電力企業(yè)配網(wǎng)工程建設(shè)管理探析

周家泉(國網(wǎng)四川明珠集團(tuán)有限責(zé)任公司,四川成都 629200)

電力企業(yè)配網(wǎng)工程建設(shè)管理探析

周家泉(國網(wǎng)四川明珠集團(tuán)有限責(zé)任公司,四川成都 629200)

電力事業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的主要支撐,我國加強(qiáng)對電力企業(yè)配電工程建設(shè)的管理力度,以此來提高電力企業(yè)的運(yùn)行能力,穩(wěn)定其在競爭市場中的地位。配網(wǎng)工程建設(shè)的過程比較復(fù)雜,需要科學(xué)的管理措施,才可發(fā)揮建設(shè)管理在配電工程中的作用,進(jìn)而排除不良的影響因素,提升配網(wǎng)建設(shè)的能力。因此,本文通過對電力企業(yè)配電網(wǎng)工程進(jìn)行研究,分析建設(shè)管理的途徑及重要性。

電力企業(yè) 配電工程 建設(shè)管理

配網(wǎng)工程在電力企業(yè)中占據(jù)重要的地位,關(guān)系到電力資源的運(yùn)營效益。電力企業(yè)保障配電工程建設(shè)管理的有效進(jìn)行,不僅能發(fā)揮建設(shè)管理的優(yōu)勢,而且能夠?yàn)殡娏Y源提供高效的運(yùn)行環(huán)境。目前,我國電力企業(yè)在配網(wǎng)工程建設(shè)管理方面,投入大量的技術(shù)與資源,控制建設(shè)管理的整個過程,促使其具備優(yōu)質(zhì)的管理特點(diǎn),保障各項配電業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。建設(shè)管理在配網(wǎng)工程中存有很大的影響力,改善配網(wǎng)工程的基礎(chǔ)條件,提高電網(wǎng)系統(tǒng)的發(fā)展速度,確保配網(wǎng)工程具備足夠的經(jīng)濟(jì)效益,滿足電力企業(yè)的發(fā)展需求。

1 電力企業(yè)配網(wǎng)工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀

電力企業(yè)配網(wǎng)工程建設(shè)處于快速發(fā)展的階段,增加過程管理的壓力。近幾年,隨著電網(wǎng)系統(tǒng)的大規(guī)模發(fā)展,配網(wǎng)工程建設(shè)表現(xiàn)出改革特性,電力企業(yè)在建設(shè)管理方面認(rèn)識不足,影響管理的效益和效率,分析配網(wǎng)工程建設(shè)的管理現(xiàn)狀,如下。

1.1 缺乏目的性

配網(wǎng)工程建設(shè)的目的非常明確,用于支撐電網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)行,為社會用電提供優(yōu)質(zhì)的電能資源并保障安全、節(jié)能的運(yùn)行,但是配網(wǎng)工程建設(shè)中,過分追求進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)性,忽視建設(shè)管理的目的,導(dǎo)致配網(wǎng)工程在建設(shè)管理方面缺乏明確的目標(biāo)。例如:某電力企業(yè)在管理配網(wǎng)工程建設(shè)時,仍舊按照傳統(tǒng)的管理方式,并沒有體現(xiàn)管理改革,促使現(xiàn)行工程與管理出現(xiàn)矛盾,無法在建設(shè)過程中達(dá)到一致的管理狀態(tài),直接干擾配網(wǎng)建設(shè)的管理[1]。電力企業(yè)在配網(wǎng)建設(shè)管理的初期階段,應(yīng)設(shè)定好每項環(huán)節(jié)的管理目的,利用有效的目的指導(dǎo)工程建設(shè),體現(xiàn)管理中的目標(biāo)因素,控制配網(wǎng)工程的建設(shè)。

圖1 管理系統(tǒng)的框架劃分

圖2 管理系統(tǒng)的拓?fù)潢P(guān)系

1.2 配合度較低

電力企業(yè)管理配網(wǎng)工程建設(shè)時,忽視各項管理內(nèi)容的配合性,較容易形成獨(dú)立的管理范圍,致使具有連接性的內(nèi)容不能實(shí)現(xiàn)配合,干擾建設(shè)管理的配合性。例如:配網(wǎng)工程建設(shè)中的設(shè)備與技術(shù),需要在配合的狀態(tài)下完成,建設(shè)人員一般會分開施工,在竣工后進(jìn)行設(shè)備與技術(shù)的配合試驗(yàn),一旦發(fā)現(xiàn)配合問題,較難在短時間內(nèi)修復(fù)完畢,還會影響工程建設(shè)的整體進(jìn)度,所以需在建設(shè)管理的過程內(nèi),滲透配合的思想,充分提高各項工程模塊的配合性,明確配網(wǎng)工程建設(shè)環(huán)節(jié)之間的牽連性,順應(yīng)我國在電力企業(yè)體制方面的改革內(nèi)容,深化工程建設(shè)的管理項目,促使配網(wǎng)工程朝向優(yōu)質(zhì)、完善的方向發(fā)展。

1.3 管理能力薄弱

我國電力企業(yè)在配網(wǎng)工程建設(shè)方面,更加注重建設(shè)后的效益,淡化建設(shè)管理的意識,影響管理的能力。據(jù)有關(guān)資料顯示,某地區(qū)在配網(wǎng)工程建設(shè)方面,將近60%的電力企業(yè)不具備專業(yè)的管理機(jī)構(gòu),此類電力企業(yè)將工程項目承包給施工單位,同時由施工單位進(jìn)行建設(shè)管理,實(shí)質(zhì)建設(shè)管理不屬于施工單位的工作范圍,導(dǎo)致建設(shè)管理成為配網(wǎng)工程建設(shè)的薄弱項目[2]。針對管理能力薄弱的問題,某電力企業(yè)采用監(jiān)理的方式,提高配網(wǎng)建設(shè)中的管理能力,通過第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu),參與到配網(wǎng)工程建設(shè)的管理項目中,規(guī)范工程建設(shè)的管理方式,而且根據(jù)該電力企業(yè)配網(wǎng)工程建設(shè)的規(guī)模、狀態(tài),提出適應(yīng)的管理途徑,以此來強(qiáng)化建設(shè)管理。

2 電力企業(yè)配網(wǎng)工程建設(shè)管理的途徑

根據(jù)電力企業(yè)配網(wǎng)工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀,研究各個建設(shè)階段的管理,提出幾點(diǎn)優(yōu)化管理的途徑,提高建設(shè)管理的實(shí)踐能力,深化建設(shè)管理的應(yīng)用。分析如下。

2.1 配網(wǎng)工程建設(shè)施工階段的管理

施工階段是配網(wǎng)工程建設(shè)的核心,涉及到的管理內(nèi)容較為繁瑣。施工階段的管理可以分為前期、中期和后期三個階段,以某電力企業(yè)的配網(wǎng)工程建設(shè)為例,分析施工階段的管理途徑,如下。

2.1.1 前期管理

配網(wǎng)工程建設(shè)的前期管理,主要是為施工中期做好充足的準(zhǔn)備工作,審核建設(shè)管理的數(shù)據(jù)資料,確保電力企業(yè)以及所有的參建單位均可明確管理的方式與目的。該企業(yè)在前期管理中,要求管理負(fù)責(zé)人員先進(jìn)行評審,獲取明確的批準(zhǔn)后,才能按照管理內(nèi)容執(zhí)行,該電力企業(yè)非常重視前期管理,利用此部分管理作為施工階段的管理基礎(chǔ),有計劃的控制管理過程,確保前期管理的準(zhǔn)確性。

2.1.2 中期管理

該電力企業(yè)在建設(shè)施工中期管理方面,偏重于質(zhì)量管理,主動將中期管理分為兩部分,即:建設(shè)前和建設(shè)后。如:(1)建設(shè)中的前期需按照管理計劃,分析配網(wǎng)工程建設(shè)是否具有可行性,重點(diǎn)檢查建設(shè)前的漏洞,及時彌補(bǔ)不足點(diǎn),有效糾正建設(shè)前的錯誤內(nèi)容,利用管理控制,排除建設(shè)前的質(zhì)量問題,為配網(wǎng)建設(shè)施工營造良好的環(huán)境;(2)建設(shè)中的后期,主要是初次驗(yàn)收并管理工程質(zhì)量,因?yàn)樵摴こ膛渚W(wǎng)工程的規(guī)模較大,在此階段執(zhí)行初次驗(yàn)收時,主要是檢測配網(wǎng)建設(shè)后的能力,并準(zhǔn)確記錄檢測的內(nèi)容,作為最終的管理依據(jù)。

2.1.3 后期管理

后期管理與建設(shè)中的后期存在明顯的不同,該企業(yè)的后期管理是指管理整個配網(wǎng),并不是單純管理在建完成后的部分配網(wǎng)項目[3]。后期管理在該配網(wǎng)工程中,具有查漏補(bǔ)缺的能力,首先將配網(wǎng)投入試運(yùn)行,測試配網(wǎng)工程的運(yùn)行狀態(tài),管理人員全面監(jiān)督運(yùn)行過程,針對不足的運(yùn)行環(huán)節(jié),提出可行的措施,規(guī)避試運(yùn)行中的缺陷;然后通過排查的方式,檢查配網(wǎng)工程的各個建設(shè)層,排查配網(wǎng)的運(yùn)行故障,采取可靠的解決措施,保障其性能穩(wěn)定;最后針對該配網(wǎng)工程中可能潛在的隱患部分實(shí)行細(xì)致檢查,排除建設(shè)中的風(fēng)險。

2.2 配網(wǎng)工程建設(shè)驗(yàn)收階段的管理

該電力企業(yè)配網(wǎng)工程建設(shè)驗(yàn)收階段的管理,包括兩個部分。第一是竣工管理,竣工管理相對比較零散,包含:人員、物料等項目,增加管理控制的難度,竣工管理是配網(wǎng)工程建設(shè)管理的總結(jié)部分,著重解決工程建設(shè)管理中的遺留問題,提升配網(wǎng)工程建設(shè)管理的水平,保障配網(wǎng)工程具備良好的運(yùn)行環(huán)境;第二是驗(yàn)收管理,驗(yàn)收管理不僅需要工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范的狀態(tài),而且需要明確各項資金的去向,實(shí)現(xiàn)結(jié)算控制,該企業(yè)利用清單方式,核算工程建設(shè)的財務(wù)明細(xì),掌控工程建設(shè)的財務(wù)項目,管理人員以報告的方式,呈交給電力企業(yè)。

3 配網(wǎng)工程建設(shè)管理系統(tǒng)的構(gòu)建

目前,電力企業(yè)在配網(wǎng)工程建設(shè)方面,構(gòu)建管理系統(tǒng),用于規(guī)劃管理內(nèi)容,保障管理途徑實(shí)施的效率。以某大型電力企業(yè)為例,分析配網(wǎng)工程建設(shè)管理系統(tǒng)的建設(shè),如下。

3.1 管理系統(tǒng)的框架構(gòu)建

配網(wǎng)工程建設(shè)管理系統(tǒng)的框架,利用了J2EE結(jié)構(gòu),根據(jù)配網(wǎng)工程建設(shè)的管理需求,劃分系統(tǒng)模塊,具體劃分如下圖1,每項系統(tǒng)模塊內(nèi)均對應(yīng)了配網(wǎng)工程的建設(shè)需求,促使管理系統(tǒng)在配網(wǎng)工程建設(shè)中具有整體性、牽連性的特點(diǎn)[4]。系統(tǒng)在配網(wǎng)工程建設(shè)管理中,以平臺的方式存在,最主要的是應(yīng)用層框架的構(gòu)建,需結(jié)合配網(wǎng)工程的建設(shè)與運(yùn)行實(shí)際,由此才能符合建設(shè)管理的需求,不會產(chǎn)生系統(tǒng)矛盾。

3.2 管理子系統(tǒng)的構(gòu)建

配網(wǎng)工程建設(shè)管理的子系統(tǒng),以系統(tǒng)框架為基本,構(gòu)建各項系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)潢P(guān)系,如下圖2,根據(jù)拓?fù)潢P(guān)系分析各項子系統(tǒng)的建設(shè)。如:(1)用戶信息管理,電力企業(yè)利用權(quán)限,維護(hù)工程建設(shè)中的用戶信息,管理人員在系統(tǒng)內(nèi),具備最高權(quán)限,實(shí)時優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)容,保障其在工程建設(shè)管理中的地位;(2)登錄管理,后臺匹配用戶名與密碼,限制登錄用戶,保密工程建設(shè)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息;(3)設(shè)備臺賬信息管理,用于管理配網(wǎng)工程建設(shè)中的數(shù)據(jù)信息,通過添加、刪除、合并等方式,依照信息屬性明確區(qū)分不同的信息類型,提高配網(wǎng)工程的瀏覽能力;(4)運(yùn)行信息管理,篩選配網(wǎng)工程建設(shè)中的信息,重點(diǎn)修正已經(jīng)錄入的錯誤信息,以免影響管理效果;(5)試驗(yàn)信息管理,管理系統(tǒng)主動判斷用戶輸入的配網(wǎng)信息是否正常,給與評估性的反應(yīng);(6)故障缺陷信息管理,檢測配網(wǎng)管理中的故障,提供正確的解決措施;(7)預(yù)警檢修信息管理,根據(jù)配網(wǎng)工程的建設(shè)記錄,提出預(yù)警功能,警示管理的過程;(8)設(shè)備信息對比管理,通過對比不同設(shè)備的管理信息,為用戶提供所需的信息。

4 配網(wǎng)工程建設(shè)管理的控制

建設(shè)管理屬于電力企業(yè)配網(wǎng)工程中的主體部分,需通過控制的方式,提高配網(wǎng)管理的價值。配網(wǎng)工程建設(shè)管理的控制體現(xiàn)在三個方面,如:(1)科學(xué)性,管理控制必須以配網(wǎng)工程建設(shè)為依據(jù),提出適宜的管理方式,不能對工程建設(shè)造成管理壓力,確保建設(shè)管理的優(yōu)質(zhì)狀態(tài),由此提升建設(shè)管理中的科技含量;(2)技術(shù)性,結(jié)合管理途徑與管理系統(tǒng)的應(yīng)用,發(fā)揮其在配網(wǎng)工程建設(shè)中的技術(shù)性,能夠針對部分建設(shè)項目實(shí)行強(qiáng)制管理,強(qiáng)化約束管理過程,表明管理控制的意義;(3)及時性,控制途徑需在管理反饋需求后,立即提供所需要的內(nèi)容,避免在配網(wǎng)管理中出現(xiàn)過度管理的風(fēng)險。

5 電力企業(yè)配電工程建設(shè)管理的重要性

管理在配網(wǎng)工程建設(shè)中發(fā)揮重要的意義,既可以提高電力企業(yè)配網(wǎng)的運(yùn)行能力,又可以控制建設(shè)的質(zhì)量,因此,加強(qiáng)配電工程建設(shè)管理對于提升電力企業(yè)發(fā)展水平具有重要的支持作用。結(jié)合電力企業(yè)配電網(wǎng)工程建設(shè)管理,分析建設(shè)管理的重要性,如下。

5.1 優(yōu)化配網(wǎng)建設(shè)中的資源分配

配網(wǎng)工程建設(shè)的規(guī)范非常大,需要投入的資源同樣較多,電力企業(yè)通過建設(shè)管理,優(yōu)化多種資源的分配,避免其在建設(shè)中產(chǎn)生過度的浪費(fèi),體現(xiàn)建設(shè)管理的節(jié)能特點(diǎn)[5]。配網(wǎng)工程在建設(shè)管理的約束下,明確分配每一項建設(shè)資源,合理利用工程建設(shè)的資源,確定每項資源的應(yīng)用途徑,排除資源分配對配網(wǎng)工程建設(shè)的影響,還可發(fā)揮資源分配的優(yōu)勢,保障電力企業(yè)配網(wǎng)工程的順利建設(shè),提供穩(wěn)定的資源保障。

5.2 提高配網(wǎng)建設(shè)的控制能力

電力企業(yè)配網(wǎng)工程建設(shè)對管理的需求度比較大,充分利用建設(shè)管理的控制能力。建設(shè)管理配網(wǎng)工程中,起到監(jiān)督、檢測的作用,嚴(yán)格按照管理方案,控制建設(shè)過程與施工技術(shù),結(jié)合效益與效率的需求,降低配網(wǎng)建設(shè)中的質(zhì)量誤差,避免其在后期運(yùn)行中存在質(zhì)量隱患,影響整個配網(wǎng)的安全運(yùn)行[6]。電力企業(yè)在管理的約束下,控制配網(wǎng)工程的建設(shè),明確配網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo),這會兒更好的推動電力企業(yè)發(fā)展,提升其在工程配網(wǎng)建設(shè)中的能力具有重要意義。

5.3 規(guī)范配網(wǎng)工程建設(shè)的過程

管理對配網(wǎng)工程建設(shè)具有一定的規(guī)范性,尤其是在建設(shè)過程中,規(guī)范特性更加明顯,對配網(wǎng)建設(shè)的整個過程都具備規(guī)范性,以免其在建設(shè)過程中出現(xiàn)失誤。電力企業(yè)通過建設(shè)管理,規(guī)范工程的質(zhì)量、進(jìn)度與效益,做好系統(tǒng)規(guī)范的工作,確保配網(wǎng)工程建設(shè)具備足夠的管理能力,有利于提高配網(wǎng)工程的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。通過規(guī)范配網(wǎng)工程建設(shè)過程,能夠確保工程建設(shè)工序的科學(xué)性,從而滿足工程建設(shè)需求,并提升工程建設(shè)水平。

6 結(jié)語

隨著電力事業(yè)的發(fā)展,電網(wǎng)系統(tǒng)逐漸面臨高負(fù)荷的用電壓力,需通過配網(wǎng)工程建設(shè)緩解用電現(xiàn)狀,所以為保障配網(wǎng)工程建設(shè)的質(zhì)量,電力企業(yè)提出建設(shè)管理的理念,主要是利用管理途徑,約束配網(wǎng)工程建設(shè)的整個過程。電力企業(yè)應(yīng)積極對待配電工程建設(shè)的管理工作,一方面改善建設(shè)管理的低效狀態(tài),另一方面控制配網(wǎng)建設(shè)的管理質(zhì)量,由此優(yōu)化工程建設(shè)的質(zhì)量管理。

[1]李家全.配網(wǎng)建設(shè)項目工程量管理研究[J].中國電力教育,2011(22):89-91.

[2]夏冰.探討電力建設(shè)中配電網(wǎng)工程管理[J].電源技術(shù)應(yīng)用,2012(12):23-25.

[3]梁志偉.淺談縣級供電企業(yè)配網(wǎng)工程管理[J].科技與企業(yè),2012(12):90-92.

[4]胡立強(qiáng).電力工程項目建設(shè)管理模式探索[J].中國電力教育,2011(4):13-15.

[5]李軍凱.配網(wǎng)電力工程的技術(shù)問題分析與解決[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2012(5):45-47.

[6]黃啟通.關(guān)于供電配網(wǎng)工程項目管理的研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012(4):78-80.

周家泉(1973—),男,四川渠縣人,助理工程師,研究方向:電氣工程及其自動化。