本刊特約評論員 秦曉宏：改善民生切忌急功近利

省委、省政府承諾的“2013年十件民生實(shí)事”已全部兌現(xiàn)，群眾普遍反映不錯。小財(cái)政辦大民生，看來行。

從2008年以來，海南就在改善民生、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化方面不斷發(fā)力，將新增財(cái)力的六成用于改善民生。2010年省委、省政府提出保障和改善民生“投入只加不減”。從2011年開始，省委、省政府又以“承諾”方式給自己上“緊箍咒”：“每年辦好十件民生實(shí)事”，“每件都要征求群眾意見”，讓老百姓監(jiān)督?！皢栃栌诿?、問計(jì)于民、問政于民、問效于民”，已成為我省各級黨委政府堅(jiān)定不移的民生觀、政績觀和執(zhí)政理念。

通過各種形式的監(jiān)督，我們發(fā)現(xiàn)，民生工程中也有值得反思之處。個(gè)別地方的“民生工程”，不僅沒有造福人民，反而成了“鬧心工程”、“傷民工程”。如省審計(jì)廳對2012年保障房建設(shè)審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，全省有15736套保障性住房超標(biāo)建設(shè)，3個(gè)市縣共有770套住房出現(xiàn)墻體開裂、頂棚滲水現(xiàn)象，因選址不當(dāng)、配套市政基礎(chǔ)設(shè)施不完善等原因，9個(gè)市縣9077套保障性住房處于閑置狀態(tài)。群眾對這些民生工程“不買賬”。出現(xiàn)這些問題，暴露出一些領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀出現(xiàn)偏誤。他們抓民生，并不是真心實(shí)意為群眾辦事，圖的只是個(gè)人名利。一些人在追求短期政績的沖動下，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，勞民傷財(cái)，其結(jié)果既損害群眾利益，又損害了黨和政府形象。

民生工作要破除急功近利、急于求成的觀念，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實(shí)事，為持久提高民生水平筑牢根基。首先，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則。有多大財(cái)力辦多大的事，堅(jiān)決不上不成熟、風(fēng)險(xiǎn)大和群眾不贊成的項(xiàng)目，堅(jiān)決避免盲目無效投資。其次，要抓重點(diǎn)。民生工作不能“眉毛胡子一把抓”，當(dāng)前要重點(diǎn)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)生活問題。要抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域的民生工作。重點(diǎn)地區(qū)就是“老、少、邊、窮、墾、林”區(qū)；重點(diǎn)人群就是城鄉(xiāng)困難群體；重點(diǎn)領(lǐng)域就是事關(guān)人民生存發(fā)展的食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、菜籃子、上學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老和安居等方面。再次，要整合資金，集中力量辦民生大事。這也是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。