全口徑資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)研究與應(yīng)用

胡朝華 李明偉 青松

(國(guó)網(wǎng)四川省電力公司,四川成都 610041)

全口徑資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)研究與應(yīng)用

胡朝華 李明偉 青松

(國(guó)網(wǎng)四川省電力公司,四川成都 610041)

為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司“四化”的發(fā)展方式要求,完善項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管控,國(guó)網(wǎng)四川省電力公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)網(wǎng)四川電力)組織并實(shí)施全口徑資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全口徑系統(tǒng))建設(shè)。該系統(tǒng)立足于項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),通過(guò)研發(fā)動(dòng)態(tài)場(chǎng)景界面模型、工作流引擎、投資預(yù)測(cè)模型、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)模型等核心功能,極大地提高了系統(tǒng)研發(fā)效率和應(yīng)用靈活性,為項(xiàng)目計(jì)劃的“四統(tǒng)一”提供了更廣泛的信息化支撐,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的全口徑、全過(guò)程閉環(huán)管理。目前該系統(tǒng)已經(jīng)在國(guó)網(wǎng)四川電力成功投入試運(yùn)行,文章介紹了系統(tǒng)的建設(shè)背景、設(shè)計(jì)思路和實(shí)踐應(yīng)用效果。

國(guó)家電網(wǎng) 全口徑 規(guī)劃計(jì)劃 投資能力測(cè)算 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

圖1 功能模塊

圖2 技術(shù)架構(gòu)圖

圖3 動(dòng)態(tài)場(chǎng)景界面功能生成過(guò)程

圖4 工作流引擎

圖5 業(yè)務(wù)集成視圖

在國(guó)家電網(wǎng)公司推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)[1]的同時(shí),國(guó)網(wǎng)四川電力發(fā)展業(yè)務(wù)也進(jìn)入了以建設(shè)公司“大規(guī)劃、大計(jì)劃”體系為目標(biāo)的新時(shí)期。在新的目標(biāo)與形勢(shì)下,構(gòu)建一套集中統(tǒng)一、功能完善的資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)已是發(fā)展所需。全口徑系統(tǒng)是以加強(qiáng)項(xiàng)目管控力度、規(guī)范項(xiàng)目投資、提高項(xiàng)目決策支持能力為基準(zhǔn),構(gòu)建在現(xiàn)有信息系統(tǒng)基礎(chǔ)之上的一套以項(xiàng)目及計(jì)劃管理為核心的新型系統(tǒng)。該系統(tǒng)能更好地實(shí)現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)以及生產(chǎn)單位之間的協(xié)作配合,助力提高計(jì)劃管理的效率和透明度,推動(dòng)國(guó)網(wǎng)四川電力各項(xiàng)工作的穩(wěn)步有序開(kāi)展[2]。

1 建設(shè)背景

1.1 需求分析

原規(guī)劃計(jì)劃業(yè)務(wù)在信息化方面已經(jīng)取得了一定的成果,主要業(yè)務(wù)條線(xiàn)均已有信息系統(tǒng)覆蓋,但系統(tǒng)間關(guān)聯(lián)程度不大,數(shù)據(jù)交互效率較低、數(shù)據(jù)口徑不一致且出錯(cuò)率較高,主要表現(xiàn)如下:

(1)無(wú)統(tǒng)一的項(xiàng)目管理工作平臺(tái),無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的全口徑、全過(guò)程、全閉環(huán)管理;

(2)各類(lèi)別項(xiàng)目前期工作信息管理比較分散且不規(guī)范,無(wú)法及時(shí)跟蹤項(xiàng)目前期工作的開(kāi)展情況,已無(wú)法適應(yīng)新的管理需要;

(3)無(wú)統(tǒng)一的全口徑項(xiàng)目評(píng)分評(píng)價(jià)體系;

(4)不能從現(xiàn)有的信息化系統(tǒng)中及時(shí)掌握計(jì)劃的執(zhí)行情況,導(dǎo)致計(jì)劃與執(zhí)行脫節(jié);

(5)缺少信息化的后評(píng)價(jià)體系;

(6)缺少全過(guò)程的展現(xiàn)平臺(tái),不利于實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目過(guò)程信息,使管理缺乏數(shù)據(jù)支撐。

1.2 應(yīng)用前景

全口徑系統(tǒng)的建設(shè),將消除各系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行、數(shù)據(jù)不統(tǒng)一的弊病,打破過(guò)程信息無(wú)法展示的瓶頸[3]。預(yù)期可以實(shí)現(xiàn):

(1)實(shí)現(xiàn)信息的縱向貫通與橫向集成,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)別項(xiàng)目的統(tǒng)一歸口管理;

(2)實(shí)現(xiàn)各類(lèi)別項(xiàng)目前期工作的規(guī)范管理;

(3)納入國(guó)網(wǎng)投資項(xiàng)目、省公司專(zhuān)項(xiàng)成本項(xiàng)目、中央預(yù)算投資項(xiàng)目等項(xiàng)目類(lèi)型,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全口徑管理;

(4)建立項(xiàng)目從規(guī)劃到投產(chǎn)的全景展現(xiàn)平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)與ERP等系統(tǒng)的集成,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程管控;

(5)建立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系,改進(jìn)投資決策,提高投資效益,促進(jìn)項(xiàng)目的科學(xué)化管理。

2 系統(tǒng)研究與設(shè)計(jì)

2.1 業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)

全口徑系統(tǒng)涵蓋國(guó)網(wǎng)四川電力各單位層級(jí)、覆蓋各電壓等級(jí);主要模塊有:規(guī)劃管理、前期管理、儲(chǔ)備管理、投資預(yù)測(cè)、計(jì)劃管理、建設(shè)管理、后評(píng)價(jià)等主要業(yè)務(wù)模塊如圖1所示。

規(guī)劃管理。實(shí)現(xiàn)各類(lèi)別項(xiàng)目統(tǒng)一入口,功能包括規(guī)劃總控管理、規(guī)劃指標(biāo)管理、規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)管理、滾動(dòng)調(diào)整管理、臨時(shí)調(diào)整管理和規(guī)劃庫(kù)版本管理[4]。

前期管理。加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)決策的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性及合理性,功能包括項(xiàng)目信息管理、路條管理(電網(wǎng)基建項(xiàng)目)、年度計(jì)劃管理、可研(方案)管理、專(zhuān)題評(píng)估管理、可研高級(jí)管理、預(yù)警管理、月報(bào)管理等。

儲(chǔ)備庫(kù)管理。從技術(shù)需求、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面全方位地對(duì)項(xiàng)目的必要性和緊急性進(jìn)行評(píng)估管理,功能包括待入庫(kù)項(xiàng)目管理、儲(chǔ)備庫(kù)管理、評(píng)分評(píng)級(jí)管理、評(píng)分調(diào)整管理、優(yōu)選管理、定額標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)管理、出庫(kù)管理。

投資預(yù)測(cè)管理。利用信息化手段建立科學(xué)的投資能力測(cè)算模型和算法(包括:灰色、一元線(xiàn)性回歸、二元線(xiàn)性回歸、自回歸、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、滑動(dòng)平均),通過(guò)讀取項(xiàng)目管理歷史基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與地區(qū)發(fā)展指標(biāo),來(lái)測(cè)算出未來(lái)某一年的指標(biāo)數(shù)據(jù),并利用圖表的展現(xiàn)方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)年度投資能力的科學(xué)預(yù)測(cè)和總額合理劃分。

計(jì)劃管理。對(duì)各類(lèi)型項(xiàng)目投資計(jì)劃安排和投資評(píng)估工作進(jìn)行管理,功能包括項(xiàng)目信息管理、投資預(yù)控管理、投資建議計(jì)劃管理、投資綜合管理、新開(kāi)工里程碑計(jì)劃管理、投產(chǎn)里程碑計(jì)劃管理、開(kāi)工計(jì)劃管理。

建設(shè)管理。對(duì)建設(shè)過(guò)程中的工程信息進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控和信息收集,功能包括“五制三算”信息管理、實(shí)施信息管理、月度現(xiàn)金支付管理。

后評(píng)價(jià)管理。分析項(xiàng)目目標(biāo)、目的、效果、效益的實(shí)現(xiàn)程度,功能包括項(xiàng)目決策評(píng)價(jià)、實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、影響評(píng)價(jià)及綜合評(píng)價(jià)等功能。

2.2 技術(shù)設(shè)計(jì)

本系統(tǒng)在SoTower平臺(tái)上開(kāi)發(fā),與外部系統(tǒng)通過(guò)企業(yè)服務(wù)總線(xiàn)(ESB)并結(jié)合數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的交互如圖1所示。

2.2.1 動(dòng)態(tài)場(chǎng)景界面模型研究與設(shè)計(jì)

動(dòng)態(tài)場(chǎng)景界面模型是基于SQL的字段擴(kuò)展,通過(guò)界面配置和字典配置,以動(dòng)態(tài)場(chǎng)景界面引擎配置數(shù)據(jù),后端自動(dòng)生成SQL查詢(xún)代碼、自動(dòng)產(chǎn)生并封裝后臺(tái)數(shù)據(jù)集,前端自動(dòng)生成界面控件、自動(dòng)展現(xiàn)分頁(yè)或樹(shù)形的一種建模技術(shù)。根據(jù)這種技術(shù)實(shí)現(xiàn)的動(dòng)態(tài)場(chǎng)景界面功能,與數(shù)百套界面配置相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)中50%以上的數(shù)據(jù)展現(xiàn)和報(bào)表展現(xiàn),極大地提高了開(kāi)發(fā)效率。其生成過(guò)程如3圖所示。

2.2.2 工作流引擎研究與設(shè)計(jì)

系統(tǒng)使用的工作流系統(tǒng)(EBPM),是基于SAP NetWeaver平臺(tái)和J2EE技術(shù),研發(fā)的工作流平臺(tái)。

EBPM(Enhancement Business Process Management)是基于SAP NetWeaver 7．x平臺(tái)BPM引擎的,基于具備行業(yè)業(yè)務(wù)特性的可插拔(plugin)、可定制的基本流程節(jié)點(diǎn),綜合快速web業(yè)務(wù)流程基本建模(可視化建模)、擴(kuò)展規(guī)則流程建模(支持業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)參與流程分支計(jì)算、審批策略、委托與復(fù)審)、跨系統(tǒng)流程與信息整合(跨系統(tǒng)待辦推送和集成)等三大特色形成的流程解決方案。(如圖4所示)

2.2.3 系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)

系統(tǒng)開(kāi)展了與PMS系統(tǒng)、教育培訓(xùn)系統(tǒng)、企業(yè)門(mén)戶(hù)、SAP系統(tǒng)及財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)的集成工作,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)的跨部門(mén)協(xié)作和共享[5]。如圖5所示。

3 系統(tǒng)應(yīng)用效果與收益

全口徑系統(tǒng)的實(shí)施為公司管理方式的轉(zhuǎn)變、業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新提供了良好的信息化支撐,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目計(jì)劃的管理一個(gè)口、規(guī)劃一個(gè)本、計(jì)劃一條線(xiàn)、統(tǒng)計(jì)一個(gè)數(shù)、信息一平臺(tái)[6]。

(1)提高工作效率。實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)一個(gè)源頭、一個(gè)口徑,減少了數(shù)據(jù)重復(fù)錄入,減輕了工作難度和繁重程度。

(2)統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程。在管理和應(yīng)用層面上達(dá)成共識(shí),指導(dǎo)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)及各基層單位按統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程開(kāi)展項(xiàng)目管理工作。

(3)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)口徑,使業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)流程之間更加契合,更大程度地發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)全口徑系統(tǒng)建設(shè),最大限度地實(shí)現(xiàn)管理工作的集中、透明、可控,并助力提高分析決策能力,支持管理創(chuàng)新與持續(xù)改善。

(1)實(shí)現(xiàn)所有專(zhuān)業(yè)部門(mén)的項(xiàng)目“大計(jì)劃”管理。(2)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目流程縱、橫向全面貫通和管理。(3)實(shí)現(xiàn)所有項(xiàng)目高度融合,統(tǒng)一平臺(tái)管理。(4)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效數(shù)據(jù)支持。

[1]國(guó)家電網(wǎng)公司“十一五”電網(wǎng)規(guī)劃及遠(yuǎn)景目標(biāo)[J].電力信息化,2007,S1:115.

[2]川電發(fā)展[2010]549號(hào),四川省電力公司資金項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算管理辦法(試行)[S].四川省電力公司,2010.

[3]李軍.IT規(guī)劃是企業(yè)信息化建設(shè)的必經(jīng)之路[J].計(jì)算機(jī)光盤(pán)軟件與應(yīng)用,2011,20:5-6

[4]常伯濤,趙書(shū)強(qiáng),馬燕峰.電力市場(chǎng)環(huán)境下輸電網(wǎng)規(guī)劃研究綜述[J].東北電力技術(shù),2008,1:48-52.

[5]國(guó)家電網(wǎng)發(fā)展[2010]117號(hào),關(guān)于開(kāi)展投資管理主線(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用集成建設(shè)工作的通知[S].國(guó)家電網(wǎng)公司,2010.

[6]陳云輝,李明偉,張村.“大計(jì)劃”管理體系的最新實(shí)踐.中國(guó)電力企業(yè)管理,2013,9:74-75.

To implement the development requires of national grid, improve the plan and budget management mechanism of full bore funding project,control the whole process from planning to production, State Grid Electric Power Company in Sichuan Province build full aperture capital project management system. The system is based on the national network of Sichuan Electric Power Company Project Management Business, and the existing information system construction experience. By means of the development of a dynamic scene interface model, the integration of workflow engine and other common core components, which greatly improves system efficiency and application flexibility of business development, this system provides information technology support.By studying the investment market prediction algorithm model, the project evaluation index system, a high degree of integration with the ERP system's core business, provide favorable conditions for the realization of scientific management planning business, achieve a closed-loop management of all types of projects.At present, the system has been successfully put into trial operation in State Grid Electric Power Company in Sichuan Province. This paper introduces the background of the full aperture capital project management system, important research and design ideas, and explains the effect of system's practical application.

national grid; full bore; program planning; investment market; post-project evaluation

胡朝華(1972—),男,重慶江津人,高級(jí)工程師,主要從事電網(wǎng)規(guī)劃、投資管理工作；李明偉(1976—),男,四川涼山人,高級(jí)工程師,主要從事投資管理工作；青松(1974 —),男,四川樂(lè)山人,高級(jí)工程師,主要從事投資管理工作。