加快推進(jìn)拔尖創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)

◎ 文/張雅光

加快推進(jìn)拔尖創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)

◎ 文/張雅光

當(dāng)今世界各國(guó)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而人才競(jìng)爭(zhēng)的核心則是拔尖創(chuàng)新人才的競(jìng)爭(zhēng)。大力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才已經(jīng)成為當(dāng)今世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展和提升綜合國(guó)力的重要途徑。

拔尖創(chuàng)新人才內(nèi)涵的界定

“拔尖創(chuàng)新人才”也稱(chēng)為“拔尖創(chuàng)新型人才”，其內(nèi)涵包括3個(gè)方面：

1.拔尖創(chuàng)新型人才的上位概念是“人才”

人才是指具有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT(mén)技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。

2.“拔尖”的本意是超出一般

拔尖是高度，主要是指在次序、等級(jí)、成就和貢獻(xiàn)等方面位于最前面的、居領(lǐng)先地位的人才。是針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化、科技和教育的國(guó)際化、國(guó)與國(guó)之間在經(jīng)濟(jì)、科技、教育領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈這種大背景提出來(lái)的。

3.“創(chuàng)新”是本質(zhì)

創(chuàng)新不僅指創(chuàng)造新東西，更應(yīng)指改變、變革、革新，在范圍上包含各個(gè)行業(yè)，在層次上應(yīng)該指涉元?jiǎng)?chuàng)新，即實(shí)現(xiàn)研究范式、前提性假設(shè)和核心思想的創(chuàng)新，形成元知識(shí)的增量，繼而開(kāi)創(chuàng)全新的領(lǐng)域和時(shí)代。

拔尖創(chuàng)新型人才的基本素質(zhì)

拔尖創(chuàng)新型人才，是指在各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域特別是科學(xué)、技術(shù)和管理領(lǐng)域中，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的社會(huì)責(zé)任感，富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍人物和杰出人才。一般而言，拔尖創(chuàng)新人才應(yīng)該具有以下基本素質(zhì)：

1.鮮明獨(dú)立的個(gè)性

這是進(jìn)行創(chuàng)新性活動(dòng)的前提。只有具備健全的人格和獨(dú)立自主的精神，才能進(jìn)行獨(dú)立思考和判斷，并取得非凡成績(jī)，作出重大貢獻(xiàn)。

（1）無(wú)私無(wú)畏，責(zé)任感強(qiáng)。拔尖創(chuàng)新型人才比一般人具有更好的心理素質(zhì)，敢于質(zhì)疑、敢為人先、不怕打壓；具有為國(guó)家、為民族、為社會(huì)服務(wù)的主動(dòng)意識(shí)和自覺(jué)性意識(shí)，富有奉獻(xiàn)精神和忘我精神。高度的社會(huì)責(zé)任感是拔尖創(chuàng)新型人才個(gè)性的靈魂。

（2）興趣廣泛，目標(biāo)專(zhuān)一。拔尖創(chuàng)新型人才做事嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮好學(xué)，具有鍥而不舍地探索未知世界的決心、勇氣、毅力和耐力；他們目標(biāo)專(zhuān)一，具有百折不撓、不達(dá)目的不罷休的科學(xué)精神。

（3）獨(dú)立行事，自信心強(qiáng)。拔尖創(chuàng)新型人才獨(dú)立性強(qiáng)，做事不過(guò)分依賴(lài)環(huán)境和他人，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和積極的人生態(tài)度，即便遭受別人的嘲諷和打擊也不改變自己的事業(yè)初衷和人生信念。

2.強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)和超常思維

創(chuàng)新是人類(lèi)生存發(fā)展的基本路徑與核心力量。從認(rèn)識(shí)論和實(shí)踐論的角度來(lái)講，創(chuàng)新意味著更有深度和廣度地觀察和思考客觀世界，并將這種認(rèn)識(shí)作為一種習(xí)慣貫穿于生產(chǎn)和生活的細(xì)節(jié)中。

（1）創(chuàng)新意識(shí)就是具有不斷地認(rèn)識(shí)和改造世界的內(nèi)在要求，并努力創(chuàng)造條件、付諸實(shí)踐，這是創(chuàng)新型人才的首要品質(zhì)。創(chuàng)新意識(shí)的本質(zhì)是革命的、批判的，它不惟上、不惟書(shū)，只惟實(shí)。

（2）超常思維是指在思維活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的敏銳性、前瞻性、開(kāi)放性、獨(dú)創(chuàng)性等思維品質(zhì)，它往往與創(chuàng)新實(shí)踐密切相聯(lián)，促使人們?yōu)榘盐帐挛锉举|(zhì)、破解各種疑難問(wèn)題而主動(dòng)獨(dú)特地思考。

（3）強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)和超常思維經(jīng)由教育和實(shí)踐，便升華為科學(xué)精神，即在理性指導(dǎo)下，通過(guò)選擇、突破和重構(gòu)已有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和信息，運(yùn)用邏輯方法去粗存精、去偽存真、由此及彼、由表及里，以獨(dú)特的認(rèn)知模式把握事物的本質(zhì)和規(guī)律。

3.卓越的創(chuàng)新能力

一個(gè)人是否具有卓越的創(chuàng)新能力，是衡量拔尖創(chuàng)新人才的最重要品質(zhì)。創(chuàng)新能力由學(xué)識(shí)和能力兩部分構(gòu)成。學(xué)識(shí)是指學(xué)問(wèn)和見(jiàn)識(shí)。學(xué)問(wèn)是對(duì)于自然、社會(huì)和思維知識(shí)體系的深刻見(jiàn)解；見(jiàn)識(shí)則是對(duì)事物本質(zhì)的洞察力、獨(dú)到的見(jiàn)解和對(duì)未來(lái)的預(yù)見(jiàn)。學(xué)問(wèn)和見(jiàn)識(shí)互為基礎(chǔ)，而學(xué)識(shí)又是能力發(fā)展的基礎(chǔ)。一個(gè)人的能力主要包括運(yùn)用各種工具獲取知識(shí)信息的自學(xué)能力、博采眾長(zhǎng)的選擇能力、分析綜合能力、創(chuàng)新思維能力、探索未知世界的研究能力以及信息處理與表達(dá)能力等。在這些能力中，創(chuàng)新思維能力是核心，是其他各項(xiàng)能力的基礎(chǔ)。在思維能力中，創(chuàng)新思維品質(zhì)最重要。即以超常規(guī)乃至反常規(guī)的視角和方法去觀察、發(fā)現(xiàn)、分析和思考問(wèn)題，提出與眾不同的解決處理難題的方案、程序和措施。

4.合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)

個(gè)體的創(chuàng)新能力與其生理、心理等因素密切相關(guān)，但其知識(shí)結(jié)構(gòu)往往起著決定性作用。

（1）“博”，即有廣泛而厚重的知識(shí)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步，各個(gè)學(xué)科相互交叉、相互滲透，許多問(wèn)題的解決需要運(yùn)用不同領(lǐng)域的知識(shí)和方法。因此，廣泛獲取知識(shí)并提升多角度分析問(wèn)題的能力顯得尤為重要。

（2）“專(zhuān)”，即在某一領(lǐng)域有較深造詣。面對(duì)無(wú)限的知識(shí)，精力有限的個(gè)人不可能成為各個(gè)方面的全才，因此立足某一領(lǐng)域并精通其知識(shí)是個(gè)體成長(zhǎng)的必然要求。

（3）“新”，即掌握最新的前沿性知識(shí)。拔尖創(chuàng)新型人才只有不斷汲取新鮮的知識(shí)“營(yíng)養(yǎng)”，才能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。

5.極強(qiáng)的組織協(xié)作能力

人類(lèi)實(shí)踐已經(jīng)證明，一項(xiàng)重大科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新往往需要多人的共同努力。在諾貝爾獎(jiǎng)開(kāi)設(shè)最初的25年中，獲獎(jiǎng)?wù)叩墓ぷ髦杏?1%是合作性的，到了1972年79%的獲獎(jiǎng)?wù)哂捎诤献鞫@獎(jiǎng)。因此，拔尖創(chuàng)新型人才必須具有極強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，在團(tuán)結(jié)協(xié)作中從事科技研究并獲得科技創(chuàng)新成果。組織協(xié)作能力主要包括組織協(xié)調(diào)能力、實(shí)踐動(dòng)手能力、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)能力以及團(tuán)隊(duì)合作能力等。

我國(guó)拔尖創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的成效和問(wèn)題

1.我國(guó)拔尖創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的成效

（1）人才總量不斷增多，拔尖創(chuàng)新型人才隊(duì)伍不斷壯大。近年來(lái)，我國(guó)設(shè)計(jì)并組織實(shí)施了一批具有引領(lǐng)性、創(chuàng)新性和示范性的重大人才工程，人才總量不斷增多，高層次人才隊(duì)伍不斷壯大。2013年，新增4824人享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼，享受特貼的高層次專(zhuān)家達(dá)到16.7萬(wàn)人；選拔了首批97名“國(guó)家特支計(jì)劃”國(guó)家百千萬(wàn)人才工程領(lǐng)軍人才，新選拔421名國(guó)家百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選并授予有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家稱(chēng)號(hào)，百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選達(dá)到4500多人；全年招收博士后研究人員1.4萬(wàn)人，累計(jì)達(dá)11.5萬(wàn)人。

（2）人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2013年，高、中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比例達(dá)到11:36:53。

（3）人才服務(wù)體系進(jìn)一步健全。2013年新設(shè)博士后科研工作站644家，博士后流動(dòng)站、工作站總數(shù)已達(dá)5476個(gè)。

2.我國(guó)拔尖創(chuàng)新人才隊(duì)伍存在的問(wèn)題

（1）拔尖創(chuàng)新人才嚴(yán)重匱乏。盡管目前我國(guó)人才總量和科技人力資源總量均居世界第一位，但國(guó)際一流的高層次拔尖創(chuàng)新人才嚴(yán)重匱乏。資料顯示，我國(guó)高層次科技創(chuàng)新人才僅有10000名左右，高層次自主創(chuàng)業(yè)人才在全部創(chuàng)業(yè)人才中僅占20%。在158個(gè)國(guó)際一級(jí)科學(xué)組織及1566個(gè)主要二級(jí)組織中，參與領(lǐng)導(dǎo)層的我國(guó)科學(xué)家為206人，僅占總數(shù)的2.26%，其中在一級(jí)科學(xué)組織擔(dān)任主席的僅1名，占0.4%；在二級(jí)組織擔(dān)任主席的僅24人，占1.1%。從國(guó)際影響力來(lái)看，權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)選300多位對(duì)科學(xué)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的科學(xué)家中，我國(guó)入選的科學(xué)家只有3位。從國(guó)際性權(quán)威科學(xué)院外國(guó)會(huì)員人數(shù)的國(guó)別排序來(lái)看，我國(guó)處于第18位，不僅低于主要發(fā)達(dá)國(guó)家，而且落后于印度。在世界一流科學(xué)家中，我國(guó)僅有100 多人，僅占世界的4.1%，而美國(guó)高達(dá)42%。

（2）高技能人才比重小，競(jìng)爭(zhēng)力不足。2010年，我國(guó)高技能人才占技能人才比重為25.6%，而發(fā)達(dá)國(guó)家在35%-60%。2009 年，瑞士洛桑發(fā)布的《世界競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，我國(guó)“合格工程師”的數(shù)量和整體質(zhì)量在參與排名的55個(gè)主要國(guó)家中位列48位。我國(guó)工程師所創(chuàng)造的價(jià)值只有美國(guó)工程師的1/16，德國(guó)工程師的1/13，日本工程師的1/10。我國(guó)每萬(wàn)名勞動(dòng)力中研發(fā)人員僅為24.8人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于芬蘭（217.6人）和日本（134.9人）。

加快推進(jìn)我國(guó)拔尖創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

1.堅(jiān)持科學(xué)的人才觀，抓好頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

（1）深刻認(rèn)識(shí)和遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的理念，把拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)作為人才工作的重中之重。

（2）根據(jù)黨的十八大關(guān)于“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系”的要求，努力培養(yǎng)造就一批世界一流水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，建設(shè)宏大的拔尖創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展目標(biāo)由“量”到“質(zhì)”的重大飛躍，推動(dòng)我國(guó)由人才大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

2.堅(jiān)持培養(yǎng)支持國(guó)內(nèi)人才與引進(jìn)海外人才并重

加快推進(jìn)我國(guó)拔尖創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)遵循“突出高端、重點(diǎn)支持、統(tǒng)籌實(shí)施、創(chuàng)新機(jī)制”的基本原則，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種人才資源。

（1）立足國(guó)內(nèi)人才資源，通過(guò)組織實(shí)施國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃、創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，推進(jìn)“百人計(jì)劃”、“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金”等人才項(xiàng)目，自主培養(yǎng)支持具有國(guó)際視野的拔尖創(chuàng)新型人才。

（2）組織實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，積極主動(dòng)地引進(jìn)國(guó)外人才特別是拔尖創(chuàng)新型人才，推動(dòng)我國(guó)科研機(jī)構(gòu)參與世界科技前沿課題研究，增強(qiáng)自主研發(fā)能力。

3.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)對(duì)拔尖創(chuàng)新型人才的需求是多樣化、多層次的，既可是理論型人才，也可以是應(yīng)用型人才；既可是學(xué)術(shù)型人才，也可以是復(fù)合型人才；既要培養(yǎng)自然科學(xué)的拔尖創(chuàng)新型人才，也要培養(yǎng)人文社會(huì)科學(xué)的拔尖創(chuàng)新型人才。高等院校要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展需求，明確拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)定位和基本要求，在促進(jìn)全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展相結(jié)合的基礎(chǔ)上，構(gòu)建學(xué)校教育和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、國(guó)內(nèi)培養(yǎng)和國(guó)際交流合作相銜接的開(kāi)放式培養(yǎng)體系；要構(gòu)建有利于拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的新型課程體系，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式方法，注重培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、科學(xué)研究方法、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力；加強(qiáng)實(shí)踐培養(yǎng)，依托國(guó)家重大科研項(xiàng)目和重大工程、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科研基地、國(guó)際學(xué)術(shù)交流合作項(xiàng)目，建設(shè)一批高層次拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地，完善“人才+項(xiàng)目”的培養(yǎng)機(jī)制。

（作者單位：天津農(nóng)學(xué)院）

編輯：云霞

4.各方協(xié)同培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型人才

拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)等各方面齊抓共管，形成合力。實(shí)行人才投資優(yōu)先，健全政府、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人多元的人才投入機(jī)制，加大對(duì)拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)的投入，提高人才投資效益。高校要充分挖掘利用校內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外科研資源，加強(qiáng)與科研院所、企業(yè)等單位合作，促進(jìn)科研與教學(xué)相結(jié)合，完善科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體化的協(xié)同育人機(jī)制。

5.優(yōu)化拔尖創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)環(huán)境

深化科技體制改革，完善權(quán)責(zé)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、創(chuàng)新引導(dǎo)的科技管理制度，健全有利于拔尖創(chuàng)新型人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)措施；建立有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，使創(chuàng)新人才按照科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)享受創(chuàng)新收益，鼓勵(lì)拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出；在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的氛圍，發(fā)展鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的創(chuàng)新文化，倡導(dǎo)追求真理、勇攀高峰、寬容失敗、團(tuán)結(jié)協(xié)作的創(chuàng)新精神，營(yíng)造科學(xué)民主、學(xué)術(shù)自由、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、開(kāi)放包容的創(chuàng)新氛圍，為拔尖創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)提供寬松的社會(huì)環(huán)境。

*本文系中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃課題“高等農(nóng)業(yè)院校拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式研究”（編號(hào)：11YB025）的階段性成果