敢問路在何方之中國(guó)鋼鐵工業(yè)

供稿|曹殿政 / CAO Dian-zheng

回顧歷史知冷暖

在百余年的工業(yè)化歷程，中國(guó)鋼鐵工業(yè)從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，艱苦卓絕地成長(zhǎng)起來，為中華民族的振興和中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)立下了汗馬功勞。放眼望去，從家電到大橋，從建筑到軍艦，無論是民生還是國(guó)防，中國(guó)鋼鐵工業(yè)都堪稱中華民族脊梁的堅(jiān)實(shí)支撐。

鋼鐵作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最基本的工業(yè)材料，在工業(yè)化的進(jìn)程中必然要坐上第一把交椅。始于1891年的漢陽鐵廠是中國(guó)近代最早的官辦鋼鐵企業(yè)，由當(dāng)時(shí)的湖廣總督張之洞籌建。此舉開創(chuàng)了中國(guó)鋼鐵工業(yè)的先河。

1949年，新中國(guó)剛剛成立時(shí)鋼產(chǎn)量不到20萬t。經(jīng)歷了近30年的大力發(fā)展，1978年突破了3000萬t。又經(jīng)歷了14年的生產(chǎn)力解放， 1992年超過了8000萬t。之后，中國(guó)鋼鐵工業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展和騰飛階段：1996年突破了1億t大關(guān)；7年之后的2003年達(dá)到了2億t；2005年突破了3億t；2006年突破了4億t；2008年突破了5億t；2010年突破了6億t；2012年突破了7億t；2013年中國(guó)鋼產(chǎn)量達(dá)到了7.79億t，穩(wěn)居世界第一，占全球鋼產(chǎn)量的48.5%。在這幾十年的發(fā)展過程當(dāng)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到商品經(jīng)濟(jì)，再到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，循序漸進(jìn)地發(fā)展變化著，而中國(guó)鋼鐵工業(yè)則一直扮演著十分重要的角色。

1958年8月中共中央召開會(huì)議，通過了《全黨全民為生產(chǎn)1070萬t鋼而奮斗》的決議，標(biāo)志著轟轟烈烈的大煉鋼鐵運(yùn)動(dòng)的開始。今天看來，這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)更多的是一場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng)而不是真正意義上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此結(jié)果就可想而知了。從1978年改革開放到1992年鄧小平同志南巡講話，這期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依舊處于徘徊狀態(tài)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一直在斗爭(zhēng)，從而，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)的不是十分明顯。

1992年10月中國(guó)共產(chǎn)黨的十四大明確提出了“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，從這一刻開始，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才真正意義地插上了騰飛的翅膀。道路要擴(kuò)寬，工廠要擴(kuò)建，江河上要架橋，海底要通隧道，國(guó)防軍工也要壯大，鋼鐵材料理所當(dāng)然地成為了這個(gè)過程當(dāng)中不可或缺的關(guān)鍵材料之一。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展速度超過了鋼鐵產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度，所以這個(gè)時(shí)期的鋼鐵產(chǎn)品處于賣方市場(chǎng)，且供不應(yīng)求，只要鋼鐵生產(chǎn)出來就沒有賣不出去的，由此帶來了新一輪的“大煉鋼鐵”。

面對(duì)現(xiàn)實(shí)細(xì)思量

舞鋼，做為中國(guó)寬厚板行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，在這場(chǎng)歷史的洪流中可以說是感受最深。舞鋼始建于1970年，是作為我們國(guó)家當(dāng)時(shí)三線建設(shè)的重要項(xiàng)目之一，其目的是為了彌補(bǔ)我國(guó)沒有寬厚板軋機(jī)的空白，為我國(guó)國(guó)防軍工建設(shè)服務(wù)。1978年我國(guó)自行設(shè)計(jì)制造安裝的第一架寬厚板軋機(jī)在舞鋼誕生了，結(jié)束了我們國(guó)家沒有寬厚鋼板生產(chǎn)的歷史，直到1992年，這架被原冶金工業(yè)部命名為“功勛軋機(jī)”的4200 mm軋機(jī)一直是我國(guó)的“獨(dú)生子”，它的設(shè)計(jì)產(chǎn)能是60萬t。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的那些年，這點(diǎn)產(chǎn)能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求的。因此，從那時(shí)起，建設(shè)中厚或?qū)捄癜鍙S成了眾多鋼鐵企業(yè)的重頭項(xiàng)目。地方要政績(jī)，企業(yè)要產(chǎn)能，國(guó)家要稅收。由此帶來的是轟轟烈烈的建設(shè)高潮。僅僅十多年的光景，在寶鋼、鞍鋼、首鋼、湘鋼、沙鋼、興澄鋼鐵、南鋼、新鋼、濟(jì)鋼、鄂鋼、酒鋼、邯鋼、唐鋼、普陽鋼鐵、漢冶特鋼、安鋼、五礦營(yíng)口、包鋼、萊鋼、重鋼等國(guó)內(nèi)幾十家國(guó)有、民營(yíng)鋼鐵企業(yè)紛紛建成了自己的中厚或?qū)捄癜鍙S。軋機(jī)規(guī)格從2800 mm到5500 mm不等。每條生產(chǎn)線產(chǎn)能平均都在100萬t上下。今天的鋼鐵產(chǎn)能過剩與此不無關(guān)系，并由此造成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)重復(fù)，技術(shù)創(chuàng)新能力不足（引進(jìn)的寬厚板生產(chǎn)技術(shù)被奧鋼聯(lián)和西馬克所壟斷）、礦石、能源供應(yīng)對(duì)外依賴逐年增加、環(huán)境污染加劇的局面。2004年《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》撰寫文章，題目是：“這幾年傻子都能賺錢 鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策引而不發(fā)”，文章指出：每噸鋼投入4000元，利潤(rùn)在500到1000元，如果企業(yè)有自有鐵礦，利潤(rùn)可達(dá)到1500元，2003年年底，國(guó)家發(fā)改委向國(guó)務(wù)院上報(bào)了《關(guān)于當(dāng)前我國(guó)鋼鐵工業(yè)幾個(gè)重大問題的意見》。而后是國(guó)家“原則上不再新批項(xiàng)目”文章也引用了美國(guó)鋼鐵業(yè)著名的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)美國(guó)WSD公司對(duì)中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)的擔(dān)憂，即產(chǎn)能問題，特別是板材的產(chǎn)能問題。WSD公司介紹中國(guó)鋼鐵業(yè)的報(bào)告題目是“危險(xiǎn)的、堅(jiān)持不懈的、勇往直前的中國(guó)鋼鐵業(yè)”。這就是十年前的中國(guó)鋼鐵工業(yè)的真實(shí)寫照。其實(shí)在那時(shí)，一些專業(yè)或者非專業(yè)的人士都已經(jīng)意識(shí)到了中國(guó)鋼鐵工業(yè)的瘋狂和輝煌是短暫的，是不可持續(xù)的。由于不完善的中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，使得企業(yè)需要國(guó)家的宏觀調(diào)控，國(guó)家層面或主觀或客觀的在希望或者期待市場(chǎng)自我的調(diào)節(jié)。因此，我們的鋼鐵工業(yè)就在這種“寬松的”社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境中一路走到了今天，準(zhǔn)確的說走到了2008年的全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而對(duì)中國(guó)來說更多的體現(xiàn)的是能源危機(jī)。例如：我國(guó)石油對(duì)外依賴度從2000年的30.2%上升至2012年的57.8%，幾乎翻番。2010年天然氣對(duì)外依存度還只有11.6%，但到了2012年，這一數(shù)字已躥升至28.9%。2009年中國(guó)從煤炭?jī)舫隹趪?guó)變?yōu)榱藘暨M(jìn)口國(guó)。到2011年中國(guó)又超過日本成為世界第一大煤炭進(jìn)口國(guó)。這一系列的變化，對(duì)我國(guó)能源安全造成了較大的影響，而這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，鋼鐵工業(yè)的非理性的發(fā)展，不科學(xué)的發(fā)展方式所產(chǎn)生的拖動(dòng)效應(yīng)是“功不可沒的”。

破解難題靠自強(qiáng)

鋼鐵作為中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的不可或缺的金屬材料，中國(guó)鋼鐵工業(yè)需要奮發(fā)，需要圖強(qiáng)，可奮發(fā)圖強(qiáng)的動(dòng)力源泉在哪里？從現(xiàn)實(shí)來看，只有靠自強(qiáng)不息，自主創(chuàng)新，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，從而來面對(duì)無法躲避的嚴(yán)峻市場(chǎng)挑戰(zhàn)。無論是原來的國(guó)家政府的宏觀調(diào)控的問題還是資源配置不合理的問題，無論是重復(fù)建設(shè)問題還是創(chuàng)新能力不足的問題，這些都現(xiàn)實(shí)地?cái)[在了我們面前。我們國(guó)家不可能再回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是優(yōu)勝劣汰、適者生存。鋼鐵企業(yè)如今要自強(qiáng)，就是要借鑒國(guó)外鋼鐵工業(yè)發(fā)展的思路，或者現(xiàn)在西方國(guó)家一些企業(yè)生存和發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，摒棄傳統(tǒng)靠大來做強(qiáng)的思維方式，要靠精來做強(qiáng)，要通過精細(xì)、精心來制造精品，要從創(chuàng)造產(chǎn)品附加值上下功夫做文章。簡(jiǎn)單的復(fù)制就能掙錢的時(shí)代一去不復(fù)返了。例如瑞典的SSAB公司，一直致力于高強(qiáng)鋼的開發(fā)研制，一直領(lǐng)先于全球的高強(qiáng)鋼市場(chǎng)。他們瞄準(zhǔn)的是節(jié)約資源和能源的產(chǎn)品，是社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展需求中的產(chǎn)品，強(qiáng)度更高的鋼鐵產(chǎn)品適應(yīng)了市場(chǎng)對(duì)減量化的需求，大大滿足了家電、集裝箱等設(shè)備制造方面的輕量化進(jìn)步需求。今天，我們中國(guó)的鋼鐵企業(yè)要真正的眼睛向內(nèi)，痛下決心，挖掘自己的裝備優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等，要揚(yáng)長(zhǎng)避短，加大自主研發(fā)能力，提高在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，否則，一味的拼價(jià)格是早晚要死掉的，因?yàn)槭袌?chǎng)對(duì)價(jià)格的接受程度是越低越好，你降成本永遠(yuǎn)無法滿足客戶對(duì)低價(jià)高質(zhì)的追求本性。

戰(zhàn)略問題指方向

而今中國(guó)鋼鐵工業(yè)面臨的是哲學(xué)問題，不是管理問題和技術(shù)問題。哲學(xué)是解決問題的本源的學(xué)科，哲學(xué)是解決戰(zhàn)略和方向問題的。過去我們眼光短淺不講戰(zhàn)略或空談戰(zhàn)略，吃了沒有戰(zhàn)略的虧，今天再不講戰(zhàn)略，我們的未來就更可怕。那么，戰(zhàn)略是哪個(gè)層面的戰(zhàn)略呢？我想應(yīng)該是國(guó)家層面的戰(zhàn)略和企業(yè)層面的戰(zhàn)略。這一命題是全行業(yè)的問題，不是哪個(gè)企業(yè)的問題，因此，國(guó)家要在此時(shí)挺身而出，要制定切實(shí)可行的挽救整個(gè)中國(guó)鋼鐵工業(yè)的戰(zhàn)略決策，而不是等個(gè)別企業(yè)自身在孤軍奮戰(zhàn)。中國(guó)今天是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是我們不能忘了，這四個(gè)字前面還有四個(gè)字，那就是，社會(huì)主義。中國(guó)今天的鋼鐵企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，要想實(shí)現(xiàn)生存和發(fā)展，國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)是必不可少的。如今的許多鋼鐵企業(yè)在飲鴆止渴，市場(chǎng)上低于成本的價(jià)格是所有企業(yè)無奈的選擇。價(jià)格低就要降低成本。而降低成本不是沒有底線的。突破了這個(gè)底線，一味的為降成本而降成本，那么創(chuàng)新的基礎(chǔ)就沒有了。而今許多的鋼鐵企業(yè)不敢奢望追求多少的利潤(rùn)，而是追求盡可能多的邊際貢獻(xiàn)，也就是說最最原始的保本經(jīng)營(yíng)。一個(gè)為了生存而戰(zhàn)的企業(yè)，再談創(chuàng)新那都是皇帝的新衣。國(guó)家要從政策上給予企業(yè)創(chuàng)新的原動(dòng)力的支持。眼下，許多鋼鐵企業(yè)為了生存，不得不舍棄主業(yè)而發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)，來養(yǎng)家糊口。如此，中國(guó)的鋼鐵市場(chǎng)就亂了。我們應(yīng)該制定相關(guān)的政策，讓一部分鋼鐵企業(yè)回歸到本行業(yè)上來，引導(dǎo)一部分企業(yè)放棄鋼鐵行業(yè)；應(yīng)該引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)，鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)在主業(yè)上愿意創(chuàng)新，愿意開拓，而不是不行就放棄，不行就上山打游擊，如此誰能救得了中國(guó)的鋼鐵業(yè)。這就是通過國(guó)家層面的干預(yù)，或者叫引導(dǎo)，來實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有序和平衡，這就是科學(xué)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也是國(guó)家層面的戰(zhàn)略。對(duì)于企業(yè)戰(zhàn)略來說，更多的是從宏觀的不切實(shí)際的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略回歸到切合實(shí)際的微觀戰(zhàn)略。長(zhǎng)期以來，戰(zhàn)略對(duì)于企業(yè)來說，停留在紙面上的太多，和企業(yè)自身結(jié)合的不夠，和行業(yè)實(shí)際或者市場(chǎng)實(shí)際結(jié)合的不夠。例如，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的區(qū)域戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、精品戰(zhàn)略需要更加地明確和有針對(duì)性，要抓住企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素，做實(shí)做強(qiáng)這些關(guān)鍵因素就是戰(zhàn)略。企業(yè)戰(zhàn)略切忌急于求成，切忌拔苗助長(zhǎng)。在戰(zhàn)略方面，需要國(guó)家和企業(yè)共同來完成這個(gè)歷史使命，來解決這個(gè)歷史難題。對(duì)于中國(guó)目前的實(shí)際國(guó)情，我們的政策還不夠完善，我們的市場(chǎng)也不夠完善，要通過政府的指導(dǎo)，達(dá)到更加合理的市場(chǎng)科學(xué)化。例如：要研究實(shí)施不同于以往的兼并重組方式。過去的兼并重組更多的是一些政府行為或者準(zhǔn)政府行為。要發(fā)揮鋼鐵行業(yè)的專業(yè)協(xié)調(diào)能力，要從裝備、技術(shù)、市場(chǎng)、地域等多方面制定兼并重組的指導(dǎo)意見。兼并重組必須是立體的符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的，而不是簡(jiǎn)單的企業(yè)加企業(yè)的行為。

結(jié)束語

中國(guó)鋼鐵工業(yè)走過了百年的歷史，從解放初期的幾十萬t鋼到如今的10多億t鋼，歷經(jīng)了社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的發(fā)展，為我國(guó)工業(yè)的發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。但是，我們今天不得不面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)——嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，無序的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)重重的尖銳矛盾和社會(huì)多方面的無奈困境。2015年，史上最嚴(yán)厲的環(huán)保法將要出臺(tái)，這對(duì)本就無比艱難的鋼鐵行業(yè)將是雪上加霜。從歷史唯物主義的觀點(diǎn)來看，一切事物的生存和滅亡都有其必然的規(guī)律，在國(guó)家和企業(yè)艱難的轉(zhuǎn)型期，也是一個(gè)新生兒即將誕生的陣痛期，冷靜的思考，認(rèn)真的分析，沉著的應(yīng)對(duì)，扎實(shí)的前行，中國(guó)鋼鐵工業(yè)必將迎來浴火重生！