體育干預與弱勢群體社會資本構建
——HWC非營利性服務啟示

周澤鴻,李 琳

(1.華東師范大學 體育與健康學院，上海 200241；2.華東師范大學 “青少年健康評價與運動干預”教育部重點實驗室，上海 200241)

1 問題的提出

對正處于社會轉型特殊時期的中國而言，政治環(huán)境的改善與市場經(jīng)濟的快速發(fā)展似乎使得社會資源逐漸掙脫了自上而下控制的枷鎖，但貧富分化、分配不公以及傳統(tǒng)性社會關系紐帶弱化等因素導致部分人群和階層一直處于弱勢地位，他們往往面臨著物質生活條件低下、遭受社會排斥與社會流動受阻的困境，缺少傳達利益訴求的途徑，無法構建合理的社會資本。清華大學孫立平教授曾對中國弱勢群體的特征進行了細致的描述，他認為弱勢包括以下三層涵義：第一，在現(xiàn)實生活里處在一種不利的狀況中；第二，在市場競爭中處于弱勢地位；第三，在社會和政治層面也居于弱勢地位。[1]

在制度危機頻發(fā)、平等難以完全實現(xiàn)的時代背景下，僅僅依靠經(jīng)濟增長策略仍無法解決弱勢群體物質匱乏和生活貧困的現(xiàn)狀，而教育、衛(wèi)生及人口遷移政策雖然在一定程度上有助于積累弱勢群體的人力資本，增加其向上流動的機會，但兩極分化依然呈擴大的趨勢。面對市場經(jīng)濟的不確定性和人力資本范式的不足，越來越多的研究者開始將社會資本理論與弱勢群體的研究進行相互結合。哈佛大學社會學家羅伯特·D．普特南認為社會資本是個體和團體之間的關聯(lián)—社會網(wǎng)絡、互惠性規(guī)范和由此產生的信任，是人們在社會結構中所處的位置給他們帶來的資源。普特南曾在意大利北部的社區(qū)做過一項實證研究，結果發(fā)現(xiàn)社區(qū)里的貧窮者可以在沒有其它資本的情況下積累自己的社會資本，社區(qū)內部彌漫著濃厚的合作與信任風氣，這種豐富的社會資本不僅能協(xié)調人們的行動，而且還提高了物質資本和人力資本的投資效益，推動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。[2]社會資本對于促進經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)社會公平和緩解地區(qū)貧困的重要作用在學術界已得到了越來越多的認可，

2 社會資本范式與HWC非營利性干預服務機制

2.1 “露宿者世界杯”非營利性干預服務機制

“露宿者世界杯”(Homeless World Cup)由國際街頭報紙網(wǎng)絡所主辦，是一項面向無家可歸者所開展的國際先導計劃，這一設想源于2001年在南非開普敦所舉行的世界街頭報紙網(wǎng)絡會議，涉及范圍從南非至俄羅斯、德國至美國不等。該組織舉辦世界性街頭露宿者足球賽的目的在于引起國際社會對無家可歸者的關注，同時也是為了幫助那些身陷困境的流浪者重新燃起對生活的希望。

該賽事的參賽隊伍由來自世界各地的流浪者所組成，他們代表自己的國家出征賽場，各種非政府組織、體育部門和其他社會力量通過社區(qū)招募將一些熱衷于足球運動的流浪人員集中起來進行技能訓練，為其免費提供物質援助及其他支援性服務，參與者對足球運動的熱忱跨越了不同種族、不同地域、不同階層，HWC也為飽受困苦生活折磨的弱勢群體提供了獲得社會支持、減少社會排斥的機會。露宿者世界杯自2003年開始，已先后在奧地利、瑞典、蘇格蘭、南非、丹麥、巴黎等地舉行，吸引了來自四十多個國家和地區(qū)的流浪者，多國政府也開始重視體育干預對于改善弱勢群體生活、解決衍生社會問題的重要作用。

2.2 社會資本理論視域中的HWC體育干預經(jīng)驗

HWC多年的賽事發(fā)展經(jīng)驗證明，利用足球運動作為干預手段去開展弱勢群體的非營利性服務工作不僅有利于提高參與者的身體健康水平，而且也使得流浪者逐漸重獲自尊與自信，構建起自身的社會資本。

2.2.1 建立弱勢群體的社會關系網(wǎng)絡

法國社會學家皮埃爾·布迪厄認為社會資本是現(xiàn)實或潛在資源的集合，這些資源與擁有或多或少制度化的共同熟識和認可的關系網(wǎng)絡有關，即與一個群體中的成員身份有關。[3]那些被邊緣化的弱勢群體(如釋囚、流浪者、空巢老人、性工作者等)面臨著就業(yè)、醫(yī)療、社會適應、社會排斥、心理健康等諸多難題，貧窮和歧視導致他們脫離主流社會，但社會資本不足卻使其無法傳遞自己的利益訴求。食不果腹、流離失所、喪失家庭支持的窘困生活所帶來的心理創(chuàng)傷遠遠大于身體健康問題，而“露宿者世界杯”這種以足球運動為基礎的體育干預項目通過為流浪者提供低難度水平的技能練習和有趣的比賽幫助這個群體建立起一定規(guī)模的社交網(wǎng)絡，培養(yǎng)其生活積極性，減少酒精和藥物依賴，逐步提高其對自我價值的感受力。

更為重要的是，流浪者在接受這種非營利性服務的過程中與自己隊伍里的其他成員進行著多方面的互動，日常訓練中的配合與交流使得群體成員之間形成了一個依靠彼此的類似背景和信任所組成的關系網(wǎng)，而這種基于合作、責任、義務、生活方式的關系強度決定了弱勢群體在資源分享和交換方面的難易程度，即關系越強、獲取社會資本的可能性越大，關系越弱則越難以獲得他人信任與共享資源的機會。

2.2.2 提高弱勢群體的社會資本存量

美國社會學家詹姆斯·科爾曼在其著作中指出：“社會資本是影響個人行動能力以及生活質量的重要資源。因此，人們盡力創(chuàng)造這種資本?！盵4]弱勢群體在經(jīng)濟利益和社會權力兩方面都處于分配不平等的劣勢地位，作為以社會關系網(wǎng)絡形式存在的社會資本是弱勢群體獲得行動支持、走出生存困境的重要條件，社會資本的存量決定著個人獲取資源的能力。在安東尼·吉登斯看來，社會結構并非外在于個人行動，而是由規(guī)則和資源所構成，日常生活中的規(guī)則不僅是對人們行動的概括，而且對行動者的行動具有規(guī)范和導向作用；資源是權力的基礎，權力是行動者改變周圍既成事實的能力，表現(xiàn)在社會環(huán)境中則是其對資源的支配能力。[5]

“露宿者世界杯”以體育運動作為干預工具，更強調的是促進流浪者重新融入到社會之中，他們是實現(xiàn)反社會排斥的重要目標群體，這一干預方案利用足球運動激勵流浪者改變自身生活，他們在HWC的賽場上不僅代表個人，也代表著自己的國家，這種賦有強烈民族責任色彩的角色將所有行動者聯(lián)結了起來。信任、規(guī)范和網(wǎng)絡等形成的社會資本將不同個體和異質性群體連接成一個大集體，由此產生更大的累積效益，原本松散、單一的結構被橋接為互動關系緊密的社會網(wǎng)絡，這意味著弱勢群體的社會資本存量隨著其社會參與度的提高而不斷增加，并強化了個體獲取資源的能力，由此也驗證了社會資本推動個人行動的理論假設。

2.3 增加弱勢群體實現(xiàn)“自助”的組織資本

弱勢群體本身具有獲得“他助”的特征，他們所遭受的社會不平等和排斥經(jīng)過媒體披露而引起大眾關注，從而得到關懷、同情與個別援助，并對社會福利政策產生影響，但這無法改變他們處于弱勢這一現(xiàn)實。在社會資本的視域中，組織資本的意義在于為組織內部的成員提供了合作、信息共享、共同決策、表達利益訴求的渠道，這一外部力量同時也通過權責分享和允許更廣泛參與組織決定的過程使得個體成員在組織中能夠得到價值、尊重與權力。[6]組織內部的合作強化了弱勢群體為某個既定目標進行改造的能力，有利于實現(xiàn)個體的“自助”，提升通過自身努力獲取社會資源的潛能?！奥端拚呤澜绫贝蚱屏藗鹘y(tǒng)意義的救助形式，流浪者通過足球運動連結成了互動性的關系網(wǎng)絡，在一定的組織框架中構建并積累自身的社會資本，比起單純接受政府與社會救助，組織資本更有利于弱勢群體表達利益訴求和權利主張。

3 非營利性體育干預服務的優(yōu)勢

3.1 社會交往成本低

大部分弱勢群體都具有較高的社會脆弱性，他們與各種網(wǎng)絡和制度之間的關系呈現(xiàn)扭曲的狀態(tài)，如家庭、學校、勞動力市場、醫(yī)療與司法政策等，[7]貧困的生活往往使得多數(shù)人優(yōu)先考慮基本生活所需，社會交往所產生的成本是其所無力承受的。HWC是一項由民間組織作為主體力量介入的非營利性體育干預措施，它為弱勢群體的社會交往創(chuàng)造了一個低成本的支持環(huán)境，他們無需支付金錢便可加入一種群體性的休閑體育運動，公益性的社會包容氛圍更容易推動弱勢群體積極地參與到社會活動中。社會資本是可再生產的，它為個體的生存與發(fā)展提供著源源不斷的動力，體育干預可以協(xié)助弱勢群體構建低成本的可持續(xù)性社交網(wǎng)絡，民間組織的介入有助于改善他們處于劣勢的組織資本狀態(tài)，提高其社會參與度，強化社會關系紐帶。

3.2 有利于提高社會認同度

社會心理學家Tajfel(1978)對社會認同的定義如下：“個體認識到他/她屬于特定的社會群體，同時也認識到作為社會群體成員帶給他/她的情感和價值意義?！盵8]社會認同理論認為，中低地位群體成員在現(xiàn)實生活中會通過群體關系來維持和提高社會認同，人們在將他人進行分類時會自動地區(qū)分內群體和外群體，同時也會將自我納入這一類別中，將符合內群體的特征賦予自我，個體通過分類往往可以將有利的資源分配給我方群體成員。[9]弱勢群體成員由于本身所處的劣勢社會地位容易產生被剝奪感，而非營利性民間組織的積極介入有利于提供一個有意義的組織目標，協(xié)助群體成員依靠群體關系建立起信任、合作與資源共享的強關系網(wǎng)，以此實現(xiàn)成員之間的自我認同。體育干預在為弱勢群體橋接社會網(wǎng)絡的同時也能夠促進其回歸主流社會，獲得向上流動的資源，從而改變自身形象，提高社會認同度。另外，非營利性組織通過增加干預元素，如技能培訓、團隊建設、教育輔導和心理支援等也有利于避免弱勢群體成員集中后產生亞文化得到負強化的風險，而HWC的實踐經(jīng)驗也已證明這種帶有福利保障性質的干預方式值得進行嘗試，這是幫助弱勢群體傳遞聲音、賦予其力量的重要一步。

3.3 有助于聯(lián)結其他社會群體

弱勢群體的社會資本極度匱乏，絕大多數(shù)人傾向于通過血緣關系紐帶或群體內的關系網(wǎng)尋求幫助與支持，但僅僅依靠群體內有限的資源尚不足以改變其自身的弱勢現(xiàn)狀。諸如HWC這樣的組織所開展的非營利性體育干預項目實際上相當于為弱勢群體提供了與其他社會群體溝通和交流的機會，而這種外來的聯(lián)結性群體更有助于構建弱勢群體的社會資本，引導他們拓寬發(fā)展路徑并獲取群體內不足甚至沒有的資源，如物質支持、經(jīng)濟資助、勞力保障、政策咨詢等。弱勢群體與其他社會群體一旦產生聯(lián)結，就有機會使得某些原本無法實現(xiàn)的目的成為可能，他們可以借助強勢群體的力量自下而上表達自己的利益訴求，從而引起廣泛的社會關注，使得教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老和住房等福利保障政策能夠覆蓋到他們身上，幫助群體內的成員從相對封閉和狹隘的環(huán)境中掙脫出來。然而，上述這一切除了非營利性的民間組織能夠做出超前嘗試之外，最迫切需要的還是政府的扶持與保障性投入。

4 非營利性體育服務構建與優(yōu)化弱勢群體社會資本的實現(xiàn)路徑

弱勢群體是我國社會變革的產物，他們極度缺乏平等流動的機制和渠道，無論市場競爭還是政治權益維護都屬于劣勢一方，長此以往將導致弱勢群體對自我進行消極區(qū)分，甚至與優(yōu)勢群體直接對抗，如游行示威和暴力斗爭，而這也必將引發(fā)群體之間的大規(guī)模激烈沖突。因此，在借鑒“露宿者世界杯”干預項目經(jīng)驗的基礎上，下文特提出利用非營利性體育干預服務構建與優(yōu)化弱勢群體社會資本的實現(xiàn)路徑。

4.1 大力扶持非營利性社會服務組織

非營利性組織作為體育干預服務項目的載體，是一種由信任、規(guī)范和網(wǎng)絡所組成的社會資本，它對于增強弱勢群體的資源獲取能力具有珍貴的現(xiàn)實意義。據(jù)中國社會組織網(wǎng)2012年的統(tǒng)計資料顯示，我國的社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會的總數(shù)量將近50萬家，若能夠在這批數(shù)量如此巨大的社會組織當中開發(fā)像HWC之類的非營利性體育干預服務項目并在國內進行經(jīng)驗推廣，那將使無數(shù)的弱勢群體成員受益。

一方面，弱勢群體可以通過非營利性的社會服務組織構建自身的社會資本，從而發(fā)展物質資本(經(jīng)濟收入與生活質量)和人力資本(教育、醫(yī)療與戶口)，拓寬原本由于經(jīng)濟困難和社會地位低下而形成的狹窄社會支持網(wǎng)絡，在強化傳統(tǒng)血緣關系紐帶的同時利用這些組織的稀缺資源參與到與其他群體的社會交往當中，增加社會資本存量。另一方面，非營利性服務組織利用體育運動對弱勢群體進行干預所需的成本相對較低，而體育本身就是一種有吸引力的服務方式，聯(lián)合國也將體育視為促進人類健康、教育、和平和發(fā)展的強大媒介。

4.2 建立政府—非營利性服務組織合作模式

隨著我國政治參與環(huán)境的逐步改善和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，國內的非營利性社會服務組織數(shù)量激增，這些組織在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)等領域逐漸普及，覆蓋范圍也越來越廣，除了北京、上海、廣州等一線城市之外，城鎮(zhèn)化程度較高的部分二線城市也成為了社會組織生根繁衍的沃土，它們在構建和優(yōu)化弱勢群體的社會資本方面有著巨大的價值和潛力。政府作為公共事務的管理者，控制著絕大多數(shù)社會資源，因此非營利性社會服務組織非常有必要與各級政府建立起雙方之間的長久合作模式，以獲得財政資助，為開發(fā)針對弱勢群體的體育干預服務項目提供經(jīng)濟資源。然而，通過市場引入競爭機制固然有利于提升非營利性社會服務組織的服務質量和效益，但也要盡力避免政治卷入所產生的資源壟斷和惡性競爭。

4.3 以志愿服務為核心

弱勢群體的社會資本構建和優(yōu)化具有持續(xù)性、復雜性、多面性等特點，僅僅依靠政府的政策扶持和社會服務組織的介入尚未能夠充分保障其享受社會平等與獲取資源的基本權利，此外還必須調動社會的志愿服務力量以彌補缺失和不足。英國等發(fā)達資本主義福利國家的民間慈善救濟在政權動蕩、經(jīng)濟蕭條時期對社會的穩(wěn)定起到了重要的支持作用，而我國的城鄉(xiāng)開發(fā)、社會建設、搶險救災以及各種大型的社會慈善活動也無不體現(xiàn)著志愿服務力量的巨大價值。這說明以志愿服務為核心的體育干預方案也同樣適用于弱勢群體的社會資本構建與優(yōu)化，它不但能夠彌補政府和社會針對弱勢群體的專業(yè)服務不足，也有利于推動開放性扶貧政策的全面落實，維護弱勢群體的生存權和發(fā)展權。

在面對志愿服務力量如何發(fā)展這一問題上，有學者給出的建議是：第一，完善各地青年志愿者組織系統(tǒng)的登記注冊制度以保障志愿服務有充足的人力資源；第二，加強青年志愿者協(xié)會及其主管監(jiān)督機構的組織建設以及加快志愿服務的立法建設；第三，應該特別重視資金來源、項目選擇及人員配備等影響弱勢群體志愿服務可持續(xù)性發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。

5 結語

弱勢群體的關懷與保障是我國在社會轉型期間無法回避的重大問題，能否成功解決這一難題將關系到未來整個社會的穩(wěn)定與發(fā)展。“露宿者世界杯”針對流浪者開展的非營利性體育干預項目改善了被邊緣化的弱勢社會成員的生活質量，在提高其社會資本的同時也解決了一系列衍生的社會問題，其實證經(jīng)驗值得我國的非營利性組織進行借鑒。構建與優(yōu)化弱勢群體的社會資本需要政府、非營利性組織和社會志愿服務力量的多方配合，只有充分調動一切可利用的資源才有可能實現(xiàn)弱勢群體的平等與向上流動。

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