鄒堅貞
1999年11月,中國人王志東和汪延分別出資70萬元和30萬元注冊成立了北京新浪信息服務(wù)有限公司,并取得網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商許可證書(ICP證)。
早在1993年3月,在開曼群島注冊的“SINA.com”控股公司在香港注冊成立了一家全資子公司——利方投資有限責(zé)任公司,并由該全資子公司控股97.3%與四通集團(tuán)下屬的北京四通電子技術(shù)有限責(zé)任公司合資建立了北京四通利方信息技術(shù)有限責(zé)任公司。
最終,北京四通利方信息技術(shù)有限責(zé)任公司與北京新浪信息服務(wù)有限公司通過一系列商業(yè)協(xié)議達(dá)成了前者對后者的實質(zhì)控制。2000年4月13日,“SINA.com”公司在美國納斯達(dá)克交易所成功上市,股票代碼"SINA"。這便是新浪當(dāng)年在美國上市時,所采用的特殊模式VIE(協(xié)議控制模式)。
新浪成功上市后,這種模式為眾多互聯(lián)網(wǎng)公司所效仿,甚至被稱為“新浪模式”。這種通過協(xié)議達(dá)成上市實體對業(yè)務(wù)實體控制關(guān)系的結(jié)構(gòu)被稱為“VIE結(jié)構(gòu)”,其中的業(yè)務(wù)實體就是上市實體的VIE(可變利益實體)。
由于中國對申請上市的公司要求必須盈利,這將很多尚未盈利但同時具備高成長性的中國企業(yè)擋在了A股上市的門外。相比國內(nèi),美國的上市要求則顯得寬松得多,比如納斯達(dá)克就沒有對企業(yè)的盈利能力做出要求。
以今年5月于美國納斯達(dá)克上市的京東為例,京東在2009年至2013年連續(xù)5年處于虧損狀態(tài)。這種財務(wù)狀況根本無法叩開A股上市的大門。
而之所以VIE模式廣泛被迫切需要融資的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)采用,更在于我國法律對于外資股東介入國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的限制。外商不能直接參股中國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),但是A股并不能滿足內(nèi)地的互聯(lián)網(wǎng)公司的上市需求。
迄今在美股上市的中國互聯(lián)網(wǎng)公司幾乎無一不是采用了VIE結(jié)構(gòu)的模式。這樣的模式還能繼續(xù)嗎?
在商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育看來,VIE模式可能為公司經(jīng)營失利埋下伏筆。梅新育告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,“協(xié)議控制模式由于具有先天而且致命的弱點(diǎn),其帶來負(fù)效應(yīng)的風(fēng)險只會更大?!?/p>
2011年的支付寶事件便是充分暴露VIE脆弱性的“經(jīng)典案例”。支付寶本是阿里巴巴的全資子公司,和阿里巴巴一樣屬于中外合資。但2010年央行出臺2號令,其中針對進(jìn)入第三方支付企業(yè)的外資作出了一些限制,馬云為規(guī)避這一限制,讓支付寶順利獲得支付牌照,于2009年6月和2010年8月分兩次把支付寶的股權(quán)轉(zhuǎn)移到自己名下的純內(nèi)資公司。
這引起了阿里巴巴的兩大股東軟銀和雅虎的不滿,但最終此事通過協(xié)商得到了解決。在梅新育看來,正是協(xié)議控制模式本身在法律上存在的問題,讓軟銀和雅虎在訴諸法律途徑上有所顧慮,最終選擇低調(diào)和解。
“因為協(xié)議控制模式本身一起步就違反中國的法規(guī)、政策,而如果選擇在國外打這場官司,即使贏了,外國司法機(jī)構(gòu)也無法迫使中國接受這樣的裁決?!泵沸掠f。
有分析人士指出,如果控制協(xié)議一旦被認(rèn)定無效,境內(nèi)實體公司向境外上市公司輸送利益的通道即告關(guān)閉,境外投資人買到的只是上市公司的一個空殼。此時,上市公司將幾乎不具備投資價值,這可能導(dǎo)致上市公司的股價暴跌,嚴(yán)重?fù)p害廣大投資者的利益。
目前,中國政府尚未對VIE模式提出明確的態(tài)度。但在“支付寶事件”后,商務(wù)部于2011年8月25日發(fā)布了《實施外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的規(guī)定》,明確規(guī)定:“外國投資者不得以任何方式實質(zhì)規(guī)避并購安全審查,包括但不限于代持、信托、多層次再投資、租賃、貸款、協(xié)議控制、境外交易等方式。”
在梅新育看來,此舉正說明了監(jiān)管部門對VIE模式的合法性持否定態(tài)度?!啊锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》是商務(wù)部門外資主管機(jī)構(gòu)參與制定的,以規(guī)避《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》為目的的協(xié)議控制模式實際上直接侵犯了商務(wù)部門外資主管機(jī)構(gòu)的權(quán)威?!?/p>
“我認(rèn)為協(xié)議控制模式應(yīng)該終結(jié)了。但最好從歷史現(xiàn)實出發(fā),老公司采用相對寬松一些的退出辦法,嚴(yán)禁新公司采用這種辦法。”梅新育說。endprint