校企合作模式下的教育資源與配置優(yōu)化

張弘+葛敏敏+劉學

導讀：在校企合作的教育模式下，學校和建筑企業(yè)的資源配置方式都發(fā)生了一些改變，這些資源包括學校與建筑企業(yè)中的人力資源、財力資源、物力資源，以及學?？衫玫慕ㄖ髽I(yè)中的德育資源等，了解這些資源配置方式的變化及資源的作用價值，有助于優(yōu)化校企合作模式下資源的配置，達到資源配置的最大化。

關鍵詞：校企合作 資源配置 高職教育 教師隊伍

DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2014.06.022

土建類高等職業(yè)教育在我國的發(fā)展只有短短10余年歷史，但勢頭強勁，在辦學規(guī)模和專業(yè)教學改革等多方面已經(jīng)得到良好成效。同時，隨著教育改革的逐步深入和建筑業(yè)對人才規(guī)格要求的逐步提高，土建類高職教育的問題也初露端倪，比如教學條件滯后、資金來源不足、社會信息不暢等，制約了土建類高等職業(yè)教育目標的實現(xiàn)與發(fā)展。[1]校企合作教學模式的推廣，在一定程度上緩解了高等職業(yè)教育在發(fā)展過程中所遇到的資源配置方面的問題。如何在校企合作的模式下優(yōu)化資源配置，達到資源配置的最大化，實現(xiàn)學校與建筑企業(yè)的共贏，是社會各界共同關注的課題。

一、資源配置的內(nèi)涵

（一）資源配置的概念

經(jīng)濟學認為，當社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段上，相對于人們的需求而言，資源總是表現(xiàn)出相對的稀缺性，從而要求人們對有限的、相對稀缺的資源進行合理配置，以便用較少的資源耗費，生產(chǎn)出最適用的商品和勞務，獲得最佳的效益。資源配置即人們對相對稀缺的資源在各種不同用途上加以比較做出的選擇。資源配置的合理與否，對經(jīng)濟發(fā)展的成敗有著極其重要的影響。

（二）職業(yè)教育資源的內(nèi)涵

在經(jīng)濟學中，“資源”一詞，泛指為了創(chuàng)造社會財富而可以投入到生產(chǎn)活動中的一切要素，是自然界和人類社會生活中一切可以利用來創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的客觀存在形式的集合。資源按其屬性可分為自然資源和社會資源兩大類。

自然資源是指在已有的技術、經(jīng)濟條件下可以被利用的自然物，是一種可以獨立存在的物質(zhì)與能量的集合體，它與人類社會、經(jīng)濟、技術、文化等密切相關，是一種既具有物質(zhì)性、同時又具有相應功能性和使用價值的客觀存在。

社會資源是指人類通過自身的勞動在開發(fā)利用自然資源的過程中形成的物質(zhì)與精神財富，這不僅包括人類勞動所提供的以實物形態(tài)存在的人力資源和經(jīng)濟資源，而且包括科學技術、教育文化、信息、組織形態(tài)、管理手段、法律、政策以及道德等非實物形態(tài)的資源。

“教育資源”是整個社會用于教育領域中從事教育活動的以實物和非實物形態(tài)存在的一切要素的總和。本文所研究的教育資源為廣義的資源，包括與教育活動相關聯(lián)的各種人力資源、財力資源、物力資源以及其他無形資源等。教育資源是在社會環(huán)境中蘊含一定教育價值、能促進教育教學活動順利開展的一切要素。職業(yè)教育資源是組織職業(yè)教育活動、謀求職業(yè)教育發(fā)展的基礎。

二、校企合作模式下土建類高職教育資源的配置方式

綜上所述，土建類高職教育資源是指全社會投入到土建類高職教育領域的人力資源、物力資源、財力資源和信息資源的總和。教育資源的配置是指社會對高職教育事業(yè)投入的人力、物力、財力等資源在教育實施過程中的分配。校企合作模式下教育配置的兩大主體是高職院校和相關的建設行業(yè)建筑企業(yè)，配置的內(nèi)容主要包括人力、物力和財力三個方面的配置。

（一）人力資源的配置方式

土建類高等教育資源中的人力資源，包括建筑企業(yè)與院校的教師資源和院校的學生資源兩個方面。

高等職業(yè)學校里有一支受過良好職業(yè)訓練、擁有扎實的專業(yè)理論基礎知識、教學經(jīng)驗豐富且能進行教育教學改革研究的師資隊伍。他們中的絕大多數(shù)能夠勝任本專業(yè)相關課程的理論教學以及相關的實驗、實習、課程設計、畢業(yè)設計等的組織與指導工作，能運用現(xiàn)代教學技術進行教學，具有教學管理的能力和較高的學術水平。由于職業(yè)學校的教師來源大多為高校畢業(yè)生，缺乏相關專業(yè)的實踐工作經(jīng)驗，或一些教師雖然曾在行業(yè)第一線參加過實踐、管理工作，但是隨著現(xiàn)代經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，很多在幾年前甚至十幾年前的方法、工藝在現(xiàn)在的實踐中已經(jīng)不再適用，加之教材的內(nèi)容往往落后于行業(yè)發(fā)展的速度，所以導致課堂教學的內(nèi)容往往脫離實際，學校教師很難對學生進行符合現(xiàn)代行業(yè)發(fā)展趨勢要求的實訓、實習指導。然而，在建筑企業(yè)中有一批具有豐富實踐經(jīng)驗和熟悉相關崗位生產(chǎn)知識的能工巧匠，他們具有熟練的操作技能和技巧，熟悉生產(chǎn)工藝流程和操作規(guī)程，能夠熟練安全地使用有關的生產(chǎn)操作設備。在校企合作的模式下，學校引進相關建筑企業(yè)具有一定教學能力的技術專家和骨干來給學生進行理論教學和實訓指導，可將實際應用到的理論知識具體化，保證學生在課堂上所學的知識、技能即為實際工作中所需要的，縮短了理論知識和實際應用之間的距離，使學生學習的目的性更強，更易于掌握理解。

同時，形成合作關系的土建類高職院校與建筑企業(yè)也可利用對方現(xiàn)有的優(yōu)勢資源，較為方便地進行人才資源的培養(yǎng)，提高人才資源的利用率。一方面，學校在培養(yǎng)自己的“雙師型”教師隊伍時，可以得到建筑企業(yè)的積極幫助和支持，安排教師到相關建筑企業(yè)進修學習、進行掛職鍛煉，豐富教師的實踐經(jīng)驗，從而克服課堂教學內(nèi)容脫離實際或落后的缺點，最終提高教學質(zhì)量。另一方面，建筑企業(yè)可以利用學校良好的學習環(huán)境、設備完善的實訓場所、經(jīng)驗豐富的教師等教學資源在學校中開展員工的入職或在職培訓，學校也可將對建筑企業(yè)員工的培訓納入正常的教學范圍。此外，學校教師的專業(yè)理論知識和科研水平優(yōu)勢，可以協(xié)助建筑企業(yè)進行產(chǎn)品的設計、開發(fā)，共同解決在生產(chǎn)中遇到的難題，提高建筑企業(yè)產(chǎn)品的競爭力。

更為重要的是，在人才資源成為生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素的今天，通過深層次的校企合作模式，如建筑企業(yè)參與培養(yǎng)計劃的制定、參與課程教學，學生到建筑企業(yè)進行定崗實習等形式，使學生提早適應建筑企業(yè)對人才的需求，建筑企業(yè)可優(yōu)先從學校中選拔合適的人才充實自身的職工隊伍，且這樣的人才適應期短，可快速進入職業(yè)角色，降低建筑企業(yè)進行人才培養(yǎng)的成本。endprint

（二）財力資源的配置方式

資金是學校正常運轉(zhuǎn)必不可少的資源之一，與普通教育相比，高等職業(yè)教育需要更多的資金支持。在傳統(tǒng)的教育模式下，學校財力資源主要來源于國家財政的投入和學生繳納的學費，此外還有一部分學校通過其他渠道籌集獲得的資金。在校企合作的教育模式下，學?？梢岳媒ㄖ髽I(yè)投入的資金彌補教學經(jīng)費的不足，也可以承擔建筑企業(yè)的員工培訓來達到培訓費用財力資源的共享。此外，學?？梢哉业阶约旱男Ｍ鈱嵱柣?，合作的建筑企業(yè)可以為學校提供教師蹲點實習、學習實踐操作，學生頂崗實習的場所，在一定程度上降低了教學資金的投入。相應的，將合作方建筑企業(yè)員工的崗位培訓納入學校的教學活動范圍，也可降低建筑企業(yè)培養(yǎng)人才的成本。

（三）物力資源的配置方式

高等職業(yè)教育的活動及發(fā)展所需要的建筑實訓基地、實訓材料、實訓設備、教學科研用具、行政管理設備、后勤管理設備以及圖書等固定資產(chǎn)，皆為高等職業(yè)教育的物力資源。學校和建筑企業(yè)建立良好的合作關系，學校與建筑企業(yè)可共用校內(nèi)實訓基地中的實訓設備，在一定程度上緩解了學校實訓設備緊缺或落后的壓力，實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝等物力資源的共享。此校企合作的形式，也解決了實訓教學情境的真實性問題，使學生在學校中即可形成“學生—學徒”的雙重身份。

高等職業(yè)學校的學生到合作的建筑企業(yè)開展頂崗實習，接觸到了生產(chǎn)一線中先進的設備及生產(chǎn)工藝，彌補了之前在校內(nèi)實訓時人多設備不足、或設備落后的遺憾。且學生在實習期間，身處真實的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，采用真實的材料按照標準規(guī)程進行真實可用的產(chǎn)品生產(chǎn)，在一定程度上也節(jié)約了實訓的耗材，降低了實訓成本。同時，建筑企業(yè)可利用學校寬敞的活動場地、完善的實訓基地、豐富的圖書資源等物力資源優(yōu)勢，委托學校進行建筑企業(yè)所需人才的培訓與培養(yǎng)，既提高了學校和建筑企業(yè)物力資源的利用率，也實現(xiàn)了雙方優(yōu)勢資源的共享。

（四）無形資源的配置方式

高等職業(yè)教育里的無形資源是相對于有形資源而言的另外一種看不見的資源，如行業(yè)信息資源、聲譽資源、德育資源等，這些資源雖不能準確量化，但是其價值和作用對高等職業(yè)學校的發(fā)展不容小覷。

隨著社會發(fā)展的高速信息化，信息資源對職業(yè)學校的發(fā)展顯得日益重要。通過校企雙方合作成立的專業(yè)顧問委員會、校企合作研討會，以及學校專職教師與建筑企業(yè)兼職教師日常的工作交流及其他非正式交流，學校可獲得來自行業(yè)生產(chǎn)建筑企業(yè)一線的關于行業(yè)發(fā)展行情、發(fā)展趨勢、管理經(jīng)驗等寶貴的信息資源，對學校的教學改革、專業(yè)建設和進一步發(fā)展有著重要的作用。

學校的人才培養(yǎng)在建筑企業(yè)或行業(yè)專家的指導與幫助下，更容易培養(yǎng)出具有更強職業(yè)能力和更高職業(yè)素質(zhì)的技能型專業(yè)人才，這樣的人才更容易得到建筑企業(yè)的歡迎，從而提高了畢業(yè)生的就業(yè)率，提高了學校的聲譽。學校與知名建筑企業(yè)形成合作關系，如訂單式人才培養(yǎng)、建筑企業(yè)冠名班等，借助建筑企業(yè)的知名度，學校將得到更多學生家長的歡迎。學校憑借良好的聲譽，也可以得到更多的資金支持，錄取到更多、更好的生源，之后的畢業(yè)生也受到更多的建筑企業(yè)歡迎，如此形成良性循環(huán)。

此外，每一個優(yōu)秀的建筑企業(yè)從創(chuàng)業(yè)到發(fā)展壯大的過程都是一部艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)史，里邊的每一頁都記錄著勞動者的崇高精神和高尚情懷，在建筑企業(yè)的發(fā)展過程中，逐步形成了獨具魅力和力量的建筑企業(yè)精神、建筑企業(yè)文化。建筑企業(yè)中有許多團結奮進的管理人員和專業(yè)技術人員，其中更不乏具有突出貢獻的先進人物，他們就是對學生進行職業(yè)素質(zhì)教育、創(chuàng)業(yè)精神教育的生動教材。學生到建筑企業(yè)中頂崗實習或考察參觀，在與建筑企業(yè)接觸了解的過程中，會體會到建筑企業(yè)的文化與精神的魅力，自然而然地受到建筑企業(yè)精神的感染和建筑企業(yè)員工的影響。建筑企業(yè)對職業(yè)學校所提供的德育資源，具有學校德育教育所無法取代的獨特作用，是職業(yè)學校既難以得到又唾手可得的珍貴資源。

三、校企合作模式下資源配置方式的新動向

校企合作的目的在于整合高等職業(yè)學校的辦學資源，資源配置的方式受制于經(jīng)濟體制，不同的經(jīng)濟體制下，有不同的資源配置方式。我國在過去的很長一段時間里，計劃配置方式是教育資源配置采用的唯一形式，即國家及其教育行政管理部門作為資源配置的主體，由政府決策根據(jù)計劃給予職業(yè)學校資源。

按計劃配置的資源配置形式要求學校的一切發(fā)展與工作均在國家及其教育行政管理部門的指令范圍內(nèi)。[2]這一要求，隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立、社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，其局限性顯得日益突出。由于高等職業(yè)教育與社會市場經(jīng)濟緊密聯(lián)系的特性，高等職業(yè)教育的發(fā)展更需要在計劃配置的體制下滲入更為靈活的資源配置形式，以使高等職業(yè)教育的發(fā)展?jié)M足社會經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)技術進步的要求。

2010年，有學者對在中國高等職業(yè)高專教育網(wǎng)公示的106所申報國家骨干高等職業(yè)院校的建設方案陳述提綱進行統(tǒng)計分析后發(fā)現(xiàn)，在全國106所開展校企合作申報國家骨干高等職業(yè)院校的學校中，主要按市場利益配置資源的學校有37所，主要按政府統(tǒng)籌配置資源的學校有36所，主要按行業(yè)標準配置資源（這里所說的按政府統(tǒng)籌的資源配置方式即為計劃配置方式）的學校有32所，另有4所學校采用了其他的資源配置方式（其中有些學校采用幾種主要的資源配置方式的重疊現(xiàn)象）。從統(tǒng)計結果中可以看出，按政府統(tǒng)籌、按市場利益、按行業(yè)標準的三種資源配置方式已經(jīng)形成了“三分天下”的格局，所以在高等職業(yè)學校開展校企合作后，資源配置的方式引入更多、更靈活、更利于職業(yè)教育發(fā)展的市場配置機制，并且得到了良性的發(fā)展。而作為土建類高職院校，學校如何把握市場配置機制的“度”，更好地利用校企合作中的各種資源，成為建筑行業(yè)學者關心的問題。

說明：本文系中國建設教育協(xié)會立項課題《高等職業(yè)教育土建類專業(yè)體制機制研究》（項目編號：中建協(xié)〔2013029〕）。

參考文獻：

[1]徐愛榮.高等職業(yè)教育校企合作辦學的意義及途徑探究[J].山東省青年管理干部學院學報，2004（1）.

[2]劉洪宇.我國高等職業(yè)教育校企合作體制機制建設的新思路[J].教育與職業(yè)，2011（5）.

責任編輯：張 煒endprint