當(dāng)前地理測繪存在的問題與對策

摘要：地理信息作為一種信息資源，有著基礎(chǔ)性的特點(diǎn)，它通過對地理位置上各種目標(biāo)的空間分布情況進(jìn)行客觀細(xì)致的描述，并詳細(xì)記載相關(guān)信息，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。隨著我國進(jìn)入信息化時(shí)代，地理測繪行業(yè)也呈現(xiàn)出信息化的發(fā)展趨勢。本文分析了當(dāng)前地理測繪存在的問題，并探討了對策。

關(guān)鍵詞：測繪制圖；信息化；問題；對策

地理信息作為一種信息資源，有著基礎(chǔ)性的特點(diǎn)，它通過對地理位置上各種目標(biāo)的空間分布情況進(jìn)行客觀細(xì)致的描述，并詳細(xì)記載相關(guān)信息，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。隨著我國進(jìn)入信息化時(shí)代，地理測繪行業(yè)也呈現(xiàn)出信息化的發(fā)展趨勢，正向著信息化的方向不斷發(fā)展。但是，當(dāng)前我國地理測繪工作存在一些問題，亟待解決，下面筆者對之進(jìn)行論述。

一、當(dāng)前我國地理測繪工作存在的問題

（1）缺乏國家扶持政策。目前，與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國的地理信息產(chǎn)業(yè)只是處于初期階段，急需國家的扶持政策，這一點(diǎn)至關(guān)重要。目前，我國的遙感技術(shù)產(chǎn)品主要來源于美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家，我國在引進(jìn)他們遙感數(shù)據(jù)產(chǎn)品的同時(shí)，也得接受他們的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致我國在標(biāo)準(zhǔn)制訂方面沒有自主權(quán)，受制于人，發(fā)展滯后，急需國家出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，以支持行業(yè)發(fā)展。

（2）缺乏優(yōu)秀的專業(yè)測繪人才。人才是地理測繪行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是保障地理測繪質(zhì)量的重要因素，也是進(jìn)行地理測繪科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。近年來，隨著各大高校的擴(kuò)招，我國高校培養(yǎng)的專業(yè)測繪技術(shù)人才逐漸增多，但是高素質(zhì)優(yōu)秀的專業(yè)測繪人才不多，能熟練掌握和應(yīng)用現(xiàn)代測繪高新技術(shù)，如地理信息系統(tǒng)、遙感影像技術(shù)的人才是少之又少。新形勢下，測繪事業(yè)單位的職責(zé)和服務(wù)對象、范圍都與以前有很大不同，其編制和職責(zé)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，合理調(diào)整，才能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要。

（3）測繪設(shè)備設(shè)施老化，急需更新?lián)Q代。地理測繪是了解災(zāi)情、救災(zāi)決策的重要手段，是一個(gè)技術(shù)密集型行業(yè)，儀器裝備更新?lián)Q代快。我國目前的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)滯后，更新慢，技術(shù)手段落后，不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。我國是一個(gè)測繪地理信息大國，然而在先進(jìn)的裝備和技術(shù)創(chuàng)新力這兩方面還比較欠缺，與測繪強(qiáng)國相比，還有很大的差距，主要表現(xiàn)在，缺乏專業(yè)先進(jìn)的高、精、尖測繪儀器裝備，測繪核心技術(shù)缺乏競爭力，測繪自主創(chuàng)新能力有待提高，重點(diǎn)測繪領(lǐng)域的技術(shù)對外技術(shù)依賴性強(qiáng)。

（4）測繪技術(shù)的創(chuàng)新有待提高。多年來，我國地理信息技術(shù)處于對發(fā)達(dá)國家技術(shù)的追趕狀態(tài)，缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。我國衛(wèi)星導(dǎo)航的應(yīng)用系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家，至少95%以上的技術(shù)，是步美國GPS衛(wèi)星系統(tǒng)的后塵，這種情況長期存在。我國嚴(yán)重缺乏自主的核心遙感數(shù)據(jù)處理技術(shù)，測繪技術(shù)的創(chuàng)新有待提高。企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，在國際市場上，我國缺乏高端的地理信息產(chǎn)品。自主創(chuàng)新技術(shù)不足的問題，嚴(yán)重制約了我國地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、對策

（1）完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。為了推進(jìn)地理測繪的發(fā)展，需要國家的政策支持，加快出臺(tái)促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，并根據(jù)我國的具體國情，制定地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對地理測繪產(chǎn)業(yè)進(jìn)行明確定位，并落實(shí)各項(xiàng)保障措施。要加快推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，完善支持和鼓勵(lì)地理信息企業(yè)“走出去”發(fā)展壯大的相關(guān)優(yōu)惠政策。

（2）提高測量人員的綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)地理測繪隊(duì)伍建設(shè)，提高測量人員的綜合素質(zhì)。為此，必須做好以下工作：首先，要重視人才，大力引進(jìn)高層次的專業(yè)測繪人才；其次，加強(qiáng)人員培訓(xùn)提升工作，定期對人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高測繪人才的知識技能和專業(yè)水平，整合人員梯度，構(gòu)建以大專為基礎(chǔ)、本科為主力、研究生為骨干的測繪人才隊(duì)伍；再次，重視領(lǐng)頭軍的影響和作用，培養(yǎng)一批測繪行業(yè)科技帶頭人和專家型人才，并充分考慮他們的需求，創(chuàng)造有利條件便于他們充分發(fā)揮應(yīng)有的作用；最后，做好測繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，培養(yǎng)一支高水平的地理測繪隊(duì)伍。

（3）加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的推廣及應(yīng)用。要加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備推廣、應(yīng)用，逐步更新升級現(xiàn)有設(shè)備的功能與技術(shù)，引進(jìn)和推廣應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的測繪裝備與技術(shù)。爭取配套的設(shè)備專項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的設(shè)備、設(shè)施升級換代，切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化測繪裝備建設(shè)向信息化測繪體系發(fā)展的建設(shè)進(jìn)程。建立完善的應(yīng)急測繪保障體系，加快推廣普及先進(jìn)測繪設(shè)備與技術(shù)的應(yīng)用。

（4）加大地理信息技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。隨著科技的飛速發(fā)展，很多先進(jìn)測繪軟件設(shè)備得到了引進(jìn)，地理測繪行業(yè)的自主創(chuàng)新與研發(fā)的方向?qū)⑾驕y繪生產(chǎn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用等高新技術(shù)領(lǐng)域延伸。為此，在新形勢下，要加強(qiáng)地理信息核心技術(shù)的自主創(chuàng)新，極推進(jìn)國產(chǎn)高分辨率衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)獲取技術(shù)研發(fā)。

綜上所述，在當(dāng)前信息化社會(huì)，地理測繪也進(jìn)入了信息化，逐步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)測繪向數(shù)字化測繪的轉(zhuǎn)化，正朝著信息化測繪的方向發(fā)展。為促進(jìn)新時(shí)期地理測繪制圖工作的發(fā)展，我國需要出臺(tái)地理產(chǎn)業(yè)相關(guān)的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對地理測繪行業(yè)的信息化建設(shè)，整合科技人才分配，提升專業(yè)技術(shù)水平，優(yōu)化地理測繪行業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)新時(shí)期地理測繪行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

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作者簡介：張軍偉， 男，籍貫：甘肅天水，1987.2出生，畢業(yè)于甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)，地理信息系統(tǒng)專業(yè)，研究方向：地理信息測繪，工作單位：甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院endprint