發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是生態(tài)文明建設應有之義

◎ 文/溫建雪 劉娟

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是生態(tài)文明建設應有之義

◎ 文/溫建雪 劉娟

生態(tài)經(jīng)濟強調(diào)經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明是人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展的客觀規(guī)律，保護和建設美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)、精神與制度成果的總和。十八大報告對生態(tài)文明建設的理念、目標、方針政策進行了詳盡闡述，體現(xiàn)出我黨建設社會主義生態(tài)文明的信心和決心。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，是我國生態(tài)文明建設題中應有之義。

生態(tài)經(jīng)濟的內(nèi)涵

近代科學技術的快速發(fā)展，極大地提升了人類改造自然的能力，推動了經(jīng)濟的高速增長。但是，隨之而來的生態(tài)環(huán)境問題也日益凸顯，人類社會的發(fā)展日益受到資源、環(huán)境的限制，甚至影響到人類本身的生存和發(fā)展。基于工業(yè)文明的傳統(tǒng)經(jīng)濟將人與自然對立起來，一味追求經(jīng)濟增長，忽略生態(tài)系統(tǒng)的地位和價值，是一種“自我毀滅的經(jīng)濟”。要想實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展思路，關注生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。

1.經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展

生態(tài)經(jīng)濟學概念最早由美國經(jīng)濟學家肯尼斯·鮑爾丁于1966年提出，他認為，傳統(tǒng)經(jīng)濟學只注重經(jīng)濟的增長，忽視了自然環(huán)境的基礎性作用，造成經(jīng)濟系統(tǒng)對自然資源需求的無止境和生態(tài)系統(tǒng)有限供應資源之間的矛盾。要想解決這對矛盾，只有改變“有增長無發(fā)展”的經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。

2.生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)存在物質(zhì)循環(huán)和能量流動

生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)表現(xiàn)為，人類從自然環(huán)境中獲取所需資源進行生產(chǎn)和消費，最終將廢棄物排放到自然環(huán)境中。能量流動體現(xiàn)為，植物通過光合作用獲取太陽能，再經(jīng)由動物、微生物的作用，將能量以熱的形式釋放出來。人類通過生產(chǎn)和消費過程使用能量，以熱能的形式散發(fā)出去。

物質(zhì)循環(huán)和能量流動互相影響，密不可分。一方面，物質(zhì)循環(huán)帶動了能量流動；另一方面，能量流動又促進了物質(zhì)循環(huán)，生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的存在與發(fā)展正是得益于生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)之間的大量的物質(zhì)循環(huán)和能量流動。生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的主要功能就是，人類在自然環(huán)境中獲取各種資源和排放廢棄物時，必須考慮到物質(zhì)循環(huán)和能量流動的可能性，只有適當?shù)慕?jīng)濟規(guī)模與生態(tài)系統(tǒng)的承載能力相匹配，排放的污染物在自然環(huán)境的自凈能力可承受范圍內(nèi)，才能實現(xiàn)兩大系統(tǒng)間的順利循環(huán)。

3.生態(tài)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟

生態(tài)經(jīng)濟學認為，整個地球是一個封閉的系統(tǒng)，各種資源有限，沒有與外界的物質(zhì)交換，只有能量的交換；而經(jīng)濟系統(tǒng)是一個開放的系統(tǒng)，不斷從生態(tài)系統(tǒng)獲取各種各樣的有形和無形資源。人類的經(jīng)濟增長必須要考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力，經(jīng)濟的發(fā)展必須以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展為前提和目標，而良好的生態(tài)環(huán)境能夠為經(jīng)濟的快速發(fā)展提供各種資源，擴大經(jīng)濟發(fā)展空間，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。所以，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的目的是解決越來越嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，轉(zhuǎn)變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的經(jīng)濟思想和經(jīng)濟行為，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是生態(tài)文明建設的迫切要求

1.發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是生態(tài)文明建設的基本目標

在追求經(jīng)濟增長的過程中，關注資源、關注環(huán)境、關注生態(tài)，經(jīng)濟快速發(fā)展不能以生態(tài)環(huán)境的極度惡化為代價，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，這些都是對我國經(jīng)濟發(fā)展提出的新要求。

（1）黨的十七大在論及實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求時，首次提出“生態(tài)文明”這一概念，要求基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

（2）堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學發(fā)展觀，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。

（3）強調(diào)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在突出發(fā)展的位置，抓緊制定相關法律和政策，落實節(jié)能減排責任制，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源，加強林業(yè)和草原建設，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

（4）減少廢棄物排放，加強污染治理，促進生態(tài)修復。

2.發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是生態(tài)文明建設的基本途徑

十八大報告中，無論是從生態(tài)文明理念提出的背景，還是從生態(tài)文明建設的途徑來看，都體現(xiàn)出發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的迫切性。

（1）報告中提到，建設生態(tài)文明是我黨“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢”作出的明智選擇，是新時期踐行科學發(fā)展觀的重要舉措。這恰恰與20世紀生態(tài)經(jīng)濟的提出背景和需要解決的問題十分吻合。

（2）報告明確要求“把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”。由此可以看出，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是生態(tài)文明建設應有之義。傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展觀念和發(fā)展模式必須改變，不能以資源的枯竭、環(huán)境的惡化為代價來滿足經(jīng)濟的快速發(fā)展，不能僅僅以滿足當代人的生存和發(fā)展為目的，更要注重代際傳承，要為子孫后代的可持續(xù)發(fā)展作出應有的貢獻。

（3）從生態(tài)文明建設的途徑來看，要“著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、生產(chǎn)方式、生活方式”。“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”是對我國經(jīng)濟發(fā)展提出的新要求，以往一味追求經(jīng)濟效益，高投入、高能耗、高污染的粗放型經(jīng)濟增長方式必須得到改善，否則，不僅生態(tài)系統(tǒng)難以自然恢復，而且經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展也必將難以繼續(xù)。

3.發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是繼續(xù)推進生態(tài)文明建設的必然要求

（1）十八屆三中全會明確提出，要緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。表面上看這是對制度、體制的健全和完善，實則是對人們經(jīng)濟行為的規(guī)范和約束。通過健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，以及改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。

（2）各級政府制定政策、作出決策時，企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動時，要優(yōu)先考慮給自然資源帶來的影響，充分尊重自然，保護自然，做到有損生態(tài)環(huán)境的提議不能批，有損生態(tài)環(huán)境的錢不能賺，真正實現(xiàn)經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)和諧發(fā)展。

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供保障

從我國目前情況來看，社會主義制度的確立已經(jīng)消除了產(chǎn)生生態(tài)危機的根源，單純追求GDP、粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式，才是我國產(chǎn)生環(huán)境危機的主要原因。但是，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)文明，并不是簡單地依靠遏制經(jīng)濟增長就能實現(xiàn)的。十八屆三中全會明確指出，全面深化改革，必須堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟建設為中心，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用。所以，只有以生態(tài)與經(jīng)濟和諧發(fā)展為核心的生態(tài)經(jīng)濟，才能促進生態(tài)文明的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

1.生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展為生態(tài)文明建設提供物質(zhì)保障

經(jīng)濟發(fā)展之于生態(tài)文明建設的物質(zhì)保障作用，不僅在我國，從世界范圍來看，也是顯而易見的。世界各國都需要增加國內(nèi)投資，促進低碳技術發(fā)展、轉(zhuǎn)讓和使用，加強能力建設，最終實現(xiàn)綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。所以，生態(tài)經(jīng)濟不是停止對經(jīng)濟增長的要求，而是要將經(jīng)濟發(fā)展納入生態(tài)系統(tǒng)的大視野中，保證生態(tài)系統(tǒng)的正常運行，實現(xiàn)經(jīng)濟系統(tǒng)健康、可持續(xù)發(fā)展。

2.生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展為生態(tài)文明建設提供技術支持

“經(jīng)濟生產(chǎn)對自然資源的消耗是必然的，資源消耗構成生態(tài)環(huán)境破壞是難免的，而對它的解決不是簡單地停止生產(chǎn)，而是如何節(jié)約資源和恢復環(huán)境。”黨的十八大明確提出，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

綠色發(fā)展是對傳統(tǒng)發(fā)展方式的一種創(chuàng)新，強調(diào)經(jīng)濟系統(tǒng)、社會系統(tǒng)和自然系統(tǒng)的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性，是科學發(fā)展觀的充分體現(xiàn)。循環(huán)發(fā)展著重于資源的循環(huán)利用，將清潔生產(chǎn)和廢物利用融為一體，實現(xiàn)“資源-產(chǎn)品-再生資源”的可循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)，使所有資源得到合理利用，使自然環(huán)境所受負面影響最小。低碳發(fā)展的實質(zhì)在于促進能源的高效利用、推進區(qū)域的清潔發(fā)展、促進產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。

不管是綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，還是低碳發(fā)展，都需要技術進步和創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，加快新技術、新材料、新工藝、新裝備改造，優(yōu)化生產(chǎn)流程、加快淘汰落后工藝技術和設備，提高能源資源綜合利用水平。生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展，能夠從各個方面為生態(tài)文明建設提供技術支持。如利用科學技術的發(fā)展，勘探到更多的資源，提高資源的利用率，減少損耗，開發(fā)新型的清潔能源等。

生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展有助于生態(tài)文明觀念的養(yǎng)成

李克強總理在第七次全國環(huán)境保護大會上明確指出，我國正處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段，發(fā)達國家一兩百年間逐步出現(xiàn)的環(huán)境問題在我國集中顯現(xiàn)，呈現(xiàn)明顯的結(jié)構型、壓縮型、復合型特點，環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變，壓力還在加大。為此，如何更好更快地落實生態(tài)文明建設的方針政策，早日實現(xiàn)美麗中國的美好愿景，筆者認為，生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的基礎首先在于生態(tài)文明觀念在全社會的牢固樹立。

1.生態(tài)經(jīng)濟的理念是對自然的尊重和保護

從生態(tài)經(jīng)濟觀念本身來看，以經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為核心內(nèi)容的生態(tài)經(jīng)濟建立在對自然的尊重與保護理念的基礎之上。生態(tài)環(huán)境的保護既需要自然生態(tài)系統(tǒng)自身的調(diào)節(jié)，也需要人類的理性行為。所以，生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展，有助于公民樹立生態(tài)文明觀念，在社會生產(chǎn)和日常生活中注重資源節(jié)約，環(huán)境保護，踐行綠色發(fā)展模式。

2.生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展能夠促進生態(tài)文明觀念的樹立

從生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展實踐來看，生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展必然帶來生態(tài)環(huán)境的改善，給人們創(chuàng)造更加美好的生存和發(fā)展空間，從而使生態(tài)文明觀念深入人心，增強全民的節(jié)約、環(huán)保和生態(tài)意識，有力地推動生態(tài)文明建設的快速發(fā)展。十八屆三中全會已經(jīng)對我國生態(tài)文明制度建設作出了重要部署，要求必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復制度，用制度保護生態(tài)環(huán)境。只有在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念，不斷增強公民的環(huán)保意識、生態(tài)意識，才能發(fā)揮制度的約束和激勵作用，將制度建設落到實處。

[1]劉宗碧.馬克思的生態(tài)經(jīng)濟理論和生態(tài)經(jīng)濟體制的建立問題——“兩型”社會建設的幾點思考[J].生態(tài)經(jīng)濟，2012（3）.

[2]謝藏娥，白宏濤.我國低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵反思與啟示[J].生態(tài)經(jīng)濟，2013 （2）.

[3]余謀昌.生態(tài)文明∶建設中國特色社會主義的道路——對十八大大力推進生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略思考[J].桂海論叢，2013 （1）.

[4]孫來斌，劉近.生態(tài)文明∶民生幸福的新追求——從“美麗中國”引起熱議說開去[J].湖北社會科學，2013（1）.

[5]胡鞍鋼，周紹杰.綠色發(fā)展∶功能界定、機制分析與發(fā)展戰(zhàn)略[J].中國人口·資源與環(huán)境，2014（1）.

（作者單位：南開大學馬克思主義教育學院）

編輯：田佳奇