中日原則共識(shí)背后安倍的利益盤算

何曉松

2014年11月10日，日本首相安倍晉三出席在北京舉辦的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，中國國家主席習(xí)近平應(yīng)約與他進(jìn)行了簡短會(huì)見。此前，安倍派遣高官來華，與中國達(dá)成四點(diǎn)原則共識(shí)，為中日領(lǐng)導(dǎo)人見面創(chuàng)造了條件。安倍是歷屆日本首相中最保守和右傾的，他于2013年12月參拜了供奉有甲級(jí)戰(zhàn)犯的靖國神社，使因日方2012年“國有化”釣魚島而迅速走低的中日關(guān)系進(jìn)入冰點(diǎn)。此次，安倍謀求中日首腦會(huì)談，看似做出了一些努力，但這其中有多少是真誠，又有多少是私利盤算，值得深入分析。

安倍與中國達(dá)成四點(diǎn)原則共識(shí)是無奈之舉，因其主要面臨國內(nèi)政治壓力。安倍最大的政治訴求是長期執(zhí)政，而要實(shí)現(xiàn)這一目的，需要聯(lián)合執(zhí)政的自民黨和公明黨的共同支持。在對(duì)華政策上，自民黨內(nèi)分成兩派。安倍出身的派閥“町村派”、安倍擔(dān)任會(huì)長的“日本創(chuàng)生會(huì)”、“日本神道政治聯(lián)盟國會(huì)議員懇談會(huì)”等右傾派在歷史和領(lǐng)土問題上持強(qiáng)硬立場。而以干事長谷垣禎一、總務(wù)會(huì)長二階俊博、前干事長古賀誠等重量級(jí)議員為首的親中派則主張與中國接觸，談判解決領(lǐng)土和歷史問題。谷垣、二階占據(jù)自民黨內(nèi)要職，背后有強(qiáng)大的派閥支持，安倍必須平衡好自民黨內(nèi)兩派的主張，才能穩(wěn)定政權(quán)。

與此同時(shí)，安倍還要顧及執(zhí)政黨聯(lián)盟的另一黨派——公明黨。公明黨曾在中日建交時(shí)發(fā)揮過重要作用，是老牌的親中政黨，公明黨背后的創(chuàng)價(jià)學(xué)會(huì)更是中日友好團(tuán)體。而如果沒有公明黨的選票，自民黨在眾議院議席數(shù)就將跌破半數(shù)。公明黨黨首在這次中日簽署原則共識(shí)前，曾敦促安倍改善中日關(guān)系。

安倍綜合考慮了自民黨和公明黨的意見，最后在參拜靖國神社和釣魚島問題上，使用了模糊語言，既顧及了保守的強(qiáng)硬派，也吸收了黨內(nèi)鴿派和公明黨的主張。

日本經(jīng)濟(jì)低迷可能是安倍謀求所謂“讓步”的另一考慮。今年二季度日本經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重，已經(jīng)對(duì)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”構(gòu)成威脅。安倍在11月18日不得不推遲明年上調(diào)消費(fèi)稅的決定，并宣布解散國會(huì)舉行大選。

其實(shí)，在中日協(xié)商政治協(xié)議時(shí)，安倍就已經(jīng)在策劃大選。日本經(jīng)濟(jì)狀況糟糕，安倍是心知肚明，知道拖到明年，內(nèi)閣支持率會(huì)大幅下滑，年底舉行大選是維持安倍政權(quán)的唯一出路。所以，早在10月份安倍就委托民意調(diào)查機(jī)構(gòu)秘密調(diào)查自民黨在大選中的獲勝概率。11月7日安倍與公明黨黨首會(huì)面，提交了在大選中有勝算的報(bào)告書。公明黨黨首也向安倍表達(dá)在年底解散國會(huì)舉行大選意向。在大選前，能實(shí)現(xiàn)中日首腦會(huì)見，安倍可以收獲政治利益。

另一方面，日本外相岸田在參議院安保小委員會(huì)否認(rèn)日本在領(lǐng)土主權(quán)上讓步，則表明在選舉這一問題上，安倍必須依靠保守勢力的支持，面對(duì)國內(nèi)選民，他一定要堅(jiān)持強(qiáng)硬的對(duì)華立場。

從這次兩國達(dá)成的原則共識(shí)可以看出，安倍希望從中國拿到兩大利益。第一個(gè)是經(jīng)濟(jì)利益。安倍能上臺(tái)執(zhí)政主要依靠日本財(cái)界支持，同時(shí)日本財(cái)界也給了安倍巨大的壓力，所以，中日四點(diǎn)原則共識(shí)寫入了雙方遵守中日四個(gè)政治文件，其中第四個(gè)就是安倍首次任首相期間訪華時(shí)簽署的有關(guān)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的文件。安倍在此次與習(xí)近平主席會(huì)見時(shí)強(qiáng)調(diào)中日關(guān)系要“回到日中戰(zhàn)略互惠關(guān)系的原點(diǎn)”，以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系定位中日關(guān)系。在經(jīng)歷“購島”風(fēng)波后，日本企業(yè)普遍期盼兩國能改善關(guān)系，建立良好的政治互信，降低對(duì)華投資的政治風(fēng)險(xiǎn)。安倍尋求中日首腦見面，對(duì)中國市場的期待是重要著眼點(diǎn)。

第二個(gè)是安全利益。在釣魚島、東海海域，中日兩國船舶和飛機(jī)曾經(jīng)“異常接近”，隨時(shí)可能 “擦槍走火”導(dǎo)致軍事對(duì)抗。安倍政權(quán)對(duì)釣魚島局勢有著深刻的危機(jī)感，若處理不當(dāng)會(huì)直接導(dǎo)致其下臺(tái)。所以，在四點(diǎn)原則共識(shí)中，中日雙方確認(rèn)將探索建立危機(jī)管控機(jī)制。

APEC之后的安倍是否會(huì)遵守中日原則共識(shí)受到世界輿論的關(guān)注，這也促使安倍謹(jǐn)慎地對(duì)待中日原則共識(shí)。endprint