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    我國小微企業(yè)發(fā)展障礙及其對策研究

    2014-12-05 05:34:31清華大學社科學院胡正福
    經(jīng)濟研究參考 2014年57期
    關鍵詞:小微障礙企業(yè)

    清華大學社科學院 胡正福

    我國小微企業(yè)發(fā)展障礙及其對策研究

    清華大學社科學院 胡正福

    數(shù)量龐大的小微企業(yè)和人民群眾生活聯(lián)系緊密,是社會和諧穩(wěn)定的重要基礎,促進小微企業(yè)健康發(fā)展是黨中央、國務院的重大決策部署,是社會的普遍共識。目前我國小微企業(yè)整體狀況是量大質(zhì)次,社會和政府對小微企業(yè)的研究尚處在發(fā)展階段,理論不健全、扶持政策體系不完善,小微企業(yè)的發(fā)展存在諸多障礙。清除障礙、鋪平道路促進小微企業(yè)健康發(fā)展刻不容緩。本文總結(jié)分析了小微企業(yè)發(fā)展的兩大障礙,即外部環(huán)境障礙和企業(yè)內(nèi)部自身環(huán)境障礙,以此提出分析建議。

    小微企業(yè);障礙;對策;健康發(fā)展

    促進小微企業(yè)健康發(fā)展和小微企業(yè)經(jīng)濟人士健康成長,是黨中央、國務院的重大決策,是一項刻不容緩的工作。經(jīng)過對新中國成立以來的小微企業(yè)的發(fā)展史、基本情況、重要性、扶持政策和國外小微企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗借鑒的系統(tǒng)研究,通過對小微企業(yè)的長期大量調(diào)研,我們認為,我國小微企業(yè)實力較弱,所處的市場更加接近于完全競爭的市場,和國外發(fā)達國家相比,小微企業(yè)發(fā)展起步較晚,存在明顯的差距。總括起來存在兩大發(fā)展障礙:一是外部環(huán)境障礙,二是企業(yè)內(nèi)部自身環(huán)境障礙。此兩種障礙往往表現(xiàn)互相交融、互為因果、相互影響,兩方面的障礙若處理不當,往往給企業(yè)造成嚴重困難甚至致命的打擊。

    一、外部環(huán)境障礙

    (一)政府服務環(huán)境需進一步改善。

    一是政府服務意識和服務能力不強。在我國,阻礙小微企業(yè)快速發(fā)展的落后觀念依然存在,不同層面的一些干部對服務企業(yè)的現(xiàn)實意義、長遠意義認識不夠;再者,對小微企業(yè)的扶持對政府來說更多地體現(xiàn)為利益輸出,由于政府的財力和自身能力的限制,致使政府不想服務、不愿服務、不敢服務、不會服務的“四不”問題還不同程度地存在。

    二是管理體制機制不順。美國在1953年就成立了小企業(yè)管理局,由其制定宏觀調(diào)控政策,引導民間資本向小企業(yè)投資,并直接對總統(tǒng)和國會負責。但我國目前小微企業(yè)的管理體制及其運行機制尚未完全理順,政出多門、多頭管理、職責不明等問題仍然存在。雖然我國目前在工業(yè)和信息部下設立了中小企業(yè)司,此級別的部門發(fā)揮職能有限。同時,近幾年各部委按照中央部署,從部門角度出臺了扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策,但在實際操作中往往出現(xiàn)政策交叉、重復、撞車現(xiàn)象,限制了政策效應的充分發(fā)揮。以扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項資金使用為例,這些資金分散在財政、商務、科技等職能部門,資金渠道多,再加上宣傳不力,導致很多小微企業(yè)不知曉政策。此外,由于政策不統(tǒng)一和不全面,各個部門扶持和自己相關的產(chǎn)業(yè),這樣往往又造成了新的不平等。

    (二)法律環(huán)境待進一步配套和完善。

    我國在2002年出臺了《中小企業(yè)促進法》(自2003年1月1日起施行),本法在資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術創(chuàng)新、市場開拓、社會服務五個方面進行了立法,對小微企業(yè)的發(fā)展基本起到了有法可依,但和發(fā)達國家相比還是存在差距:一是立法晚。美國1953年制定了《小企業(yè)法》,隨后又制定了《小企業(yè)經(jīng)濟政策法》、《小企業(yè)投資改進法》、《小企業(yè)出口擴大法》等法律,這些法律有力保障了小企業(yè)的發(fā)展。而我國直至2003年1月1日起才施行《中小企業(yè)促進法》。二是配套法律、政策不健全。我國的《中小企業(yè)促進法》在中小企業(yè)法律方面以母法的身份出現(xiàn),在條款上基本是原則性的條款,所以配套法律、政策必須要完善。而在這方面,我國始終未取得實質(zhì)性進展。如根據(jù)該法第十九條規(guī)定,縣級以上人民政府和有關部門應當推進和組織建立中小企業(yè)信用擔保體系,推動對中小企業(yè)的信用擔保,為中小企業(yè)融資創(chuàng)造條件。就目前落實情況看,未取得實質(zhì)性進展。

    (三)宏觀政策需進一步完善和落實。

    近幾年來,中央和地方相繼出臺了很多扶持小微企業(yè)的宏觀政策,在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)小微企業(yè)對政策的感知度很低。工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長鄭昕指出,我們的政策不是少,而是不少,不是不好,而是落實不好。究其原因主要存在以下問題:一是鼓勵和扶持政策難以落實到位。由于小微企業(yè)的政策是對現(xiàn)有利益格局的再調(diào)整,致使“中梗阻”和不主動作為的現(xiàn)象時有發(fā)生。此外部分優(yōu)惠條件受政府能力限制造成政策利益分配上的不均,很多優(yōu)惠政策成為“看得見,得到則很難”的空中樓閣。同時,一些政策措施過于原則,針對性、操作性不夠強,分類指導不夠,基層在執(zhí)行政策時不便也不能操作。二是信息不對稱,眾多企業(yè)不知情或知情晚。2012年安徽省工商聯(lián)在小微企業(yè)保生存謀發(fā)展調(diào)研中,發(fā)放了220份問卷,其中對國家和安徽省出臺的一系列財稅金融等扶持政策的統(tǒng)計結(jié)果表明,情況并不樂觀,政策的知曉率最高的為69.1%,享受率最高為6.17%(見表1、表2)。

    表1 小微企業(yè)對扶持政策的知曉率

    表2 小微企業(yè)對政策具體條款的知曉率、享受率

    續(xù)表

    三是準入機制不健全。國家和地方制定的鼓勵和扶持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展的政策,多數(shù)是針對“大企業(yè)”、“大資本”、“大項目”的,準入門檻高,在資源配置上擠占了小微企業(yè)發(fā)展的空間,小微企業(yè)很難參與。許多壟斷行業(yè)“明開實禁”或“明放實收”,也導致小微企業(yè)準入難、進入后立足難、發(fā)展更難。

    四是社會監(jiān)督機制不完善。一個再好的政策,若是無社會監(jiān)督,其政策往往成為一紙空文。近幾年中央也開始逐步完善第三方監(jiān)督問題,例如,受國務院委托,全國工商聯(lián)對非公經(jīng)濟36條進行第三方評估,此次評估有力地推進了36條的落實。

    (四)稅費扶持政策應進一步完善。

    一個國家的稅費環(huán)境對企業(yè)的生存發(fā)展有著至關重要的影響,所以在稅法立法和政策制定必須持謹慎態(tài)度和仔細而科學的論證。根據(jù)調(diào)研和社會反映情況來看,目前的稅收環(huán)境主要存在以下問題:一是稅收法定需進一步推進。我國稅收政策,特別是支持小微企業(yè)發(fā)展的政策,少部分由全國人大或國務院制定頒布,大多數(shù)由國家財稅部門以通知、函、批復等形式來頒布實施,缺乏有效的法律保障。在執(zhí)行過程中,存在著隨意性大、人為干擾因素較多、實際差別較大等問題,使稅收政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性不強,不利于公平稅負、平等競爭。二是稅制政策體系不夠健全。就小微企業(yè)稅收政策來說,尚未建立起一套與《中小企業(yè)促進法》相配套、系統(tǒng)規(guī)范的中小企業(yè)稅法體系。現(xiàn)行小微企業(yè)稅收優(yōu)惠措施雖然不少,但出臺于不同時期、不同背景下,大都零星散見于各種法規(guī)、規(guī)章或文件中,有的還幾經(jīng)修改和補充,缺乏清晰、系統(tǒng)的思路。三是稅費負擔仍較重。我國為了支持小微企業(yè)發(fā)展,在稅收方面也制定一些優(yōu)惠政策,但從政策調(diào)控時限看,小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策大都以3年為一個周期,甚至還有1年期的稅收減免,優(yōu)惠期較短,缺乏連續(xù)性。所以很多小微企業(yè)并沒有感覺什么優(yōu)惠。與之相反,各地方工商聯(lián)在小微企業(yè)保生存謀發(fā)展調(diào)研中反映,小微企業(yè)的由于其實力較弱,依然感覺稅負較重,例如,小型微型企業(yè)保生存謀發(fā)展調(diào)研中,河南工商聯(lián)反映,企業(yè)要面對城建、食品、衛(wèi)生、消防、氣象、統(tǒng)計(強制培訓)、殘聯(lián)(殘疾人就業(yè)保障金)、環(huán)評、地震檢測、文物勘探等眾多收費門類,致使小微企業(yè)負擔較重。江蘇工商聯(lián)反映,《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》規(guī)定:“生產(chǎn)和銷售型企業(yè)在連續(xù)12個月內(nèi)銷售額分別達50萬和80萬元的就自動按一般納稅人的17%增值稅繳稅”,而小微企業(yè)的許多小微客戶和各種成本開支都無法提供增值稅票作進項抵扣,因此17%的增值稅幾乎變成了銷售額的17%,極大地增加了企業(yè)的負擔,企業(yè)生存難以為繼。

    綜上所述,小微企業(yè)的稅費環(huán)境依然不樂觀。

    (五)缺乏與小微企業(yè)相適應的金融服務體系。

    在直接融資方面,由于小微企業(yè)自身實力較弱,除部分科技型初創(chuàng)企業(yè)可以獲得風險投資以外,其他類似于服務行業(yè)的小微企業(yè)獲得風險投資可能性幾乎沒有,而上市融資方面,我國目前的上市條件,作為小微企業(yè)更是不可能達到上市的門檻。

    在間接融資方面,小微企業(yè)主要的救命稻草就是借貸。目前借貸主要三種渠道:銀行借貸、中小金融機構(gòu)借貸和民間借貸。渠道雖然有三個,但資金缺口仍然很大,遠遠不能滿足小微企業(yè)的資金渴求。究其原因,一是大銀行對小微企業(yè)支持力度有限。由于大商業(yè)銀行對每筆貸款的審核程序一樣,無論貸款金額多少,都要經(jīng)過信用評估、企業(yè)財務分析、提出調(diào)查報告和審查等一系列程序,這使得大銀行向小微企業(yè)貸款的單位成本較高,加之小微企業(yè)有效抵押資產(chǎn)有限、管理不規(guī)范、社會信譽度不高,符合金融機構(gòu)貸款要求的項目和企業(yè)比較少,因而大銀行主要服務對象選擇了大企業(yè)、大項目。而獲得貸款的小微企業(yè),貸款利息又較高,例如,江蘇省工商聯(lián)在小微企業(yè)調(diào)研報告反映,大多數(shù)小微企業(yè)實際獲得貸款的真實利率成本接近20%,有的甚至高達30%。二是中小金融機構(gòu)不發(fā)達。小銀行、農(nóng)村信用社、小額貸款公司、擔保公司、典當行等面向小微企業(yè)服務的融資機構(gòu)仍處于初級發(fā)展階段,數(shù)量少、規(guī)模小,運作模式處于摸索時期,作用遠未得到充分發(fā)揮。三是民間借貸利率過高。企業(yè)反映,由于民間借貸一般均是高利貸,找高利貸找死,不找高利貸等死。

    (六)需進一步推進信用擔保機構(gòu)發(fā)展。

    由于我國資本市場尚不發(fā)達,直接、間接融資渠道狹窄,再加上小微企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小、經(jīng)營管理能力較弱、資信等級不高,金融機構(gòu)出于風險和成本等考慮,更青睞貸款于大中型企業(yè),致使小微企業(yè)獲取貸款的規(guī)模十分有限。而為小微企業(yè)與金融機構(gòu)之間架起了一座資金融通的橋梁就是信用擔保機構(gòu)。

    由于信用擔保機構(gòu)從事的是風險較高的擔保行業(yè),所以對擔保機構(gòu)的自身要求較高。目前我國信用擔保機構(gòu)存在著數(shù)量少、質(zhì)量低、民營機構(gòu)經(jīng)營能力更差的現(xiàn)象。而信用擔保機構(gòu)的資金補償機制、風險分散機制、擔保品種和擔保人才的缺乏成了信用擔保行業(yè)的發(fā)展“瓶頸”。

    此外,由于我國誠信體系建設不完善,也加劇延緩了信用擔保行業(yè)的發(fā)展。例如,溫州時常發(fā)生的“老板跑路”現(xiàn)象,給整個行業(yè)帶來重大打擊。信用擔保機構(gòu)作為小微企業(yè)和金融機構(gòu)之間的橋梁紐帶,橋梁紐帶的不完善對小微企業(yè)的發(fā)展形成一定的坎坷。

    (七)信用體系建設刻不容緩。

    市場經(jīng)濟的健康發(fā)展需要一個很重要的信用體系來維持,而我國嚴重缺乏信用體系建設,劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象普遍發(fā)生。違法成本低,假冒偽劣、有毒有害產(chǎn)品充斥市場,我們大量的小微企業(yè)為了眼前利益參與其中。目前國人的唯品牌和國外產(chǎn)品馬首是瞻的行為其實最終損害最多的還是我們小微企業(yè)的利益。我國古代有“仁義禮智信”道德約束,但隨著社會的發(fā)展,只憑道德無法適應現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展需求,信用體系的建設不僅對小微企業(yè)有著重大影響,也對社會各個方面也影響深遠,但由于小微企業(yè)的弱勢群體性,小微企業(yè)受到影響更加劇烈而已。

    二、企業(yè)內(nèi)部自身環(huán)境障礙

    (一)家族治理模式需進一步革新。

    我國小微企業(yè)基本上是以家族或一定關系創(chuàng)辦起來的,其中,有一些企業(yè)有了一定規(guī)模和效益,產(chǎn)品質(zhì)量高甚至掌握核心科技,迅速成長為大中型企業(yè),完成了現(xiàn)代化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)改制,但大部分小微企業(yè)自身素質(zhì)整體偏低,主要管理模式是家庭作坊式,由于“一人升天、仙及雞犬”和“肥水不流外人田”的舊觀念,從而產(chǎn)生企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)單一、財產(chǎn)家企不分、企業(yè)內(nèi)部的家族式管理和唯親是用的用人機制等諸多制度弊端,這些弊端隨著市場競爭環(huán)境的變化及原始積累階段的結(jié)束逐步顯現(xiàn)出來,嚴重制約著小微企業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:

    一是所有權(quán)結(jié)構(gòu)單一增加了融資的難度。小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期可以憑借血緣等關系突破資金的阻礙,但隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,在實現(xiàn)規(guī)模效益時,內(nèi)部籌資已無法滿足企業(yè)規(guī)模高速擴張的資金需求,不得不尋求金融機構(gòu)的資金支持。而小微企業(yè)單一產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)管理上的非規(guī)范性、非科學性及信用缺失又往往影響自身商業(yè)信用水平,使金融機構(gòu)和投資者對小微企業(yè)的信任度偏低,造成從銀行渠道貸款及通過資本市場融資難度巨大。

    再者,我們在調(diào)研發(fā)現(xiàn),一部分小微企業(yè)主為了保住自己對企業(yè)的控制權(quán),也不太愿意接受改變股權(quán)結(jié)構(gòu)的風險投資,所以小微企業(yè)的融資難度進一步加大。

    二是產(chǎn)權(quán)不清晰,易導致內(nèi)部紛爭,削弱了企業(yè)競爭力。我國的小微企業(yè)大多是由父子、兄弟姐妹投資幾百元、幾千元開始共同創(chuàng)業(yè)的,內(nèi)部產(chǎn)權(quán)不明晰,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)建立在一定關系基礎上。但是,隨著企業(yè)規(guī)模的擴大,產(chǎn)權(quán)不明晰所帶來的問題就會變得十分突出。一些人“共患難易、同富貴難”,使得他們在權(quán)力和利益面前,因決策意見不統(tǒng)一或在企業(yè)中的職位安排、報酬分配感到不滿意而出現(xiàn)內(nèi)部紛爭,使得企業(yè)難以實現(xiàn)真正的規(guī)模效益和資產(chǎn)的連續(xù)有效積聚,甚至有可能被分解成幾個小企業(yè),削弱整體競爭力。

    三是家企不分,易導致“內(nèi)部人控制”。由于家族控制的小微企業(yè)未實行家庭產(chǎn)權(quán)與企業(yè)產(chǎn)權(quán)的分離,為了牢牢將企業(yè)掌握在自己手中,不至于財產(chǎn)外流,往往任人唯親,把重要崗位和部門都安排給自己的家人或親屬,對外來的經(jīng)營管理人員則不夠信任。當企業(yè)利益與家族成員個人利益發(fā)生矛盾時,家族成員往往憑借自己在企業(yè)中的特殊身份,通過自己手中的權(quán)力來實現(xiàn)自己的利益,導致資產(chǎn)流失、管理混亂等“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象,影響小微企業(yè)的進一步發(fā)展。

    四是家長式管理模式,易導致企業(yè)戰(zhàn)略決策失誤。有些小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者,憑借膽識和特殊機緣賺到第一桶金后,就開始過分自信,過分相信自己的經(jīng)驗,抵制現(xiàn)代化的管理模式。在制訂戰(zhàn)略決策和進行戰(zhàn)略選擇時,以經(jīng)驗直覺為基礎,信息收集、處理、利用無規(guī)則,只憑“大概”、“可能”、“大致”等非理性判斷進行,沒有進行深入的市場調(diào)查和研究分析,凡事個人說了算,缺乏有效的監(jiān)控、反饋和制約,使得決策的正確性和準確性大打折扣,導致企業(yè)戰(zhàn)略決策失誤。

    (二)低要素價格依賴大面積存在。

    長期以來我國生產(chǎn)要素價格低廉,小微企業(yè)習慣以低價戰(zhàn)略贏得利潤。但近年來原材料、能源價格大幅上漲,勞動者工資也水漲船高,而產(chǎn)品銷售價格受供求關系影響不能大幅提高,導致企業(yè)利潤很難維持,經(jīng)營陷入困境。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)成本高成為了企業(yè)的“三高”(稅負高、生產(chǎn)成本高、融資成本高)之一。而且根據(jù)目前的經(jīng)濟分析,這種高要素價格的形式也不會再改變,以往那種依靠掠奪環(huán)境資源式、低廉的勞動力價格時代一去不復返。因此作為企業(yè)自身應順應社會變化,及早調(diào)整經(jīng)營模式,降低對低要素價格依賴。

    (三)人才缺乏阻礙規(guī)?;l(fā)展。

    由于小微企業(yè)自身的諸多缺點,除部分科技型小微企業(yè),絕大多數(shù)小微企業(yè)缺乏人才。人才短缺成為阻礙小微企業(yè)發(fā)展突出難題。一是受社會結(jié)構(gòu)限制,小微企業(yè)一般不能解決人才的落戶、職務晉升、子女入學、未來發(fā)展等問題。二是一般小微企業(yè)的工資薪酬較低,很難聘請到合適的人才。三是小微企業(yè)的治理機制為家庭作坊式的較多,任人唯親的用人機制,往往把重要崗位都安排給家族成員,以保證企業(yè)資產(chǎn)的安全管理。這種任人唯親的用人機制,難以引進企業(yè)發(fā)展所需的優(yōu)秀人才,即使引進來了,外來人才也難以真正融入企業(yè)。

    (四)創(chuàng)新不足致使發(fā)展后勁缺乏。

    小微企業(yè)面臨競爭壓力很大,有著創(chuàng)新求生存的要求。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),部分小微企業(yè),特別是科技型小微企業(yè),通過技術創(chuàng)新,成功地做成了大企業(yè)。但絕大部分小微企業(yè)往往不肯在研發(fā)創(chuàng)新上投入過多資金,急功近利的傾向較重,僅僅做貼牌或低層次生產(chǎn),處于生產(chǎn)鏈的低端。若是僅僅如此也還尚好,但很多小微企業(yè)為了眼前利益,生產(chǎn)假冒偽劣甚至有毒有害產(chǎn)品,害人害己,嚴重損害整個小微企業(yè)行業(yè)形象,對小微企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大不利影響。

    (五)信用缺乏致使企業(yè)發(fā)展萎縮。

    由于我國缺乏信用體系建設,在市場經(jīng)濟一切以金錢為中心的浪潮洗禮下,信用缺失已經(jīng)成為阻礙我國經(jīng)濟建設的重要障礙。該現(xiàn)象在小微企業(yè)中特別突出:在借貸方面,欠錢“老賴”經(jīng)常發(fā)生;在納稅方面,很多小微企業(yè)有多套賬目和報表,有些是請專門的所謂“高手”編造的,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況相背離,偷逃稅款;在產(chǎn)品質(zhì)量方面,很多小企業(yè)為了降低成本減少損失,甚至不擇手段,生產(chǎn)假冒偽劣有毒有害產(chǎn)品。小微企業(yè)種種失信行為,嚴重影響社會對它的信用評價,致使部分小微企業(yè)破產(chǎn)。

    三、推動和培育小微企業(yè)健康發(fā)展建議

    產(chǎn)業(yè)組織理論的分析認為,市場行為和市場績效主要是由市場結(jié)構(gòu)決定的,要維護市場機制的有效作用,必須維護能夠使市場機制發(fā)揮作用的市場結(jié)構(gòu)。為了使市場機制能夠正常發(fā)揮作用,就必須在各種不同的產(chǎn)業(yè)中保持適當?shù)钠髽I(yè)數(shù)量。而保持大量小微企業(yè)的存在可以造成市場競爭機制有效發(fā)揮作用,保持國家經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。促進小微企業(yè)健康發(fā)展和小微企業(yè)經(jīng)濟人士健康成長,是黨中央、國務院的重大決策,在社會各界也已經(jīng)形成了普遍共識。由于我國小微企業(yè)發(fā)展起步較晚,因此大力推動小微企業(yè)健康發(fā)展刻不容緩。經(jīng)過對小微企業(yè)發(fā)展障礙的研究,我們可以清晰整理出小微企業(yè)發(fā)展存在的障礙,雖然這些障礙不是小微企業(yè)所獨有的,但因小微企業(yè)的小,和大中企業(yè)相比,這些問題對小微企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成嚴重障礙,若這些問題長時間不解決,小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義的地位將被嚴重削弱。經(jīng)過調(diào)研和分析,破除對小微企業(yè)發(fā)展障礙需要從兩個方面入手解決,一是政府方面,二是企業(yè)自身方面。

    在政府方面,借鑒美國經(jīng)驗,成立直接隸屬于國務院的小企業(yè)管理局,以此為抓手:抓緊理順小微企業(yè)管理體制,及時修訂、完善政策,清除政策障礙;推動建立多層次的保險、金融服務業(yè)以滿足小微企業(yè)的貸款需求;推動建設小微企業(yè)相關的社會服務組織,牽頭成立小微企業(yè)相關的人才培訓機構(gòu)和信息提供機構(gòu);及時糾正不負責的小微企業(yè)行為,維護小微企業(yè)整體經(jīng)營形象,為小微企業(yè)健康發(fā)展鋪平道路。

    小微企業(yè)自身方面,打鐵還需自身硬,有條件的小微企業(yè)應逐步推進現(xiàn)代化企業(yè)治理機制,自覺保證產(chǎn)品質(zhì)量和維護小微企業(yè)形象,隨著我國深化經(jīng)濟體制改革機遇,推動企業(yè)又好又快發(fā)展。

    F276.3

    A

    2095-3151(2014)57-0033-06

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