省情

汪洋在海南考察調研

凱王/圖

11月2日至3日，中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋在海南考察調研現(xiàn)代農業(yè)和種業(yè)工作。他強調，海南農作物種子南繁基地是縮短育種周期、加快種子更新?lián)Q代的“天然實驗室”，要切實把南繁基地規(guī)劃好、保護好、建設好、管理好，為做強做大種業(yè)、加快農業(yè)現(xiàn)代化作出新的貢獻。

汪洋考察了國家雜交水稻研究中心三亞基地，并召開座談會聽取推進南繁基地建設的意見建議。他強調，要規(guī)劃先行，盡快把南繁基地納入基本農田范圍，劃定南繁科研育種永久保護區(qū)，依法實施用途管制，堅決守住這塊稀缺的、不可替代的國家戰(zhàn)略資源。要按照“中央支持、地方負責、社會參與”的原則，調動各方面積極性，加大投入力度，加快南繁基地建設。依法加強南繁基地管理，規(guī)范基地運行秩序，防控生物安全風險。建立農業(yè)科研服務體系，加強科研項目統(tǒng)籌，推進產學研融合，促進公共科研資源開放共享，努力把南繁基地建設成為農業(yè)科技體制改革的示范區(qū)。

汪洋還考察了海南農墾。他強調，農墾是中國特色農業(yè)經濟體系的重要組成部分。要深化體制改革，增強發(fā)展活力，努力發(fā)揮農業(yè)現(xiàn)代化“排頭兵”、“領頭羊”的作用。要堅持社會主義公有制，堅持以農業(yè)經營為主，堅持走規(guī)?；缆?，決不能把公有制改沒、把農業(yè)改弱、把規(guī)模改小。

·熱詞·

互聯(lián)網

海南省政府聯(lián)手騰訊共建信息智能島

10月29日下午，海南省政府與騰訊公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式在海口舉行。根據雙方戰(zhàn)略框架協(xié)議，海南省政府和騰訊將圍繞海南國際旅游島和信息智能島建設，打造中國互聯(lián)網經濟示范區(qū)，搭建互聯(lián)網創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，建設騰訊研發(fā)和培訓基地，舉辦互聯(lián)網創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和互聯(lián)網開發(fā)者大會，推動全省行業(yè)互聯(lián)網應用等方面開展全面合作。

醫(yī)保

全面推廣新農合智能審核系統(tǒng)我省將全面推廣新農合智能審核系統(tǒng)（又稱反欺詐及濫用信息系統(tǒng)），對門診暨住院的新農合患者進行審核報銷，防醫(yī)保欺詐等行為。目前，全省新農合智能審核系統(tǒng)上線和培訓工作已經完成，系統(tǒng)將于2015年1月1日正式運行。據了解，我省新農合已經建立了擎方智能醫(yī)保大數(shù)據審核定制方案，最大程度降低各級政府的醫(yī)保支付風險，跳出隨機抽樣的遺漏、籠統(tǒng)篩查的模糊、人工操作的重負。

土地

統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一交易統(tǒng)一監(jiān)管

海南省五屆人大常委會第十次會議表決通過的《海南經濟特區(qū)土地管理條例（修正案）》，從11月1日起施行。這是《海南經濟特區(qū)土地管理條例》自1994年制定以來的第四次修改。修改后的《條例》，進一步完善了土地審批制度，加強土地資源集中管理，并對全省土地進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一交易和統(tǒng)一監(jiān)管。新《條例》圍繞“加強土地集中管理，優(yōu)化土地資源配置”，主要從完善土地審批制度、建立全省統(tǒng)一的土地交易市場、加強土地供應和利用管理及加大土地監(jiān)管力度四個方面進行修正。同時，根據全省土地“一盤棋”的思路，規(guī)定編制農墾土地利用總體規(guī)劃，將農墾土地納入全省土地范疇進行統(tǒng)一規(guī)劃。

人才

《海南省柔性引進人才暫行辦法》正式施行

10月13日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《海南省柔性引進人才暫行辦法》?！掇k法》的出臺標志著我省省級層面的柔性引才工作全面啟動，將為加快吸引集聚海內外優(yōu)秀人才提供新的渠道?！掇k法》主要呈現(xiàn)五大特點：一是領域傾斜，重點支持以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)、新型工業(yè)、熱帶現(xiàn)代農業(yè)、海洋經濟等七大領域柔性引進人才；二是人群聚焦，重點支持引進我省急需緊缺的高層次人才，并將年齡上限放寬至70周歲；三是方式靈活，“候鳥型人才”可以邊療養(yǎng)邊度假，為我省用人單位提供智力支持；四是待遇從優(yōu)，通過一系列優(yōu)惠措施，讓柔性引進的人才在我省既有條件安心工作，也有機會休閑放松；五是機制創(chuàng)新，結合柔性引才的實際特點，將對人才的事前評估資助改為事后績效激勵，更加有效地發(fā)揮市場主導和政府引導的雙重積極性。

村寨

首批“中國少數(shù)民族特色村寨”我省3個上榜

據省民宗委11月2日透露，國家民委公布的首批“中國少數(shù)民族特色村寨”命名掛牌名錄村寨名單，萬寧市長豐鎮(zhèn)邊肚村委會文通村、白沙黎族自治縣元門鄉(xiāng)羅帥村、保亭黎族苗族自治縣三道鎮(zhèn)什進村等3個村成為我省獲此殊榮的民族特色村寨。這3個村寨的掛名，將對海南少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展工作起到重要推動作用。下一步，我省計劃再增加16個村寨試點。

·市縣·

?？?/h3>

我省首個“無線鄉(xiāng)鎮(zhèn)”項目落戶

10月31日，?？谑忻捞m區(qū)演豐鎮(zhèn)人民政府與中國移動海南分公司簽訂了“無線演豐”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，約定由中國移動投入資金在演豐開展基礎網絡建設，4G網絡站點覆蓋預計將超過50個，助推演豐成為一個綠色、生態(tài)、低碳、智能的具有典型瓊北風貌的“無線樂居小鎮(zhèn)”。這是海南移動在全省的第一個“無線鄉(xiāng)鎮(zhèn)”合作項目。根據協(xié)議，海南移動將結合技術發(fā)展和市場需求，圍繞演豐現(xiàn)代化農業(yè)、以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)、海洋經濟等產業(yè)，建設產業(yè)信息化的各項應用，同時將配合推進演豐鎮(zhèn)政府的政務信息化建設，提供鎮(zhèn)級至村的政務需求，如行政村村委會的互聯(lián)網專線接入服務、會議電話、政務辦公、應急指揮調度等服務。

三亞

加強旅游市場整治，投訴有獎

近期，三亞市擬出臺旅游市場違法違規(guī)經營行為舉報投訴獎勵辦法。按照辦法，三亞市將設立旅游市場違法違規(guī)經營行為舉報公眾平臺，由各職能部門依據舉報線索進行調查處理，鼓勵并重獎給三亞旅游市場找問題的公眾，暢通問題調查處理通道，形成對旅游經營者強有力的監(jiān)督機制。辦法將結合三亞市排查旅游市場存在的突出問題，確定舉報投訴獎勵范圍為：海鮮排檔和水果店（攤點），旅游景區(qū)景點、旅游購物場所、演藝場所、海上旅游項目、旅行社、旅游住宿以及其它與游客利益密切相關的問題。三亞市旅游舉報平臺將對舉報人反映的問題如實記錄并對舉報線索進行核查。此外，三亞市還將設立督查追責制度，對職能部門查處有效線索的工作進行督導，這不僅能保證線索舉報人員的合法權益，提高全民參與旅游市場治理的積極性，還能從制度上保證每個有效線索都能得到追查，改善旅游市場經營環(huán)境。

澄邁

實現(xiàn)被征地農民養(yǎng)老保障全覆蓋

據澄邁縣人力資源和社會保障局10月12日透露，經過一年多的努力，澄邁縣通過為被征地農民參保提供一次性繳費補貼和老年生活保障補助兩大福利制度，實現(xiàn)被征地農民養(yǎng)老保障全縣覆蓋。目前，澄邁已批復符合被征地農民參加社會養(yǎng)老保險條件的被征地農民13959戶，全縣已批復符合被征地農民老年生活保障條件的被征地農民14173戶，其中，已有6333名60周歲以上的老年農民，每月最高可領取到590元的養(yǎng)老保障金。

·數(shù)字·

14.6%

今年前三季度，我省規(guī)模以上工業(yè)增加值在石化、醫(yī)藥、電力等行業(yè)的強力推動下，以14.6%的增速位列全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）之首。初步核算，我省工業(yè)實現(xiàn)增加值419.86億元，同比增長14.0%，增幅比上年同期上升8個百分點。

9.75億元

省政府辦公廳印發(fā)全省2014年度大氣污染防治實施計劃，計劃投資9.75億元，整治一批大氣污染治理重點工程項目，涉及工業(yè)二氧化硫治理、工業(yè)氮氧化物治理、工業(yè)煙粉塵治理、油氣回收等七個方面。

6531億元

10月12日開幕的第十屆泛珠大會恰逢泛珠合作步入十周年，十年間，海南積極融入泛珠合作，與泛珠各方在基礎設施建設、經貿合作、社會事業(yè)合作等方面的成果豐碩，其中截至去年年底，海南十年間引進泛珠各方投資項目的投資總額6531億元。

1.6億元

10月17日，是國際消除貧困日，也是我國首個“扶貧日”。2011年至2013年，海南省黨政機關、企事業(yè)單位、駐瓊軍警部隊等單位以及社會人士，在社會扶貧方面投入資金達3.8億元。其次，根據不同時期國家統(tǒng)一扶貧標準，海南以生產發(fā)展、產業(yè)扶貧、勞動力轉移培訓、定點扶貧、整村推進、革命老區(qū)建設為依托，以精準扶貧、金融扶持、教育扶貧為手段，累計減少貧困人口208.38萬人。