渠道、開展各類講座等活動(dòng)，對(duì)于就業(yè)困難學(xué)生給予必要的補(bǔ)助支持。不得挪作他用。

(2)設(shè)施齊全，配套合理。一是加強(qiáng)辦公硬件建設(shè)，就業(yè)年級(jí)配有電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)和錄音筆等必要設(shè)備。二是設(shè)立就業(yè)服務(wù)場(chǎng)所，包括專場(chǎng)招聘會(huì)議室、接待洽談室、信息資料室。同時(shí)，也通過申請(qǐng)多功能廳、多媒體教室等各種場(chǎng)所來為畢業(yè)生提供就業(yè)工作服務(wù)。

1.3 編織“制度”網(wǎng),落實(shí)就業(yè)保障

(1)建立健全就業(yè)工作規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹教育部等部門《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步深化教育改革促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見通知》等文件精神，形成了就業(yè)工作計(jì)劃總結(jié)制度、就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流制度、就業(yè)工作例會(huì)制度、就業(yè)工作書記接待日制度、就業(yè)困難學(xué)生跟蹤推薦制度、畢業(yè)班輔導(dǎo)員每周兩次宿舍檢查制度、完善畢業(yè)班包保責(zé)任制、寢室長(zhǎng)、信息員零匯報(bào)制度，初步形成就業(yè)服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)管理三位一體的工作制度。

(2)制訂畢業(yè)生就業(yè)工作和安全文明離校工作實(shí)施方案，分階段、有步驟地開展諸如生源統(tǒng)計(jì)，畢業(yè)生信息核對(duì)，免試研究生推薦，考研動(dòng)員、報(bào)名和復(fù)試指導(dǎo)和考研成績(jī)統(tǒng)計(jì)，就業(yè)派遣方案核對(duì)，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，畢業(yè)生鑒定表收集，文明離校等工作，合理安排畢業(yè)生就業(yè)工作的日程。(見表1)

(3)設(shè)立書記接待日，定期研究部署就業(yè)工作，每周聽取就業(yè)工作情況專題匯報(bào)。畢業(yè)班輔導(dǎo)員走進(jìn)宿舍了解畢業(yè)生思想動(dòng)態(tài)，提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，同時(shí)實(shí)行書記接待日，及時(shí)從院系層面幫助和指導(dǎo)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)及時(shí)就業(yè)、成功就業(yè)，及時(shí)化解矛盾和安全隱患。

1.4 編織“宣傳”網(wǎng),構(gòu)筑就業(yè)堡壘

(1)加強(qiáng)就業(yè)觀念和就業(yè)政策的宣傳。一是邀請(qǐng)行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)為畢業(yè)生作就業(yè)政策解讀，使學(xué)生能夠更充分的了解國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)注重維護(hù)好自身合法利益。二是邀請(qǐng)優(yōu)秀校友作關(guān)于積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層的主題報(bào)告并作就業(yè)再動(dòng)員，從基層衛(wèi)生工作者的角度詳細(xì)介紹當(dāng)前的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)和基層醫(yī)療單位工作狀況，使更多的畢業(yè)生自愿投身到基層就業(yè)大軍中去。

(2)加強(qiáng)就業(yè)流程和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的宣傳解釋。通過就業(yè)指導(dǎo)課、就業(yè)宣傳展板等形式向?qū)W生解釋：畢業(yè)生就業(yè)、待業(yè)、考研的檔案戶口辦理的基本流程；本科生畢業(yè)后檔案的去向有哪幾種情況；畢業(yè)生辦理戶口遷移的注意事項(xiàng)；輔導(dǎo)員還幫助畢業(yè)生解答派遣過程中的各項(xiàng)疑問：如什么是派遣計(jì)劃，什么是改派，什么情況下申請(qǐng)緩派，什么是人事代理，畢業(yè)生怎么辦理人事代理，什么是就業(yè)協(xié)議書，《就業(yè)協(xié)議書》和《勞動(dòng)合同》兩者有什么區(qū)別等等。

表1

(3)加強(qiáng)研究生復(fù)試和調(diào)劑專題指導(dǎo)，提高研究生錄取率。一是舉辦畢業(yè)生考研復(fù)試專題輔導(dǎo)報(bào)告。擬邀請(qǐng)校內(nèi)外專家給畢業(yè)生進(jìn)行考研復(fù)試指導(dǎo)，在理論知識(shí)、實(shí)驗(yàn)操作、專業(yè)英語及穿著談吐等四個(gè)方面做好復(fù)試準(zhǔn)備，鼓勵(lì)畢業(yè)生以積極、自信的心態(tài)去準(zhǔn)備研究生復(fù)試。二是舉辦優(yōu)秀考研學(xué)生交流會(huì)。邀請(qǐng)往屆畢業(yè)生中考取研究生的優(yōu)秀代表，分享考研復(fù)試過程中的經(jīng)驗(yàn)和技巧，通過自己的親身體驗(yàn)更實(shí)際的指導(dǎo)畢業(yè)生如何在復(fù)試中脫穎而出，取得成功。三是積極收集各相關(guān)高校的考研調(diào)劑信息，有針對(duì)性的指導(dǎo)部分學(xué)生積極調(diào)劑。

(4)加強(qiáng)就業(yè)信息的采集發(fā)布。一是以院系網(wǎng)站就業(yè)服務(wù)專欄建設(shè)為基礎(chǔ)，完善就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，就業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)精心構(gòu)建集職業(yè)生涯測(cè)評(píng)、信息收集、個(gè)人資料發(fā)布等功能為一體的就業(yè)信息平臺(tái)，利用供需信息庫(kù)隨時(shí)為用人單位提供大學(xué)生情況，及時(shí)向大學(xué)生公布需求信息和人才市場(chǎng)招聘會(huì)的信息，為用人單位和大學(xué)生雙向選擇做好基礎(chǔ)工作和信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)信息化[2]。二是充分發(fā)揮校友資源、教師人脈資源，多渠道收集各省市人才市場(chǎng)、各醫(yī)科類院校網(wǎng)站、各高校就業(yè)網(wǎng)站、校就業(yè)指導(dǎo)中心就業(yè)信息。實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息資源共享。三是通過信息公告欄和宿舍樓、教學(xué)樓門口的張貼就業(yè)信息。四是借助手機(jī)短信、飛信、QQ群、就業(yè)微博等新媒體通訊手段，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，與所有學(xué)生干部、所有畢業(yè)生進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的信息溝通。

1.5 編織“市場(chǎng)”網(wǎng),謀劃就業(yè)渠道

(1)堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的原則，開拓就業(yè)市場(chǎng)。一是走出去。積極開拓就業(yè)市場(chǎng)，充分了解用人單位對(duì)畢業(yè)生基本素質(zhì)、理論知識(shí)、實(shí)踐能力等方面的要求。向用人單位介紹院系的辦學(xué)規(guī)模、特色、專業(yè)、畢業(yè)生生源信息、畢業(yè)生素質(zhì)、能力等情況。加強(qiáng)與兄弟院校的交流，了解他們?cè)谔嵘龑W(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。二是請(qǐng)進(jìn)來。在春秋兩次大型招聘會(huì)之前，邀請(qǐng)用人單位參加學(xué)校的招聘會(huì)，召開專場(chǎng)招聘會(huì)。堅(jiān)持以實(shí)習(xí)促就業(yè)，積極向?qū)嵙?xí)基地推薦優(yōu)秀畢業(yè)生。

(2)組織就業(yè)調(diào)查與信息管理，暢通就業(yè)反饋機(jī)制。高校對(duì)畢業(yè)生就業(yè)后的及時(shí)跟蹤和就業(yè)調(diào)查相互脫節(jié)，沒有與用人單位建立起廣泛聯(lián)系，形成高校與就業(yè)單位關(guān)于高校畢業(yè)生之間的信息反饋機(jī)制，合作培養(yǎng)人才更是甚少[3]。因此高校二級(jí)院系需成立就業(yè)反饋工作小組，書記任組長(zhǎng)，由專人負(fù)責(zé)就業(yè)信息反饋工作。，建立用人單位信息庫(kù)，跟蹤畢業(yè)生就業(yè)信息，定期走訪調(diào)研往屆畢業(yè)生就業(yè)情況等。通過就業(yè)反饋工作的梳理、整合和總結(jié)，實(shí)現(xiàn)院系、畢業(yè)生和用人單位三者的信息通暢，既有利于院系了解用人單位對(duì)往屆畢業(yè)生的需求和評(píng)價(jià)，便于對(duì)今后學(xué)生教育和培養(yǎng)提供有力參考；同時(shí)也有利于進(jìn)一步了解用人單位的規(guī)模、層次和對(duì)畢業(yè)生能力要求等，構(gòu)建科學(xué)長(zhǎng)效的畢業(yè)生培養(yǎng)機(jī)制。

2 把握“五大節(jié)點(diǎn)”,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理

畢業(yè)生就業(yè)工作大體上可以分為考研和就業(yè)兩個(gè)部分?？佳信c就業(yè)雖說并不是去此即彼的二選一，但是一個(gè)人的時(shí)間、精力和財(cái)力都是有限的，很難做到二者兼得。所以，面對(duì)就業(yè)和考研，大學(xué)畢業(yè)生在充分考慮社會(huì)大背景的前提下結(jié)合自身的各方面因素，做出適合自己的理性選擇。按照時(shí)間的階段劃分，要把握“五大節(jié)點(diǎn)”，做好動(dòng)態(tài)跟蹤和過程管理。

(1)實(shí)習(xí)進(jìn)點(diǎn)前(每個(gè)專業(yè)時(shí)間不同)由于聯(lián)系就業(yè)和復(fù)習(xí)考研會(huì)占用很大一部分時(shí)間和精力，迫使醫(yī)學(xué)類學(xué)生不得不犧牲臨床實(shí)習(xí)時(shí)間聯(lián)系就業(yè)和復(fù)習(xí)考研，這就不可避免地影響到臨床實(shí)習(xí)[4]。因此在實(shí)習(xí)之前，就要樹立正確的考研觀、就業(yè)觀。妥善處理考研、就業(yè)與實(shí)習(xí)之間關(guān)系，學(xué)生要在大二或大三時(shí)期早做規(guī)劃，根據(jù)自己的實(shí)際情況決定是否報(bào)考研究生，減少考研和就業(yè)的彷徨，要把考取研究生作為一種學(xué)習(xí)的動(dòng)力，以考研促進(jìn)學(xué)習(xí)，以實(shí)習(xí)帶動(dòng)考研。

(2)實(shí)習(xí)中期(每年6-7月份)院系要調(diào)查分析畢業(yè)年級(jí)的考研就業(yè)意向、報(bào)考院校專業(yè)，切實(shí)做好考研的動(dòng)員工作，指導(dǎo)學(xué)生合理支配學(xué)習(xí)時(shí)間，掌握學(xué)習(xí)方法，學(xué)校和教學(xué)實(shí)習(xí)點(diǎn)要為報(bào)考生提供較好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

(3)實(shí)習(xí)后期(每年11-12月份)學(xué)生考研進(jìn)入攻堅(jiān)階段，實(shí)習(xí)和考研矛盾也越發(fā)突出，一些學(xué)生因?yàn)閴毫Υ蟪霈F(xiàn)一些心理不適應(yīng)的現(xiàn)象，要切實(shí)關(guān)注學(xué)生的心理問題。

(4)實(shí)習(xí)結(jié)束后(第二年3-4月份)考研分?jǐn)?shù)已經(jīng)下來，對(duì)于分?jǐn)?shù)達(dá)線的同學(xué)，要積極引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)備復(fù)試，對(duì)于沒有達(dá)到報(bào)考學(xué)校分?jǐn)?shù)的同學(xué)，要積極鼓勵(lì)調(diào)劑。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到3-4月份也是就業(yè)高峰期，重點(diǎn)工作就是要通過各種途徑鼓勵(lì)學(xué)生增強(qiáng)就業(yè)主動(dòng)性和積極性，讓學(xué)生形成就業(yè)緊迫感和危機(jī)感。

(5)畢業(yè)時(shí)間(第二年6-7月份)臨近畢業(yè)，要重點(diǎn)關(guān)注專職考研和就業(yè)困難同學(xué)。要與學(xué)生單獨(dú)談話，詳細(xì)了解原因，有針對(duì)性的開展幫扶工作，切實(shí)幫助解決就業(yè)問題。

3 建立“四級(jí)管理梯隊(duì)”,夯實(shí)組織基礎(chǔ)

我們以組織設(shè)計(jì)為抓手，以學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心為核心，指導(dǎo)各二級(jí)院系畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照校級(jí)學(xué)生組織的規(guī)格，設(shè)置了由20多名學(xué)生干部(保研學(xué)生骨干)組成的年級(jí)就業(yè)咨詢服務(wù)中心，下設(shè)五個(gè)部門(檔案室，整理歸檔畢業(yè)生各種檔案，完成畢業(yè)派遣各項(xiàng)任務(wù)；網(wǎng)絡(luò)部，就業(yè)網(wǎng)站更新，發(fā)布就業(yè)信息；宣傳部，安全文明宣講，制作畢業(yè)紀(jì)念冊(cè)等；外聯(lián)部，協(xié)助年級(jí)聯(lián)系就業(yè)單位，調(diào)查分析，溝通相關(guān)職能部門)。形成了就業(yè)服務(wù)工作的“四級(jí)管理梯隊(duì)”。

4 做好“三個(gè)早”工作,激活工作動(dòng)力

(1)早動(dòng)員教育。就業(yè)教育工作不只是畢業(yè)當(dāng)年的工作，提早動(dòng)員教育，分步按時(shí)推進(jìn)，才能事半功倍。通過開展就業(yè)報(bào)告會(huì)、考研交流會(huì)、主題班會(huì)等活動(dòng)，組織了面試技巧指導(dǎo)會(huì)、研究生復(fù)試調(diào)劑指導(dǎo)會(huì)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師報(bào)告會(huì)、職業(yè)技能考核等，多途徑、多渠道增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)意識(shí)，積極開展引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀。

(2)早聯(lián)合推進(jìn)。盡早把涉及招生規(guī)模、資源支持、專業(yè)設(shè)置、組織目標(biāo)、評(píng)優(yōu)升遷等核心要素有機(jī)成三個(gè)聯(lián)動(dòng)，形成達(dá)到既定目標(biāo)的有效機(jī)制。一是學(xué)校與二級(jí)院系就業(yè)目標(biāo)的有效整合，把就業(yè)目標(biāo)的完成情況作為院系領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核的重要內(nèi)容來抓；二是建立了畢業(yè)生就業(yè)考核激勵(lì)制度，使就業(yè)工作與工作成績(jī)與評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤；三是就業(yè)調(diào)研與專業(yè)調(diào)整聯(lián)動(dòng)，專業(yè)就業(yè)情況與年度招生計(jì)劃直接掛鉤。

(3)早溝通談話。談話是了解學(xué)生，關(guān)心學(xué)生的重要方式。進(jìn)入畢業(yè)年級(jí)，要求畢業(yè)年級(jí)把談話作為自身一項(xiàng)重點(diǎn)工作來做、來抓。要求輔導(dǎo)員經(jīng)常與學(xué)生約談，堅(jiān)持每周多次深入寢室，深入了解學(xué)生情況，堅(jiān)持與學(xué)生長(zhǎng)時(shí)間交流、交心，不流于形式。

5 今后的努力方向

(1)進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系。高校就業(yè)服務(wù)體系，指高校針對(duì)大學(xué)生就業(yè)建立的、相關(guān)職能部門和二級(jí)院系參與形成的“領(lǐng)導(dǎo)主抓、就業(yè)處統(tǒng)籌、院系為主、全員參與”的職責(zé)分明、靈活高效的綜合體系。服務(wù)內(nèi)容包括就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)咨詢、就業(yè)信息發(fā)布、舉辦就業(yè)招聘會(huì)、辦理就業(yè)手續(xù)等[5]，雖然取得了一定的成效，但組織管理機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步理順，體系運(yùn)作機(jī)制、評(píng)價(jià)反饋系統(tǒng)等方面有必要不斷完善，增強(qiáng)體系的服務(wù)力度，擴(kuò)大學(xué)生受益面。

(2)進(jìn)一步提高就業(yè)指導(dǎo)與教育水平。大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育模式還有待完善，今后要加力度建設(shè)大學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)教育課程，豐富教學(xué)手段，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)拓展等教育。

高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作是重要的民生工程，關(guān)系到高等教育的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家政治大局穩(wěn)定。高校應(yīng)積極推動(dòng)教育教學(xué)改革，提高畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，全面提高就業(yè)工作科學(xué)化水平。

[1]胡錦濤.在全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話[N].人民日?qǐng)?bào).2010-9-9:(1).

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賈偉華(1982—),男,安徽合肥人,安徽醫(yī)科大學(xué)輔導(dǎo)員,研究方向:社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理。