低碳經(jīng)濟模式下新農村經(jīng)濟發(fā)展狀況調研分析——以天津市薊縣大平安村和寧河縣北岳莊村為例

■于 躍

近些年來，全球氣候逐漸變得異常：美國發(fā)生了歷年來最嚴重的冰雪災害，導致居民難以出行，城市供電出現(xiàn)障礙；我國南方也出現(xiàn)了罕見的雨雪天氣，導致很多農民工和返鄉(xiāng)學生被困在火車站，給人們帶來了很多不便。全球氣候變暖已經(jīng)威脅全人類，面對這樣的現(xiàn)狀，我們必須努力提倡環(huán)保工作，加強低碳意識，堅定不移的發(fā)展“低碳經(jīng)濟”。如今當人們談起低碳經(jīng)濟的時候，大多數(shù)人都會首先想到工業(yè)和城市的發(fā)展，而很少會聯(lián)想到農業(yè)和農村的發(fā)展。實際上，低碳經(jīng)濟的發(fā)展在農村已經(jīng)成為刻不容緩的任務。

低碳經(jīng)濟的概念

低碳經(jīng)濟是建立在低能耗、低污染、低排放的基礎上的一種新型經(jīng)濟模式，是人類社會繼農業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一重大突破。資源、能源的利用過程實質上就是從高能耗到低能耗、從低效率到高效率、從不清潔到清潔、從高碳經(jīng)濟逐步到低碳經(jīng)濟的過程，正如從古至今人類利用的能源便是從薪柴到煤炭、石油、天然氣再到太陽能、風能、核能等新型能源。

所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。從傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式即“高碳”經(jīng)濟所產生的結果和影響來看，好像這些危害的根源都產生于城市經(jīng)濟發(fā)展之中，其實不然，在經(jīng)濟的發(fā)展過程之中，無論是城市經(jīng)濟生活還是農村經(jīng)濟生活都在時刻影響著我們的生存環(huán)境。所以，發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅需要在城市中提倡宣傳，也要走進農村，組織農民學習低碳經(jīng)濟的常識，促進城鄉(xiāng)低碳經(jīng)濟的共同發(fā)展。

低碳經(jīng)濟模式下薊縣大平安村與寧河縣北岳莊村經(jīng)濟發(fā)展狀況及存在的問題

天津市薊縣下營鎮(zhèn)大平安村和寧河縣寧河鎮(zhèn)北岳莊村兩個村子在經(jīng)濟發(fā)展方面也分別具有各自的側重，在一、二、三產業(yè)分別有不同程度的發(fā)展，其經(jīng)濟發(fā)展模式在農村經(jīng)濟發(fā)展中具有典型的代表性。因此，對這兩個村子進行了調研對比進而發(fā)現(xiàn)在農村發(fā)展低碳經(jīng)濟存在的一些問題。

（一）兩村基本概況對比

薊縣下營鎮(zhèn)大平安村，原名太平寨，位于黃崖關長城腳下，距離薊縣縣城22公里，距離天津市區(qū)144公里，在春秋戰(zhàn)國時期建村，地處京、津、冀交界處。全村總面積2800畝，其中山區(qū)2400畝，耕地400畝。大平安村靠近九山頂、梨木臺、黃崖關等景區(qū)，環(huán)境優(yōu)美，景色宜人。通過實踐調研得知：全村共有農戶90戶，人口300多口，年收入在5000元-12萬元不等，貧富差距較為嚴重，村民主要從事旅游業(yè)和種植業(yè)。這樣一個有著“百米小村”之稱的大平安，曾經(jīng)被評為全縣文明生態(tài)示范村與農家旅游專業(yè)村。

寧河縣寧河鎮(zhèn)北岳莊村，毗鄰渤海灣，201、205、307等多條省道和高速公路從其周邊穿過，地處天津市與河北省唐山市的交界處。距離天津港70公里，距離天津市區(qū)106公里。全村總面積8000畝，其中耕地面積3697畝，土地承包面積400畝。通過實踐調研得知：全村共有農戶360多戶，人口1730多口，年收入在幾千元到幾十萬元不等，貧富差距也比較嚴重。

（二）兩村在第一、二、三產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)對比

1．大平安村村民從事產業(yè)分布及經(jīng)營概況

由圖1可知，大平安村村民主要從事一、三產業(yè)的經(jīng)營，其中從事農業(yè)種植的占39%，從事旅游業(yè)，即農家院經(jīng)營的占36%。全村的農業(yè)以種植業(yè)為主，主要有水果種植和糧食種植，其中部分水果銷售對象為本村非種植業(yè)農戶和游客，其余部分出售給外村的水果收購者。另外，村里還有五六家經(jīng)營干貨的農戶和兩三家家禽養(yǎng)殖戶。

圖1 大平安村產業(yè)分布情況

圖2 北岳莊村產業(yè)分布情況

以旅游業(yè)為主的第三產業(yè)是大平安村的主導產業(yè)。大平安村擁有優(yōu)越的地理優(yōu)勢：位于古長城腳下，向西距北京110公里，向南距天津140公里，東南方向距唐山120公里，向北4公里便與河北省興隆縣接壤，地處京津唐交匯處；周圍有黃崖關、九山頂、清東陵、八仙山、盤山、玉龍滑雪場等多個景點，方便了村子農家樂旅游業(yè)的發(fā)展；另外，村中清新的空氣、淳樸的民風、原生態(tài)的自然風光也吸引了眾多的游客前往休閑娛樂，促進了大平安村旅游業(yè)的迅速發(fā)展。截止2009年該村從事農家樂的農戶占到全村家庭總數(shù)的40%左右，其年收入（指毛收入）占到全村年收入的80%左右。由于各家農家樂經(jīng)營規(guī)模及經(jīng)營狀況有所不同，所以農家樂經(jīng)營者的年收入存在一定的差異。大多數(shù)為4-5萬元/年，收入稍低的為2-3萬元/年，高收入者可達8-11萬元/年。伴隨著高收入而來的是高額的食品支出，以筆者調研時居住的那家農家樂為例，年收入為8萬元，年總支出則達5萬元，大部分用于生產性食品消費，如某日的肉雞消耗就達10多只。

2．北岳莊村村民從事產業(yè)分布及經(jīng)營概況

由圖2可知，北岳莊村的村民主要從事農業(yè)種植和服務業(yè)，但是在第二產業(yè)上的比例明顯高于大平安村。其中從事農業(yè)種植的農戶占60%，從事服務業(yè)的占25%，另外還有相當比例的第二產業(yè)經(jīng)營者，占到10%。從事服務業(yè)的有1家幼兒園開辦者，10家出租車運營者，6家超市經(jīng)營者，3家飯店經(jīng)營者。從事第二產業(yè)經(jīng)營的有3家小型服裝廠，2家建材廠和1家零件加工廠。從村民的收入水平來看，從事服務業(yè)和第二產業(yè)的收入水平要高于從事農業(yè)種植的農戶，從事二、三產業(yè)的農戶的收入在十幾萬元到幾十萬元不等，而從事農業(yè)種植的農戶的收入在幾千元到幾萬元不等。

（三）低碳經(jīng)濟模式下兩村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

改革開放以來，雖然農民的口袋越來越鼓了，住的房子越來越寬敞了，但是自己居住的生活環(huán)境卻越來越差了。因此，在發(fā)展農村經(jīng)濟的同時，首先就是要發(fā)現(xiàn)農村經(jīng)濟發(fā)展中所存在的問題。

1．農村經(jīng)濟發(fā)展中第一產業(yè)存在的問題

農業(yè)一直以來都是農村經(jīng)濟中的主導產業(yè)，支撐著農村經(jīng)濟的發(fā)展。但是隨著農業(yè)的發(fā)展，農產品產量的增加，農業(yè)對農村環(huán)境的影響也越來越大，主要表現(xiàn)為種植業(yè)中作物秸稈非循環(huán)利用所帶來的環(huán)境污染問題。在大平安村和北岳莊村均存在這個問題，通過調研得知，大部分農業(yè)種植戶都選擇將秸稈在田間或在家里燃燒的處理方式，只有很少一部分農戶選擇將秸稈切碎直接還田，以減少高碳化學肥料的使用和用秸稈做肥料的處理方式。

2．農村經(jīng)濟發(fā)展中第二產業(yè)存在的問題

走訪的兩個村子中，北岳莊村的第二產業(yè)相對于大平安村有較好的發(fā)展。北岳莊村從事第二產業(yè)經(jīng)營的具體有：三個服裝廠，一個小型建材廠和一個小型的零件加工廠。就北岳莊村從事第二產業(yè)經(jīng)營的農戶而言，主要存在以下問題：

第一，企業(yè)布局不合理。村中的企業(yè)布局過于分散，從而使得污染源分散，導致污染面積擴大。在農村發(fā)展第二產業(yè)，很多村民為了降低成本而選擇在河邊或溪邊建廠以節(jié)約取水和排水的成本，這樣便形成了循環(huán)污染。第二，片面追求經(jīng)濟利益，忽視可持續(xù)發(fā)展，農村小企業(yè)經(jīng)營者低碳意識薄弱。很多農村的小企業(yè)為了追求自身利益最大化總是希望以最少的投入獲得最大的經(jīng)濟收益，最終以犧牲環(huán)境為代價來獲取經(jīng)濟收益。

3．農村經(jīng)濟發(fā)展中第三產業(yè)存在的問題

由于在農村發(fā)展第三產業(yè)還處于初期階段，在發(fā)展過程中仍存在一些問題，主要有以下方面：

第一，以大平安村為例，在農村發(fā)展旅游業(yè)過程中，存在旅游資源的粗放開放和盲目利用問題以及在農家樂經(jīng)營過程中對環(huán)境造成的污染問題。大平安村在開發(fā)旅游資源過程中，有些農戶未經(jīng)過深入的調查和研究便急功近利地盲目地進行開發(fā)，造成一些不可再生旅游資源的破壞和浪費并導致原生態(tài)的嚴重損壞。在農家樂經(jīng)營過程中，由于一些經(jīng)營者為了追求利益最大化而使用一些非環(huán)保產品，這些產品造成了風景區(qū)內的垃圾和廢物增加。第二，農民的低碳環(huán)保意識薄弱。在調研過程中發(fā)現(xiàn)，兩個村子的村民都比較缺乏低碳環(huán)保的意識，在經(jīng)營農家樂以及超市、飯店的過程中都忽略了對環(huán)境的保護。這些農戶在經(jīng)營的同時會產生大量的垃圾廢渣和廢物，而對這些垃圾的處理則需要消耗大量的人力、物力以及財力，同時會產生碳排放。

新農村發(fā)展低碳經(jīng)濟的對策

通過對上述兩個村子的情況的分析可以得知在農村發(fā)展低碳經(jīng)濟普遍存在的一些問題，為達到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護均衡發(fā)展的目標，針對在調研過程中發(fā)現(xiàn)的在農村經(jīng)濟發(fā)展中一、二、三產業(yè)分別存在的問題提出以下對策。

（一）新農村經(jīng)濟中第一產業(yè)發(fā)展對策

針對種植業(yè)中作物秸稈非循環(huán)利用所帶來的環(huán)境污染問題，提出將秸稈直接還田循環(huán)利用的解決對策。作物秸稈作為一種最常見的農業(yè)剩余能量，據(jù)統(tǒng)計，我國農村每年秸稈產量6.3億噸折合標準煤29609萬噸，為同年全國生活用煤（8386萬噸）的3.5倍，占煤炭總產量（23.7億噸）的12.5%。秸稈有多重循環(huán)利用的途徑，比如可以加工成牛羊的飼料，與此同時又減少了秸稈燃燒而帶來的碳排放。

（二）新農村經(jīng)濟中第二產業(yè)發(fā)展對策

1．合理布局農村企業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃

農村企業(yè)的發(fā)展應該按照環(huán)境保護的整體要求來合理布局，在選擇從事的產業(yè)和生產的產品方面需要因地制宜，同時應該采取必要的環(huán)保措施。在農村經(jīng)營企業(yè)必須重視環(huán)保，其規(guī)劃的重點是保護農村生態(tài)環(huán)境和自然資源以及居民的健康，合理利用農村的資源，從而促進農村的第二產業(yè)走上健康發(fā)展的軌道。另外，農村企業(yè)在建廠時要十分注意節(jié)約土地，盡量不用耕地和良田，避免土壤污染，最好在廠區(qū)周圍的空曠區(qū)大力植樹種草來增加覆蓋率。

2．提高低碳環(huán)保意識，努力發(fā)展低碳經(jīng)濟

農村環(huán)境的日益惡化直接影響經(jīng)濟的發(fā)展和居民的身體健康，究其原因主要為企業(yè)經(jīng)營者缺乏低碳環(huán)保意識，片面追求經(jīng)濟效益，對環(huán)境污染給村民帶來的影響重視程度不夠。在農村搞好企業(yè)的發(fā)展，必須做好低碳環(huán)保的宣傳工作，通過加強對農村中小企業(yè)經(jīng)營者環(huán)保意識的教育來提高他們的低碳環(huán)保意識，以達到在農村發(fā)展低碳經(jīng)濟的目標。

（三）新農村中第三產業(yè)發(fā)展對策

1．在旅游業(yè)中努力推進低碳旅游，倡導“綠色經(jīng)營”模式

無論是農家樂經(jīng)營者還是超市、飯店等其他第三產業(yè)的經(jīng)營者都應該采用“綠色經(jīng)營”模式，農家樂的經(jīng)營以及農村小飯店的經(jīng)營存在資源浪費嚴重的現(xiàn)象。這些行業(yè)的經(jīng)營者可以考慮在一些物品完成其使用功能后，將其回收，統(tǒng)一處理或者重新利用。農家院或者飯店的殘余食物，可以通過厭氧發(fā)酵產生沼氣，來作為能源想居民供熱，或者也可以成為動物的飼料。

2．提高經(jīng)營者的低碳環(huán)保意識

提高農家院經(jīng)營者以及其他第三產業(yè)經(jīng)營者的低碳環(huán)保意識可以從以下兩個方面著手：首先，要改變經(jīng)營者們傳統(tǒng)的消費觀念以及他們只注重眼前利益而忽視長遠影響的做法，努力使他們樹立以保護大自然的環(huán)境為中心的理念；其次，政府部門需要作出努力，應該經(jīng)常向經(jīng)營者們宣講低碳環(huán)保知識，幫助他們理解熟悉低碳生活的理念并使他們感受到低碳經(jīng)濟所帶來的好處。

總之，在農村發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的重大挑戰(zhàn)，發(fā)展農村經(jīng)濟，保護農村環(huán)境是現(xiàn)階段農村經(jīng)濟發(fā)展的主要目標。事實證明，只有一個可供持續(xù)發(fā)展的農村自然資源和一個良好的農村生態(tài)環(huán)境，才會有持續(xù)發(fā)展的農村經(jīng)濟。在農村發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為刻不容緩的重要任務，努力發(fā)展低碳生產、低碳消費、低碳服務的新型經(jīng)濟模式。加快調整能源結構，大力推行節(jié)能減排工作，推廣新能源的應用，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，最終實現(xiàn)農村經(jīng)濟的低碳化。

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