中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)“中國夢”的理論設計和實踐推進*

汪旻艷 ，管新華

（南京師范大學 公共管理學院，江蘇 南京 210023）

習近平2012年11月29日在參觀《復興之路》展覽時首次提出“中國夢”，以民族復興為主體內(nèi)容的中國夢其核心是全體中國人民更有尊嚴基礎上的幸福，正如在新當選的十八屆中央政治局常委同中外記者首次見面會上強調(diào)的：人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。在哲學、倫理學、法學、政治學等學科普遍使用的、與民生、人權、國家的國際地位、反貧困、共同富裕、幸福等息息相關的尊嚴，是馬克思主義中國化特別是中國特色社會主義理論體系的重要范疇。其特定意蘊含涉如下：第一，無論是什么人在法律面前，都享有平等；第二，國家的發(fā)展最終目的是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。除此之外，沒有其他；第三，整個社會的全面發(fā)展必須以每個人的發(fā)展為前提。［1］因而其最終實現(xiàn)必然是有條件、分層次、分階段、有側(cè)重的。中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命、社會主義革命、社會主義建設和改革開放的不同階段，以中國特色新民主主義革命道路、社會主義革命道路和中國特色社會主義道路為載體，譜寫了兼具成敗得失的波瀾壯闊的、中華民族和中國人民尊嚴的九十年歷史長畫卷。

一、讓中國人民站起來的新民主主義革命與人民尊嚴和“中國夢”政治前提的解決

以馬克思主義指導的中國共產(chǎn)黨尊重人民首創(chuàng)精神、發(fā)揮人民主體作用，在完成歷史使命的征程中，必然高度關注并致力于尊嚴問題的解決，因為“對無產(chǎn)階級說來，勇敢、自尊、自豪感和獨立感比面包更重要”。［2］（P218）但半殖民地半封建的中國，尊嚴是無從談起的，因為以工人和農(nóng)民為主體的廣大人民由于政治上沒有地位、經(jīng)濟上深受“三座大山”的殘酷剝削、文化上束縛于封建文化和小生產(chǎn)觀念、社會上受制于家長制、等級制和宗族制。其根本出路在于通過革命推翻舊制度、建立新政權而奠定尊嚴獲得的制度路徑和發(fā)展空間。正如馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中所論證的，擺脫受剝削受壓迫的地位、爭得民主是獲得主人翁地位與尊嚴的基礎性前提，即“革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主”，［3］（P272）因為在剝削階級社會，沒有民主就沒有尊嚴。

在前現(xiàn)代，作為群體的中華民族和個體的人民享有著較多尊嚴，這主要緣于源遠流長的歷史和光輝燦爛的文明，雖然后來卻較多的逐漸與脫離時代潮流的固步自封和妄自尊大相涉。但近代以來，資本—帝國主義的不斷入侵導致中國及人民尊嚴遭到嚴重踐踏并最終徹底淪喪。

從1840年起，中國的命運不能掌握在中國人自己手里而聽人擺布。中國開始喪失一個獨立國家所擁有的完整主權，走上了半殖民地的悲慘道路。中國人在自己的國土上，到處可以看到那些傲慢的、把中國人視為劣等民族、趾高氣揚地支配一切的洋人老爺，看到那些用步槍、刺刀以至機槍、大炮任意殺戮中國百姓的外國軍隊，看到那些在工廠、礦山中冷酷地榨盡中國勞苦大眾最后一滴血汗的外國資本家們。［4］（P3）

簡之，由于帝國主義對中國長期的、全面的、殘酷的侵略，國家日益貧弱，社會戰(zhàn)亂不已，民族災難深重，人民饑寒交迫，［5］國家生命和人民自由都危險到了極點。［6］（P25）

一方面，通過控制中國政府，操縱中國的內(nèi)政外交，把當權者變成其代理人和馴服工具?！坝汕宄实鄞嬗懞＼妬韴?zhí)行警察任務，懲罰那些對外國人不完全順從的官吏”，［7］（P77）并鎮(zhèn)壓人民反抗，任意屠殺和役使中國人民，“槍殺和刺死手無寸鐵的居民和他們的妻子兒女。 ”［8］（P80）

一方面，通過侵略戰(zhàn)爭、武力威脅、訛詐等手段，割占中國領土，強占中國租界，強租中國港灣，劃分勢力范圍，其后果恰如康有為1898年4月在保國會演講時所概括的，“吾中國四萬萬人，無貴無賤，如籠中之鳥，釜底之魚，牢中之囚，為奴隸，為牛馬，為犬羊，聽人驅(qū)使，聽人宰割?！碑敃r愛國志士繪制的、反映瓜分危局的《時局圖》和“四萬萬人齊下淚，天涯何處是神州”的吶喊則是當時中國尊嚴淪喪的生動寫照。

一方面，一次次的侵略戰(zhàn)爭，多達幾百個的不平等條約、條款、條規(guī)、協(xié)定、章程、合同［9］（P69）勒索的巨額賠款，造成嚴重財政危機，成為套在中國人民頭上和心里的沉重枷鎖，“（甲午戰(zhàn)爭）失敗得那樣慘，條約又訂得那樣苛，這是多么大的恥辱啊！ ”［10］（P32—33）

一方面，外商依仗特權，利用壟斷價格進行不等價交換，獲取超額利潤。1865—1868年間，每年平均入超750萬海關兩。而1890—1894年，每年平均入超增加到3400余萬海關兩。［11］（P1591）這一切加上中國封建地主殘酷剝削造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯衰敗，耕地面積不斷縮小，自耕農(nóng)減少，農(nóng)產(chǎn)品價格下跌，自然經(jīng)濟瓦解，農(nóng)村資金缺乏，高利貸盛行。廣大農(nóng)民日益貧困破產(chǎn)，大批農(nóng)民被迫背井離鄉(xiāng)，逃荒流亡。

一方面，在公開搶劫財富珍寶、肆意破壞文物古跡的同時，還不斷進行文化滲透，美化侵略，宣揚殖民主義奴化思想，以麻醉中國人民的精神和摧毀民族自尊心和自信心。

綜之，它既是資本主義國家宰割中國的流血時期，也是中國人在歷史上受最大痛苦和侮辱的時期。近代中國，人民為了改變被剝削、被奴役、被欺侮、被蹂躪的悲劇命運與境遇，與帝國主義、封建主義和一切反動勢力進行過多次不屈不撓的生死博弈。“學了新學的人們，在很長的時期內(nèi)產(chǎn)生了一種信心，認為這些很可以救中國，”［12］（P1469—1470）但包括工業(yè)救國、教育救國、科學救國等在內(nèi)的和平變革主張，雖對社會進步作出了一定貢獻，未能也不可能從根本上給瀕臨危亡的中國找到真正的出路。

歷史進程反復警示革命的必要性、重要性、合法性和現(xiàn)實性，即“為什么要革命？為了使中華民族得到解放，為了實現(xiàn)人民的統(tǒng)治，為了使人民得到經(jīng)濟的幸?！薄＃?3］（P145）但包括辛亥革命在內(nèi)的舊民主主義革命雖對社會進步具有重大意義，未能改變民族不獨立、國家不統(tǒng)一、人民無權利的半殖民地半封建的社會性質(zhì)和人民的悲慘命運。［14］（P265）經(jīng)過曲折的探索歷程和慘痛代價的教育，“大家認為只有這一條道路，才是解決中國一切問題的正確的方向，……必須打倒帝國主義、封建主義、官僚資本主義和國民黨反動派的統(tǒng)治，才能使我們的偉大的祖國脫離半殖民地的和半封建的命運，走上獨立、自由、和平、統(tǒng)一和強盛的道路。 ”［15］（P1469—1470）

作為“開天辟地大事變”而成立的中國共產(chǎn)黨因新理論、新階級、新組織而迅速開創(chuàng)了中國革命的新局面。貫穿土地革命、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的28年浴血奮斗終于使“中國人民從此站立起來了，中華民族的發(fā)展從此開啟了新的歷史紀元”。［16］（P267）一方面迅速結束了半殖民地的歷史，“廢除了西方列強強加的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權，結束了中國一百多年來任人宰割、受盡欺凌的屈辱歷史。從此，中國人民揚眉吐氣。在國際政治中，不畏強權，不怕壓力，保持民族尊嚴，贏得了世界人民的尊重。 ”［17］（P128）一方面，迅速結束了半封建的歷史，“徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，實現(xiàn)了國家的高度統(tǒng)一和各民族的空前團結。封建式的割據(jù)局面在中國大地上也一去不復返了。 ”［18］（P468）

這就為國家和人民尊嚴的獲得奠定了新的政治前提和心理基礎，“我們中國人畢竟還有能力把國家危機挽轉(zhuǎn)過來，還可希望把國家搞好，斷不是一個沒出息的民族，已可得到證明。 ”［19］（P850）在新背景下，人民的尊嚴才第一次獲得了真正的道德意義，它不僅僅不依賴于個人的金錢和權勢，甚至也不依賴于個人的文化程度和工作能力?！拔覀兊膰宜阅軌蜿P心到每一個公民的自由和權利，當然是由我國的國家制度和社會制度來決定的。 ”［20］（P549）

從鴉片戰(zhàn)爭到新中國成立的一百多年的歷史中，特別是1921年中國共產(chǎn)黨成立以來，中華民族和中國人民在尊嚴問題上經(jīng)歷了由失去而重獲的巨大轉(zhuǎn)折。正如毛澤東在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議開幕詞中豪邁宣告的那樣，“我們的民族將從此列入愛好和平自由的世界大家庭，以勇敢而勤勞的姿態(tài)工作著，創(chuàng)造自己的文明和幸福，同時也促進世界的和平和自由。我們的民族將再也不是一個被人侮辱的民族了，我們已經(jīng)站起來了?！?/p>

雖然共和國的成立并沒有立即完全解決所有尊嚴問題，但希望的基礎已奠定、苗頭已顯現(xiàn)，“我居留北平已八十多天了，以我所見所聞的，覺得處處顯露出一種新的轉(zhuǎn)變、新的趨向，象征著我們國家民族的前途已顯露出新的希望。 ”［21］（P850）因為“中國的命運一經(jīng)操在人民自己的手里，中國就將如太陽升起在東方那樣，以自己的輝煌的光焰普照大地，迅速地蕩滌反動政府留下來的污泥濁水，建設起一個嶄新的強盛的名副其實的人民共和國。 ”［22］（P1469—1470）

二、實現(xiàn)制度創(chuàng)新的社會主義革命和社會主義建設時期人民尊嚴和“中國夢”的實現(xiàn)與曲折

實現(xiàn)了夢寐以求的國家獨立、建立了人民民主專政的國家政權、屹立在世界東方的中華民族和掌握了自己命運、“站起來了”的中國人民在擁有了尊嚴的政治前提——民族獨立與人民解放之后，更加注重發(fā)展生產(chǎn)力，更加關注國家富強和人民富裕，逐步全方位地創(chuàng)造尊嚴的物質(zhì)條件、文化條件、社會條件和其他條件。因為“無產(chǎn)階級將利用自己的政治統(tǒng)治，一步一步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手里，并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量。 ”［23］（P272）因為“黨的二十八年是一個很長時期，我們僅僅做了一件事，這就是取得了革命戰(zhàn)爭的基本勝利。這是值得慶祝的。但是我們的事情還很多，比如走路，過去的工作只不過是像萬里長征走完了第一步。 ”［24］（P1470）

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨繼續(xù)完成民主革命的遺留任務、恢復國民經(jīng)濟、維護國家主權和安全、加強自身建設，從而極大鞏固并進一步提升了新民主主義革命時期在尊嚴問題上取得的成就。具體如下：通過召開各界人民代表會議，加強人民政權建設，建立起了有利于人民當家作主的新政權，并通過鎮(zhèn)壓反革命鞏固新政權；通過制定第一部社會主義類型的憲法，進一步鞏固了我國人民民主專政的國家制度，大大調(diào)動了全國各族人民建設社會主義現(xiàn)代化國家的積極性；在文化、教育事業(yè)方面，中國人民的文化素質(zhì)有了較大提高；在黨建方面，力行“兩個務必”，初步經(jīng)受住執(zhí)政地位與和平建設的嚴峻考驗，贏得人民群眾信賴；通過肅清帝國主義在華特權、清除文化侵略和思想影響，制定正確的外交原則和政策方針，正確處理與不同國家的關系，特別是雄辯證明“西方侵略者幾百年來只要在東方一個海岸上架起幾尊大炮就可霸占一個國家的時代一去不復返了”的抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利使全世界對新中國刮目相看，與半殖民地屢受侵略和侮辱的情形形成鮮明對比，空前提高了新中國的國際威望，極大提升了中國人的民族自豪感。

但建立在發(fā)展生產(chǎn)力、實現(xiàn)現(xiàn)代化基礎上的民富國強是尊嚴得以徹底解決的終極之道，而 “我們還是一個農(nóng)業(yè)國。在農(nóng)業(yè)國的基礎上，是談不上什么強的，也談不上什么富的，”［25］（P302）因而“黨和全國人民的當前的主要任務，就是要集中力量來解決這個矛盾，把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M的工業(yè)國。 ”［26］（P341—342）

“中國經(jīng)濟在五十年代的最重要事件就是選擇了社會主義。 ”［27］（P252）因為千頭萬緒的工業(yè)化關涉動力源泉、推進方式、目標偏好、基礎起點等系列問題，但最根本的卻是道路選擇，即是走資本主義工業(yè)化還是社會主義工業(yè)化道路的問題。從邏輯推演看，“資本主義道路，也可增產(chǎn)，但時間要長，而且是痛苦的道路，我們不搞資本主義，這是定了的”；［28］（P292）“中國有十一億人口，如果十分之一富裕，相應地有九億多人擺脫不了貧困。所以中國只能搞社會主義?！保?9］（P1317）在實踐層面，土地改革后，一方面農(nóng)村生產(chǎn)迅速發(fā)展，農(nóng)民生活有了明顯改善；另一方面許多農(nóng)民尤其是貧農(nóng)、下中農(nóng)由于缺少農(nóng)具、耕畜和資金，生產(chǎn)經(jīng)營上的困難仍然比較大，而且由于小農(nóng)經(jīng)濟的不穩(wěn)定性，農(nóng)村中的貧富分化也開始了。因此，“就五十年代中國經(jīng)濟和中國歷史的全局而論，重要的是，無論早幾年或遲幾年，保留多少私有成份，經(jīng)濟管理上和計劃方法上，具備多大程度上應有的靈活性，總之，對社會主義的選擇是不可避免的。 ”［30］（P260）

實現(xiàn)現(xiàn)代化目標和社會主義價值的兼顧統(tǒng)一是當時的中國共產(chǎn)黨無可回避的重要問題，其創(chuàng)新性思路就是社會主義工業(yè)化與社會主義改造并舉思路下的農(nóng)業(yè)合作化、手工業(yè)合作化和資本主義工商業(yè)和平贖買。盡管社會主義改造存有某些缺點和偏差，“但整個來說，在一個幾億人口的大國中比較順利地實現(xiàn)了如此復雜、困難和深刻的社會變革，促進了工農(nóng)業(yè)和整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，這的確是偉大的歷史性勝利。 ”［31］（P73）

這一段時期，中國共產(chǎn)黨在尊嚴問題上的最大貢獻就是建立了生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟制度，在社會主義道路和平臺上進行了諸多努力，取得了不小成就，諸如基本建立了獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系；以較快的速度發(fā)展經(jīng)濟，糧食和主要工業(yè)品占據(jù)世界前列；人民的生活水平、消費水平、消費結構和閑暇休閑都有一定程度的提高；人民的文化素質(zhì)、健康水平有較大提高；在科技領域取得一批標志性重要成果；國際地位進一步提高，國際環(huán)境有很大改善。

在經(jīng)濟領域，如何有效激發(fā)和科學使用人民因“當家作主”和向往理想生活而煥發(fā)的巨大熱情和干勁的“方法不都是對頭的”，［32］（P116）既通過主觀拔高和不斷隨意變革生產(chǎn)關系來刺激生產(chǎn)力的發(fā)展，又通過動員千百萬群眾而造成一種轟轟烈烈的建設氛圍，同時，面對諸因?qū)е碌氖杖胨胶蜕钏降牟町?，“搞平均主義，吃‘大鍋飯’。 ”［33］（P155）建國以來，我國居民用于食品支出的比重一直比較大，都在60%左右，大大高于聯(lián)合國提出的、反映小康水平的恩格爾系數(shù)的標準，而且票據(jù)的流行使得城鎮(zhèn)普遍出現(xiàn)做衣難、理發(fā)難、洗澡難、吃飯難、買東西難等問題，給廣大居民的生活帶來不便，使其生活水平和質(zhì)量很難有較大的提高。［34］（P100）

在“左”的思想路線和意識形態(tài)占統(tǒng)治地位期間，名義上直接依靠群眾，實際上卻脫離和傷害了黨組織和廣大群眾，特別在由領導者錯誤發(fā)動，被反革命集團利用，給黨、國家和各族人民帶來嚴重災難的“文化大革命”時期。運動開始后，黨的各級領導干部普遍受到批判和斗爭，不要說普通公民的人權得不到保護，就連國家主席和共和國元帥們的基本人權也同樣得不到保護，他們當中的一些人受到了慘無人道的迫害，慘死在監(jiān)獄或政治批斗中；個人生活成了政治運動的組成部分，個人的興趣、愛好被打上了政治色彩，個人權力受到嚴重侵犯，導致社會生活貧乏的、枯燥乏味和質(zhì)量非常低下的。

綜之，建國后至改革開放前，在鞏固新民主主義革命所取得尊嚴成就的同時，中國共產(chǎn)黨以社會主義革命提供先進制度支撐，并在此基礎上切實增進了民族和人民的尊嚴感；同時，卻因指導思想、操作方法等的失誤而陷入誤途。

三、改革開放以來中國特色社會主義理論體系、道路和尊嚴的充分提升與“中國夢”的美好前景

社會主義為又好又快地實現(xiàn)尊嚴提供了先進的制度支持、全新的模式路徑和切實的條件保障，但建國后的停滯“迫使我們重新考慮問題，即如何使制度先進性和理論優(yōu)越性及時有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，“考慮的第一條就是要堅持社會主義，而堅持社會主義，首先要擺脫貧窮落后狀態(tài)，大大發(fā)展生產(chǎn)力，體現(xiàn)社會主義優(yōu)于資本主義的特點。要做到這一點，就必須把我們整個工作的重點轉(zhuǎn)移到建設四個現(xiàn)代化上來，把建設四個現(xiàn)代化作為幾十年的奮斗目標?！保?5］（P224）把握時代大勢、立足發(fā)展階段、明確中心工作、樹立科學理念、堅持基本路線、貫徹基本綱領，以科學有效的方針政策全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地積極推進成為新時期尊嚴工作的一貫思路、正確做法和基本經(jīng)驗。多元動態(tài)的尊嚴問題涉及物質(zhì)生活、政治生活、文化生活、社會生活等多個領域、貫穿于生產(chǎn)、發(fā)展、享受等全過程，自然需要全面解決、協(xié)調(diào)推進。但歷史資源稟賦、社會主要矛盾、國家中心工作和群眾迫切需要則要求重點突破，以民富國強率先增進尊嚴度，即以“三個有利于”為指向，持續(xù)關注和切實解決人民的生活生計問題，特別是就業(yè)、分配、社會保障、教育、醫(yī)療、住房、安全等民生難題。

首先，以經(jīng)濟建設為中心奠定人民尊嚴的物質(zhì)基礎，即始終堅持發(fā)展是第一要務，努力創(chuàng)造更多物質(zhì)財富，不斷提高綜合國力，全力促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，真正做到國富而民強，民強則民尊。

這經(jīng)由這樣的軌跡而愈加清晰和自覺：以經(jīng)濟建設為中心至發(fā)展才是硬道理再至發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，最終定位為發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義；從偏重總量增加和經(jīng)濟增長至科學技術是第一生產(chǎn)力、貫徹科教興國人才強國戰(zhàn)略、代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求直至建設創(chuàng)新型國家、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。

其次，發(fā)展是尊嚴提升的必要條件，而此基礎上的體現(xiàn)社會主義大方向的共同富裕原則、政策和措施才是現(xiàn)實路徑。

雖然“東部和中西部的發(fā)展差距仍在擴大”，但自20世紀80年代起，中央就對西部地區(qū)實行了區(qū)域補償，并加大扶貧開發(fā)的力度，特別是西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興成為國家戰(zhàn)略并扎實推進，必將在解決區(qū)域差異的基礎上提升各族人民的尊嚴。

作為全黨工作重中之重的“三農(nóng)”問題，雖然總體上還是“農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)村不穩(wěn)、農(nóng)民貧窮”，但在外力相輔、社會支持下，特別是社會主義新農(nóng)村總體藍圖的描繪和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”戰(zhàn)略的確定落實必將進一步推動問題的解決。

正如朱镕基在2002年記者招待會上所說的 “我們在執(zhí)行一部分人先富起來政策的同時，也在不斷地扶持低收入的群體?！痹谏鐣髁x初級階段，包括收入差距在內(nèi)的諸多差別的出現(xiàn)在某種程度上是必然的、甚至有合理的積極一面。但“也應該看到，這種趨勢發(fā)展下去不僅不利于資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)力的合理配置，而且不利于社會的穩(wěn)定和國家的振興，”［36］更嚴重遲滯尊嚴度的提升。因此“什么時候突出地提出和解決這個問題，在什么基礎上提出和解決這個問題，要研究。可以設想，在本世紀末達到小康水平的時候，就要突出地解決這個問題。 ”［37］（P374）

第三，新世紀新階段，必須貫徹以人為本、以“五位一體”格局的齊頭并進逐步全面解決尊嚴難題。

隨著我國社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展、社會財富的不斷增多、生活水平的不斷提高，尊嚴的層次和內(nèi)容必將不斷升級，必將更加關注政治、文化等其他方面的權益。

如果說在階級社會，尊嚴歸根結底是個政治權利問題，那么在人民的地位和各項權利已得到憲法充分保障的社會主義國家，其依賴于社會的全面整體進步，在當代中國，則具體化為富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化的逐步實現(xiàn)。

作為經(jīng)濟集中體現(xiàn)的政治在尊嚴課題中占有特殊地位。新時期，中國共產(chǎn)黨始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。

從沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化，以《黨和國家領導制度的改革》為綱領的以黨政分開和家長制、官僚主義為主要對象的政治體制改革實踐到發(fā)展社會主義民主，建設政治文明，實施依法治國方略，建設社會主義法治國家到人民民主是社會主義的生命，借鑒各國政治文明成果，走中國特色民主政治建設道路是中國共產(chǎn)黨人和中國人民的共同思想經(jīng)歷和最終共識。

在90年代末，政治文明開始進入黨和政府的主流話語體系，2001年黨的最高領導人首次使用了社會主義政治文明的概念，其后社會主義政治文明建設漸入佳境。自黨的十五大報告首次明確提出建設社會主義法治國家、在2020年建立中國特色社會主義法律體系的目標任務之后，依法治國扎實有序推進。2004年十屆全國人大第一次全體會議將“國家保護公民合法的私有財產(chǎn)”載入憲法；2007年3月16日通過的《物權法》則意味著公民合法的私有財產(chǎn)與公有財產(chǎn)得到同等程度的保護。

對民族文化的熱愛和共同理想的堅持是構建民族自信心和自豪感的軟件。中國共產(chǎn)黨歷來重視文化工作。在改革開放初期，面對日益繁重的經(jīng)濟建設和改革開放工作，依然樹立“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，強調(diào)精神空虛也不是社會主義、精神文明是社會主義的本質(zhì)特征和重要內(nèi)容，在實踐中強調(diào)“兩手抓，兩手都要硬”，以精神文明建設為抓手不斷提高全民族的思想道德和科學文化素質(zhì)，高度重視教育和人才工作；十三屆四中全會以來，強調(diào)有中國特色社會主義文化是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標志，后又發(fā)展為“社會主義先進文化”，堅持弘揚和培育民族精神，強調(diào)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略；黨的十六大以來，陸續(xù)提出提高國家文化軟實力、更好保障人民基本文化權益，建設社會主義核心價值體系、增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力，建設和諧文化、培育文明風尚，弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園，并堅信中華民族偉大復興必然伴隨著中華文化繁榮興盛。

社會建設是尊嚴有無及程度高低的晴雨表，因為“社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生”。［38］（P36）社會建設的核心目標就是構建社會主義和諧社會，在當前，必須以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力，特別是構建和完善社會保障制度，其不僅是一個簡單的經(jīng)濟問題、社會問題，而且也是一個非常現(xiàn)實、非常迫切的政治問題。［39］面對大量的失業(yè)人員和長期的就業(yè)難題，中共15大提出要“實行保障城鎮(zhèn)困難居民基本生活的政策”，即建立城市居民最低生活保障制度。在發(fā)揮“托底”作用、保障居民基本生活的基礎上，不斷創(chuàng)新低保范圍、標準、資金來源等，以反貧困實現(xiàn)人民尊嚴，促進貧困者溶入主流社會，避免他們的疏離化、邊緣化。

此外，洗刷百年恥辱的香港、澳門的順利回歸、祖國完全統(tǒng)一大業(yè)的積極推進；中國堅持獨立自主和平共處五項基本原則，正確處理各種外交關系，國家的根本利益得到切實維護，國際地位不斷提高；在世界危機特別是金融危機中的突出表現(xiàn)；相繼成功舉辦的諸如北京奧運會、上海世博會等一系列國際盛會；面對重大災害，設立國家哀悼日給不幸的遇難者以生命最后的尊嚴和最為沉痛的哀思等眾多行為共同推高了中華民族和中國人民的尊嚴。實踐表明，改革開放以來，中國共產(chǎn)黨在尊嚴問題可謂成績卓然，中國人民的生活方式更是發(fā)生了翻天覆地的變革，實現(xiàn)了由貧困到小康、由生存到發(fā)展、由封閉到開放、由保守到變革、由依附到自主，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會生活方式向現(xiàn)代工業(yè)社會生活方式的轉(zhuǎn)型。偉大祖國的輝煌成就極大地激發(fā)了全國人民的自信心和自豪感，極大地增強了中華民族的向心力和凝聚力，極大地提升了我國的國際地位和影響力。

關于當今中國的尊嚴問題，也有學者認為：直到今天，中國仍處于向現(xiàn)代國家演進的沖刺階段，國家轉(zhuǎn)變的過程充滿了屈辱，我們迫切地要獲得與別人平等的地位，一代代中國精英始終充滿了強烈的“身份焦慮”。中國與外部世界聯(lián)系得越緊密，這種焦慮感越強烈。經(jīng)濟增長和13億人的市場是新一代中國人主要的信心來源，這種信心既容易使人膨脹，也經(jīng)常脆弱不堪，因為它與個人尊嚴無關。

這樣的判斷雖然有失偏頗，但也在一個角度反映了尊嚴現(xiàn)狀的不盡如人意之處，與自由而全面發(fā)展、平等地參與發(fā)展和平等地享有經(jīng)濟社會發(fā)展成果的要求與不斷擴展的多樣性、全面性需求相比，人民的意愿并未得到足夠的尊重，利益并未得到足夠的維護，幸福感依然較低。但只要以中國特色社會主義旗幟為指引，不斷化解社會矛盾，走中國特色社會主義和共同富裕道路，推動社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、生態(tài)建設協(xié)調(diào)發(fā)展，中國共產(chǎn)黨必將徹底解決中華民族和中國人民的尊嚴。

［1］溫家寶.要讓老百姓活得更有尊嚴主要指3個方面［EB/OL］.人民網(wǎng)，2010—02—27.

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