太平洋島國：我們也問“吃了嗎”

徐穎

在出席于澳大利亞舉行的G20之后，中國國家主席習(xí)近平前往斐濟(jì)，首次訪問太平洋島國，并同8個(gè)建交國家的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。

太平洋島國貿(mào)易與投資專員署貿(mào)易專員薩穆埃拉.薩武日前在北京接受了《瞭望東方周刊》專訪。兩天后，他即飛往斐濟(jì)為中國領(lǐng)導(dǎo)人的訪問做準(zhǔn)備。

薩穆埃拉.薩武的三個(gè)兒子如今都會(huì)說流利的漢語，喜歡吃包子和餃子。他期望習(xí)近平主席此行能夠促使太平洋人民與中國之間更深刻的了解。

“中國已經(jīng)作出了很多努力”

目前與中國建交的8個(gè)太平洋島國分別是巴布亞新幾內(nèi)亞、斐濟(jì)、庫克群島、密克羅尼西亞、紐埃、薩摩亞、湯加和瓦努阿圖。

其中大多數(shù)國家人口少于30萬，如紐埃雖有一萬多人口但大多居住在新西蘭，本國僅有約2000人，是名副其實(shí)的“袖珍國”。

雖然地狹人少，但太平洋島國在整個(gè)大洋具有重要的戰(zhàn)略地位，它們從澳大利亞東北向東延伸，自大航海時(shí)代就是亞洲和美洲航線必經(jīng)的中轉(zhuǎn)站。

薩穆埃拉.薩武說，雖然太平洋島國有澳大利亞、新西蘭等傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴，但中國正在成為該地區(qū)重要的貿(mào)易伙伴。正迅速增長的雙邊貿(mào)易量雖然絕對數(shù)額不算巨大，“但中國已經(jīng)作出了很多努力”。

他說，目前中國對太平洋島國的漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、服務(wù)等領(lǐng)域提供了很多培訓(xùn)項(xiàng)目，這些具有重要意義的項(xiàng)目在貿(mào)易數(shù)額上不會(huì)體現(xiàn)出來。

根據(jù)中國外交部網(wǎng)站數(shù)據(jù)，2006年起中國與太平洋島國之間的雙邊貿(mào)易以年均27%的速度增長，2012年達(dá)到45億美元。此外雙向投資和承包工程規(guī)模不斷擴(kuò)大。

2006年，中國-太平洋島國經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇首次在斐濟(jì)召開，成為中國與太平洋島國之間唯一的高級別集體對話與合作機(jī)制。2013年11月，第二屆中國-太平洋島國經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇在廣州舉辦。

其間，中方宣布進(jìn)一步支持太平洋島國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列措施：向建交島國提供共計(jì)10億美元的優(yōu)惠性貸款，設(shè)立10億美元基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款，4年內(nèi)提供2000個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額，幫助培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人員等。

“我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)合作將是習(xí)近平主席此行探討的重點(diǎn)，包括推動(dòng)去年在廣州會(huì)議探討的重點(diǎn)內(nèi)容，中國與八國的合作會(huì)進(jìn)一步深化。我們?nèi)匀皇前l(fā)展中國家，所以推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)容也將是重點(diǎn)?！彼_穆埃拉.薩武說。

他解釋，近些年中國對該地區(qū)的援助方式也有了新變化。一個(gè)重要標(biāo)志就是中國開始與島國的傳統(tǒng)合作伙伴如新西蘭等合作，共同促進(jìn)該地區(qū)的發(fā)展。中新已共同發(fā)布《關(guān)于庫克群島供水合作項(xiàng)目的聲明》，幫助解決飲用水問題。

對于此次歷史性會(huì)晤，薩穆埃拉.薩武認(rèn)為，八國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)與中國領(lǐng)導(dǎo)人溝通不同事項(xiàng)，也許最終會(huì)分別簽署雙邊合作協(xié)議，而對于漁業(yè)等共同利益則會(huì)有統(tǒng)一舉措。

來吧，中國人

薩穆埃拉.薩武提到，中國與該地區(qū)在文化方面有很多合作機(jī)會(huì)，很多當(dāng)?shù)厝硕贾乐袊I(lǐng)導(dǎo)人的夫人是一位音樂藝術(shù)家，“相信此次習(xí)主席的訪問對文化方面的合作也會(huì)有所推動(dòng)?！?/p>

“文化會(huì)拉近國家間的距離，尤其是對普通百姓來說。比如100多年前有很多印度移民來到斐濟(jì)，所以斐濟(jì)很多人會(huì)說印度語。而未來更多人會(huì)學(xué)漢語。”薩穆埃拉.薩武說。

雖然遠(yuǎn)隔千里，斐濟(jì)文化和中國文化有很多相通之處，“斐濟(jì)人也習(xí)慣在餐桌上討論事情。當(dāng)有朋友路過你家時(shí)，通常會(huì)叫他們進(jìn)來坐坐，順便吃個(gè)飯。甚至連打招呼也很像——‘你吃飯了嗎?！彼_穆埃拉.薩武解釋。

為了讓下一代更好地學(xué)習(xí)中國文化，2008年他剛到中國工作的第二周就作出了讓周圍人吃驚的決定——帶著全家從外交公寓搬到東三環(huán)外的一個(gè)普通小區(qū)。

六年過去了，他的三個(gè)兒子假期回到斐濟(jì)時(shí)，只呆兩三周就不斷問什么時(shí)候回家——北京的家。

“文化是國家之間溝通理解很重要的一部分，下一代是傳播文化的重要紐帶，文化方面同樣有很多投資機(jī)會(huì)。”薩穆埃拉.薩武說。

目前中國最受歡迎的電視節(jié)目《爸爸去哪兒》正在斐濟(jì)拍攝電影。習(xí)近平訪問斐濟(jì)期間，在斐濟(jì)拍攝的中國電影《斐濟(jì)99。C的愛情》也將上映。“今年5月習(xí)近平主席在南京會(huì)見斐濟(jì)總統(tǒng)奈拉蒂考時(shí)還提起過這個(gè)電影。”薩穆埃拉.薩武說。

最受關(guān)注的則是耗資1.5億美元的中國影視海外拍攝基地計(jì)劃。在斐濟(jì)有針對電影事業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策，外國企業(yè)最高可得到47%的資金補(bǔ)償。

擁有如畫風(fēng)景的同時(shí)，太平洋島國的其他自然資源比較貧乏。8個(gè)與中國建交的太平洋島國中，只有巴布亞新幾內(nèi)亞擁有較為豐富的礦產(chǎn)、天然氣、森林資源，金、銅產(chǎn)量分列世界第11位和第13位。

旅游產(chǎn)業(yè)是多數(shù)島國的支柱產(chǎn)業(yè)，島國大多推出了旅游業(yè)投資促進(jìn)政策。如在斐濟(jì)，投資額不低于700萬斐元（約合2100萬元人民幣）的項(xiàng)目可享受10年免稅，進(jìn)口相關(guān)設(shè)備可免關(guān)稅，等等。

薩穆埃拉.薩武說，由于無法承接很多大型旅行團(tuán)，斐濟(jì)的游客大多是自由行。2015年2月也會(huì)有斐濟(jì)直飛上海的航班，中國游客去斐濟(jì)無須簽證。

2010年9月起，斐濟(jì)境內(nèi)所有南太平洋銀行的ATM機(jī)上均可使用銀聯(lián)卡支取斐濟(jì)幣。到2012年，中國已成為繼澳大利亞第二大出境斐濟(jì)旅游的國家。

賣到中國頂級酒店的礦泉水

太平洋島國的經(jīng)濟(jì)對國外資本存在嚴(yán)重依賴。以經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展較好的斐濟(jì)為例，國內(nèi)市場等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要控制在兩家澳大利亞跨國公司手中。銀行、保險(xiǎn)、海運(yùn)、電訊、汽油供應(yīng)等亦為外資所控制。

其根本原因還在于各國發(fā)展不足。如巴布亞新幾內(nèi)亞目前仍有近40%的人口生活在國際貧困線、即人均每天一美元以下；新西蘭對紐埃的援助額占該國GDP的50%以上；瓦努阿圖被聯(lián)合國列為全球最不發(fā)達(dá)國家之一。

薩穆埃拉.薩武表示，中國提供的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域貸款有助于各國貨物和人員的流通，這“十分重要”。

2014年9月，由中國政府提供優(yōu)惠貸款、中國企業(yè)承建的斐濟(jì)布扎貝道路升級改造項(xiàng)目第一合同段竣工。此前兩月，中國政府無償援助斐濟(jì)的小水電站舉行了開工儀式。

“島國能源開支巨大，如果未來能夠開發(fā)太陽能、風(fēng)能等新能源，會(huì)減少能源開支對經(jīng)濟(jì)的拖累。已有中國企業(yè)有意參與新能源項(xiàng)目，以往在這一領(lǐng)域美國、德國是強(qiáng)國，現(xiàn)在中國也有先進(jìn)技術(shù)。目前的挑戰(zhàn)是融資以及能源投資的形式，包括如何投資運(yùn)營等，雙方需要及時(shí)溝通?！彼_穆埃拉.薩武說。

源于能源需求，太平洋島國紛紛推出對新能源領(lǐng)域投資的優(yōu)惠政策。比如在斐濟(jì)，這類投資項(xiàng)目超過25萬斐元，即可享受五年免稅。

由于擁有廣袤的海洋，中國海洋大學(xué)在太平洋島國也非常受歡迎。島國通常缺乏專業(yè)技術(shù)，未形成人工養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。

除了向中國輸出海產(chǎn)品，來自斐濟(jì)等國的免疫力保健品和礦泉水也在中國銷售，后者已經(jīng)在中國的許多頂級酒店使用。

“每個(gè)國家都想對中國出口商品。”薩穆埃拉.薩武說，“未來太平洋島國能在中國市場占據(jù)一席之地，還要靠提高產(chǎn)品品質(zhì)?！?/p>

與中國商人打交道多年，他認(rèn)為“關(guān)系”在中國商人的心中十分重要，很多中國商人都只和熟悉的貿(mào)易伙伴做生意?！八晕袊顿Y還需要時(shí)間。”

薩穆埃拉.薩武說，“中國企業(yè)走出去最擔(dān)心的事情有三個(gè)：安全、安全、安全。而中國和島國之間合作最大的挑戰(zhàn)是不同文化背景和溝通方式造成的誤解。隨著合作加深，理解上的分歧會(huì)越來越少?！眅ndprint