淺談如何加強(qiáng)供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)的安全管理

胡錦宇(國網(wǎng)四川明珠集團(tuán)有限責(zé)任公司,四川成都 629200)

淺談如何加強(qiáng)供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)的安全管理

胡錦宇(國網(wǎng)四川明珠集團(tuán)有限責(zé)任公司,四川成都 629200)

配網(wǎng)建設(shè)是供電企業(yè)發(fā)展中的主要項(xiàng)目,用于完善電網(wǎng)系統(tǒng)并提高運(yùn)行質(zhì)量。配網(wǎng)建設(shè)需要在安全管理的約束下進(jìn)行,供電企業(yè)結(jié)合配網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際情況,深化安全管理的思想。安全管理在配網(wǎng)建設(shè)中起到規(guī)范、控制的作用,保障配網(wǎng)具備安全運(yùn)行的能力,進(jìn)而提高配網(wǎng)的基礎(chǔ)水平。因此,本文通過對供電企業(yè)的配網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行研究,分析如何加強(qiáng)安全管理。

供電企業(yè) 配網(wǎng)建設(shè) 安全管理

配網(wǎng)建設(shè)中的安全管理,能夠起到預(yù)防的意義,預(yù)先排除配網(wǎng)運(yùn)行中可能出現(xiàn)的故障隱患,加強(qiáng)配網(wǎng)的安全能力。供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)中安全管理的項(xiàng)目較為復(fù)雜,如:監(jiān)督、防范等,著實(shí)提升安全管理的難度。近幾年,隨著電網(wǎng)系統(tǒng)的發(fā)展,供電企業(yè)逐漸提高對配網(wǎng)建設(shè)安全管理的重視度,主動引進(jìn)科學(xué)的管理措施,強(qiáng)化安全管理,避免其干擾配網(wǎng)建設(shè)的過程。由此可見:安全管理在配網(wǎng)建設(shè)中起到顯著的價(jià)值意義,而且如何加強(qiáng)配網(wǎng)建設(shè)中的安全管理,成為供電企業(yè)重點(diǎn)考慮的問題。

1 配網(wǎng)建設(shè)安全管理中的隱患

配網(wǎng)建設(shè)是供電企業(yè)發(fā)展過程中的重要一環(huán),對于提升其自身的發(fā)展水平,并進(jìn)一步加強(qiáng)配網(wǎng)工程建設(shè)具有重要意義,現(xiàn)在結(jié)合某地區(qū)供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)安全管理的實(shí)際,著重分析安全管理過程中潛在的隱患項(xiàng)目,便于加強(qiáng)安全管理。分析如下。

1.1 安全管理零散

安全屬于配網(wǎng)建設(shè)管理中的一個(gè)項(xiàng)目,其在管理過程中表現(xiàn)出明確的零散性,無法利用整體的方式實(shí)現(xiàn)管理[1]。該地區(qū)某供電企業(yè)在建設(shè)配網(wǎng)時(shí),遇到諸多難以解決的安全問題,如:配網(wǎng)基礎(chǔ)不足、線路系統(tǒng)復(fù)雜等,無法發(fā)揮安全管理的作用,特別是在配網(wǎng)防雷建設(shè)方面,更是增加風(fēng)險(xiǎn)性,不利于安全管理的正常進(jìn)行,在防雷建設(shè)過程中已經(jīng)出現(xiàn)多次跳閘,需改變傳統(tǒng)安全管理的觀念,結(jié)合配網(wǎng)建設(shè)的需求,才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)的安全管理。

圖1 管理人員培訓(xùn)方案的示意圖

圖2 配網(wǎng)建設(shè)中的安全圍網(wǎng)

1.2 環(huán)境干擾

環(huán)境是該地區(qū)配網(wǎng)建設(shè)安全管理中的一大干擾因素,由于該地區(qū)環(huán)境多變,同時(shí)表現(xiàn)出復(fù)雜的特點(diǎn),導(dǎo)致安全管理無法形成系統(tǒng)的控制方式,干擾配網(wǎng)建設(shè)的安全性。該地區(qū)供電企業(yè)在配網(wǎng)建設(shè)安全管理方面,還需充分考慮環(huán)境因素的干擾,以免影響配網(wǎng)建設(shè)的安全質(zhì)量,可以提前分析該地區(qū)的環(huán)境建設(shè),利用預(yù)防、控制的方法,保障安全管理達(dá)到預(yù)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 外力破壞

該企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)安全管理中的外力破壞屬于多發(fā)性的影響因素,建設(shè)過程中受到施工人員、設(shè)備、機(jī)械作業(yè)等因素的干擾,很容易在配網(wǎng)內(nèi)形成外力破壞,如:斷線、倒桿等,不利于配網(wǎng)建設(shè)的安全進(jìn)行,還會增加施工人員的安全風(fēng)險(xiǎn)。例如:該地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃中的配網(wǎng)建設(shè),施工過程中遇到農(nóng)耕周期,部分已經(jīng)完成施工的線路被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民隨意拆除,添加其他機(jī)械設(shè)備的電源接線,導(dǎo)致局部配網(wǎng)系統(tǒng)癱瘓,甚至影響到原有的電網(wǎng)系統(tǒng),出現(xiàn)區(qū)域性短路,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,此類外力破壞在供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)中造成巨大的安全干擾,短時(shí)間內(nèi)無法完全排除安全隱患,增加配網(wǎng)安全建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

2 配網(wǎng)建設(shè)中安全管理的工作范圍

明確配網(wǎng)建設(shè)中安全管理的工作范圍對于明確供電企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),提升企業(yè)發(fā)展水平都具有重要意義,當(dāng)前,供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)中安全管理的工作范圍較為明確,大致可以劃分為三項(xiàng),具體分析如下。

2.1 設(shè)計(jì)階段安全管理的工作范圍

配網(wǎng)建設(shè)的設(shè)計(jì)階段,對安全管理的整個(gè)過程起到約束作用,需明確工作范圍中的內(nèi)容,才可優(yōu)化設(shè)計(jì)階段的安全管理,以免其在配網(wǎng)建設(shè)方面出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)影響[2]。設(shè)計(jì)階段安全管理工作的范圍與多項(xiàng)因素相關(guān),如:環(huán)境、人員、組織等,具有變動特性。

2.2 合同階段安全管理的工作范圍

合同階段在配網(wǎng)建設(shè)安全管理方面占據(jù)一定的影響比重,在計(jì)劃到施工階段中發(fā)揮承上啟下的作用,所以需在合同階段,規(guī)劃安全管理的工作范圍,依照合同階段對安全管理的需要,明確工作范圍中的內(nèi)容,利用合同約束配網(wǎng)的安全建設(shè)。

2.3 施工階段安全管理的工作范圍

施工階段是配網(wǎng)建設(shè)安全管理的重要部分,涉及到較為廣泛的工作內(nèi)容,分析安全管理的工作范圍,如:(1)物資安全管理,包括建設(shè)物料、設(shè)備等,嚴(yán)格管控施工階段物資的安全度,避免其在投入運(yùn)行后出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),影響配網(wǎng)的安全質(zhì)量;(2)人員安全管理,人員結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,需充分利用安全管理的途徑,明確人員管理的范圍,才能保障其在配網(wǎng)建設(shè)中不會產(chǎn)生安全影響;(3)應(yīng)急安全管理,其屬于施工階段安全管理的一部分,用于控制配網(wǎng)建設(shè)中的突發(fā)事件,安全處理突發(fā)事件中的管理問題。

3 如何加強(qiáng)配網(wǎng)建設(shè)的安全管理

根據(jù)供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際,分析配網(wǎng)建設(shè)在安全管理方面的需求,提出加強(qiáng)配網(wǎng)建設(shè)安全管理的實(shí)際措施,如下。

3.1 構(gòu)建安全管理的制度

配網(wǎng)建設(shè)的安全管理具有實(shí)踐性,供電企業(yè)需針對安全管理提出可靠的制度,在管控配網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)安全管理[3]。例如:某供電企業(yè)在安全管理制度建設(shè)方面,提出三點(diǎn)措施,首先分析安全建設(shè)的基本行為,提出約束管理的制度,嚴(yán)謹(jǐn)處理配網(wǎng)建設(shè)中的安全項(xiàng)目,確保每項(xiàng)安全管理的措施,均可在制度的約束下進(jìn)行,杜絕出現(xiàn)偏離安全管理制度的行為;然后按照國家電網(wǎng)在配網(wǎng)建設(shè)方面的體制或條例,完善安全管理的制度,主要維護(hù)配網(wǎng)建設(shè)的環(huán)境安全,逐步排除不利的影響因素,優(yōu)化配網(wǎng)的建設(shè)現(xiàn)場;最后該供電企業(yè)在設(shè)備、人力等方面進(jìn)行制度約束,一方面保障施工現(xiàn)場的安全管理,另一方面提高配網(wǎng)安全建設(shè)的能力。

3.2 分項(xiàng)落實(shí)安全管理工作

配網(wǎng)建設(shè)安全管理工作,并不是整體存在于工程建設(shè)中,而是呈現(xiàn)分項(xiàng)狀態(tài),每個(gè)分項(xiàng)安全管理工作,具備不同的安全目標(biāo),所以配網(wǎng)建設(shè)中的安全管理,需要利用分項(xiàng)管理的途徑,才能達(dá)到安全管理的標(biāo)準(zhǔn)。以某供電所為例,分析其在分項(xiàng)落實(shí)安全管理工作方面的途徑。該供電所較為重視配網(wǎng)建設(shè)中的安全管理工作,在建設(shè)前期,深入分析配網(wǎng)建設(shè)對安全管理的需求,分層次制定安全管理的目標(biāo),按照安全目標(biāo),分配管理工作。該供電所實(shí)現(xiàn)分項(xiàng)落實(shí),更加符合配網(wǎng)安全建設(shè)的實(shí)際,管理人員細(xì)化配網(wǎng)建設(shè)中安全管理的內(nèi)容,在建設(shè)中明確落實(shí)目標(biāo),由此該供電所為配網(wǎng)建設(shè)的安全管理制定了標(biāo)準(zhǔn),保障安全管理的整個(gè)過程,都具備約束性和規(guī)范性,強(qiáng)化配網(wǎng)建設(shè)的安全管理。

3.3 制定安全管理的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是如何加強(qiáng)供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)安全管理的核心內(nèi)容,能夠?yàn)榘踩芾硖峁┱_的指導(dǎo)方式,降低安全管理的復(fù)雜性。分析安全管理評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定,如:(1)針對安全管理的總目標(biāo)以及分項(xiàng)目標(biāo),規(guī)劃出相對應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),利用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定工作人員的管理范圍,實(shí)行目的性管理,進(jìn)而提高安全建設(shè)的水平;(2)配網(wǎng)建設(shè)在安全管理方面,涉及到不同的危險(xiǎn)源,需通過準(zhǔn)確的識別方法,才可排除危險(xiǎn)隱患,所以在安全管理的危險(xiǎn)識別方面,制定出評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化配網(wǎng)建設(shè)安全管理的過程;(3)供電企業(yè)制定安全管理評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)充分考慮引發(fā)安全事故的因素,而且評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)能夠在很大程度上改善配網(wǎng)建設(shè)的條件,營造安全管理的環(huán)境,降低安全事故的發(fā)生率。

3.4 強(qiáng)化安全管理人員的培訓(xùn)

管理人員是保障配網(wǎng)建設(shè)安全的主體因素,供電企業(yè)內(nèi)的管理人員在意識和行為上都具備主動性,加強(qiáng)安全管理的培訓(xùn),可以充分發(fā)揮管理人員的能力,控制配網(wǎng)建設(shè)的過程,由此實(shí)現(xiàn)安全管理[4]。例如:某供電企業(yè)安全管理的人員培訓(xùn)方面,制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,具體培訓(xùn)內(nèi)容如下圖1,以此來加強(qiáng)配網(wǎng)建設(shè)的安全管理,第一普及安全管理的知識,結(jié)合配網(wǎng)建設(shè)安全管理的以往案例,分析其中需要強(qiáng)化的安全內(nèi)容,作為安全管理的培訓(xùn)項(xiàng)目,樹立管理人員的安全意識;第二培訓(xùn)管理人員安全管理的行為方式,避免自身行為在配網(wǎng)建設(shè)中引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn),利用安全培訓(xùn)的方式,控制管理人員的行為,進(jìn)而提高安全管理的質(zhì)量;第三調(diào)整管理人員群體的結(jié)構(gòu),最先安排優(yōu)秀的管理人員參與培訓(xùn)工作,保障其在配網(wǎng)建設(shè)中發(fā)揮安全實(shí)踐的優(yōu)勢,保障安全管理的效益。

3.5 做好安全管理中的預(yù)防工作

配網(wǎng)建設(shè)安全管理中的預(yù)防工作,有利于防護(hù)建設(shè)過程中的危險(xiǎn)事故。例如:某供電企業(yè)在配網(wǎng)建設(shè)安全管理時(shí),提高對預(yù)防工作的重視度,該企業(yè)要求施工人員嚴(yán)格落實(shí)安全預(yù)防工作,避免配網(wǎng)建設(shè)發(fā)生安全事故,該企業(yè)尤其重視建設(shè)過程中的配網(wǎng)工程,此環(huán)節(jié)中的危險(xiǎn)性非常高,最容易出現(xiàn)安全事故,所以該企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)期間的預(yù)防力度,依照安全管理中的檢查制度,全面檢查配網(wǎng)建設(shè)的環(huán)境,優(yōu)化配網(wǎng)建設(shè)的安全預(yù)防工作,發(fā)揮安全預(yù)防的價(jià)值。

4 配網(wǎng)建設(shè)安全管理中的反事故處理

反事故處理在配網(wǎng)建設(shè)安全管理中,屬于技術(shù)性的管理措施,利用安全管理措施,規(guī)避配網(wǎng)建設(shè)中的隱患風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)配網(wǎng)建設(shè)的管理力度,體現(xiàn)安全的運(yùn)行水平。具體反事故處理的措施,如下。

4.1 集中配網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)場的安全管理

配網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)場的安全管理雖然比較零散,但是可以利用集中規(guī)劃的方式,降低零散管理的難度,確保安全管理的到位性。例如:某供電企業(yè)在配網(wǎng)建設(shè)安全管理方面,預(yù)先進(jìn)行事故預(yù)測,利用反事故處理的理念,集中管控現(xiàn)場的安全項(xiàng)目,排除不安全的影響因素,針對配網(wǎng)建設(shè)中不同層次的安全管理,實(shí)行集中處理,制定可行的管理方案,優(yōu)化安全管理的環(huán)境,該企業(yè)集中式的反事故處理措施,有效規(guī)避配網(wǎng)建設(shè)中的安全問題,體現(xiàn)安全管理集中控制的優(yōu)勢,進(jìn)而緩解零散管理造成的建設(shè)壓力。

4.2 解決環(huán)境干擾引發(fā)的事故

配網(wǎng)建設(shè)安全管理環(huán)境方面的反事故措施,主要體現(xiàn)在防雷擊方面,科學(xué)防止雷擊破壞,即可實(shí)現(xiàn)反事故處理[5]。某供電企業(yè)在環(huán)境反事故處理方面,采用系統(tǒng)性的防雷措施,融合利用避雷針、避雷網(wǎng)等設(shè)備,應(yīng)用在配電網(wǎng)建設(shè)中,實(shí)行多層次的防雷保護(hù),準(zhǔn)確定位雷擊接觸點(diǎn),保障配網(wǎng)建設(shè)安全管理中的反事故措施能夠發(fā)揮顯著的作用?；诜词鹿侍幚淼呐渚W(wǎng)防雷,著實(shí)提高配網(wǎng)建設(shè)安全管理的水平,發(fā)揮配網(wǎng)建設(shè)安全管理中的反事故能力,確保安全管理的質(zhì)量價(jià)值。

4.3 規(guī)避外力因素引發(fā)的事故

反事故措施在解決配網(wǎng)安全建設(shè)外力破壞方面存在一定的難度,尤其是人為外力破壞方面,更是需要滲透反事故的思想[6]。以某供電企業(yè)為例,分析反事故措施在外力因素方面的應(yīng)用。首先該企業(yè)根據(jù)配網(wǎng)建設(shè)安全管理的方案,設(shè)置相關(guān)的警示標(biāo)識,如下圖2,提醒周圍的居民保護(hù)在建配網(wǎng),同時(shí)注意高壓危害,降低人為破壞事故的發(fā)生機(jī)率,而且需設(shè)置不同類型的標(biāo)識,起到明顯的警示作用;然后加強(qiáng)安全管理中的巡視力度,在配網(wǎng)建設(shè)附近設(shè)置安全保護(hù)區(qū),保障配網(wǎng)建設(shè)中的安全作業(yè);最后利用宣傳的方式,提高配網(wǎng)建設(shè)地區(qū)居民的安全意識,促使居民利用意識約束自身行為,由此體現(xiàn)反事故措施的實(shí)質(zhì)應(yīng)用。

5 結(jié)語

供電企業(yè)電網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展,加快配網(wǎng)建設(shè)的速度,因?yàn)樯鐣秒娏康脑黾?促使配網(wǎng)建設(shè)面臨大規(guī)模的建設(shè),所以直接增加安全管理的壓力,供電企業(yè)充分利用安全管理,優(yōu)化配網(wǎng)建設(shè)的環(huán)境,保障其具備安全運(yùn)行的潛力,進(jìn)而發(fā)揮安全管理的價(jià)值。供電企業(yè)在配網(wǎng)建設(shè)安全管理方面,投入顯著的建設(shè)措施,加強(qiáng)安全力度,進(jìn)而確保配網(wǎng)運(yùn)行的優(yōu)質(zhì)性。

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胡錦宇(1978—),男,四川射洪人,助理工程師,研究方向:電氣工程及其自動化。