浙江交通網(wǎng)縱觀：架設無邊的大路

侯瑞

浙江交通網(wǎng)站自開通以來，連續(xù)7次在全國交通系統(tǒng)政府網(wǎng)站評比中獲得第一名，14次獲得部省網(wǎng)站共建第一名，曾被評選為交通部最優(yōu)秀省級交通政府門戶網(wǎng)站；在浙江省政府網(wǎng)站考核中連續(xù)三年榮獲第一名。浙江交通網(wǎng)站為何能獲得如此多的殊榮？網(wǎng)站布局和功能建設具有什么樣的特色？懷著這樣的疑問，記者來到浙江交通網(wǎng)的建設維護單位——浙江省交通廳信息中心，對浙江交通網(wǎng)站進行了深入地了解。

五大特點凸顯交通特色

浙江交通網(wǎng)站創(chuàng)建于2003年，經(jīng)過數(shù)次升級改版，目前公眾使用的網(wǎng)站是2009年正式上線版。改版后的網(wǎng)站主要設置了交通資訊、浙江交通、信息公開、辦事大廳、公眾出行、互動交流和我的交通等幾個主要欄目，同時還設置了大港口、大路網(wǎng)、大航空、大水運、大物流的專題窗口，建成了以省交通網(wǎng)站為主站，11個地市交通網(wǎng)站為子網(wǎng)站的大網(wǎng)站群?？傮w來說，浙江交通網(wǎng)站定位準確、功能強大、結構清晰、形象新穎，可以歸納為五大特點。

特點一：頻道設置含義明確、突出服務。浙江交通網(wǎng)站以公眾服務為出發(fā)點，將網(wǎng)站主要分為首頁、綜合信息頻道、辦事大廳頻道、公眾出行頻道等四大頻道，指向性明確。同時，首頁突出重點，各頻道突出服務。綜合信息突出實時更新的動態(tài)信息，辦事大廳突出行政許可審批的在線服務，公眾出行突出交通行業(yè)特色。

特點二：首頁內(nèi)容簡潔、重點突出。首頁分為頭條信息、熱點欄目導航、公共功能入口等區(qū)域。頭條信息既是宣傳交通的題中之義，更有利于集中公眾焦點，有針對性地建設精品欄目，擴大網(wǎng)站影響力的同時滿足公眾需求；以訪問量為依據(jù)設立的熱點欄目導航，解決了不同需求用戶在網(wǎng)站瀏覽過程中的直達意愿，既符合網(wǎng)站多數(shù)用戶的利益訴求，也有助于調動全員辦網(wǎng)各單位和部門的積極性。同時這種架構設置具有較強的擴展性，可以針對不同時期的重點靈活調整。

特點三：綜合信息頻道信息量大，與政務信息公開無縫銜接。綜合信息頻道集合交通資訊、浙江交通、信息公開等內(nèi)容，在政務公開的基礎上實現(xiàn)網(wǎng)站各個欄目的職責分工、協(xié)同互動，建立起內(nèi)容更新的制度保障，實現(xiàn)了全員辦網(wǎng)的目的。同時開展了政務公開平臺同內(nèi)部辦公系統(tǒng)的對接，做到公開內(nèi)容有依據(jù)、公開流程有審核。

特點四：網(wǎng)上辦事大廳場景式服務呼之欲出。創(chuàng)新性設立網(wǎng)上辦事場景式服務頻道，增加政府網(wǎng)站的親民性。在強調用戶體驗的同時對網(wǎng)站中長期應用的擴充建立了架構基礎，提高了大部制改革后網(wǎng)站資源的兼容性。

特點五：深化公眾出行品牌服務的技術含量。公眾出行頻道強調服務平臺上的信息互聯(lián)與整合，增設個性化出行應用以加強網(wǎng)站與公眾的聯(lián)系，全面提升公眾應用性信息服務的品質。

公眾服務是建站的宗旨

作為政府網(wǎng)站的生命線，在線服務是政府網(wǎng)站區(qū)別于其他網(wǎng)站最顯著的特征之一。浙江交通網(wǎng)站將在線服務作為網(wǎng)站的核心，將信息公開作為在線服務的基礎，將公眾參與作為在線服務的動力。浙江省交通網(wǎng)不斷完善網(wǎng)上辦事、公眾出行服務和政務公開服務，提升交通網(wǎng)站的在線服務能力。浙江交通網(wǎng)遵循“以用戶為中心、以需求為導向、以服務為宗旨、以應用為目的”的宗旨建設網(wǎng)上辦事大廳，并完善行政許可網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設，實現(xiàn)一站式服務，提升網(wǎng)站的網(wǎng)上辦事服務能力。

浙江交通網(wǎng)站辦事大廳

浙江交通網(wǎng)站的辦事大廳是場景式虛擬辦事大廳，整合了所有網(wǎng)上辦事（包括行政許可審批、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申報）的應用入口，按照物理辦事大廳的模式場景化設計應用界面，并分類整理辦事類別以引導公眾應用。主要欄目包括辦理事項、受理部門、地市交通、交通部、浙江省等。辦事大廳還設置了類似QQ的在線咨詢窗口，公眾可以通過這個窗口與政府工作人員進行實時溝通，提高辦事的效率和準確性。

網(wǎng)站的辦事大廳共提供五大類35項行政許可項目，可以提供高質量的表格下載、在線咨詢、在線查詢和在線申報等功能，提供網(wǎng)站受理、后臺辦理、網(wǎng)站反饋的“一站式”服務入口，可以方便企業(yè)和社會公眾辦理事務，減少實地來往交通部門的次數(shù)，提高辦事的效率和成功率。

行政許可網(wǎng)上審批系統(tǒng)

眾所周知，網(wǎng)站的辦事大廳只是在線服務的對外窗口，其成效還得取決于內(nèi)部信息系統(tǒng)建設——行政許可網(wǎng)上審批系統(tǒng)。浙江省交通廳行政許可網(wǎng)上審批系統(tǒng)為浙江交通網(wǎng)上辦事大廳的在線服務提供了堅實的基礎，早在2006年就開始實施建設，目前省交通運輸廳的五大類35項行政許可項目已全部完成內(nèi)部流程上網(wǎng)審批建設，正在全省交通公、航、運系統(tǒng)應用并加以完善。

目前，省內(nèi)社會公眾可以通過網(wǎng)絡或窗口提交申請、通過手機、網(wǎng)站獲知辦理過程信息、得到在線的便捷服務；政府工作人員通過網(wǎng)站或各辦事窗口接受許可申請，通過審批業(yè)務系統(tǒng)處理交通行政許可事項，并及時將辦理信息通過網(wǎng)站、Email、手機短信等方式告知辦事者；各級監(jiān)管部門可通過監(jiān)控平臺掌握所有審批事項的辦理情況，并可調用更為詳細的審批信息進行監(jiān)管、分析、統(tǒng)計，為領導科學決策提供依據(jù)。

為保障行政許可網(wǎng)上審批工作的順利開展，省交通運輸廳制訂相關保障措施：制訂省交通系統(tǒng)網(wǎng)上審批體系建設的使用、管理、監(jiān)督和考核的相關規(guī)定和制度；按照“一切為方便服務對象”的理念全面梳理、規(guī)范審批項目，避免和減少地區(qū)差異，準備詳細、實用的業(yè)務指南；對包括審批平臺、審批業(yè)務系統(tǒng)、對審批項目進行數(shù)據(jù)支持的其它交通業(yè)務系統(tǒng)，以及支持上述系統(tǒng)互聯(lián)互通的網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站等的建設；整合電子化的申報材料與紙質文檔流轉渠道，完善輔助服務支持等的建設。

公眾出行服務

為公眾提供高效、便捷的出行服務是交通服務社會的重要內(nèi)容。浙江省公路公眾出行交通信息服務系統(tǒng)于2006年7月啟動建設，歷經(jīng)數(shù)次改版，目前上線的是2009年1月全新改版的浙江交通公眾出行交通信息服務系統(tǒng)。

縱向而言，公眾出行平臺重點建設了“12345”工程?！?”即綜合查詢一鍵式服務，以綜合交通的概念，提供汽車、火車、飛機、自駕車、公交車等信息一鍵查詢；“2”即智能地圖二圖層應用，智能地圖上增加衛(wèi)星地圖和交通實施路況圖；“3”即高速樞紐三維互動，在國內(nèi)首次實現(xiàn)三維導航在線互動應用，三維導航提供了互通樞紐的實景漫游、車輛模擬跟蹤、二維三維對照式導航等先進功能，極具高科技感和全新應用體驗；“4”即物流在線四類查詢，通過調用物流信息基礎平臺接口，在網(wǎng)上為公眾提供物流企業(yè)查詢服務、貨物跟蹤服務、車貨交易等服務；“5”即持續(xù)應用五大突破，增加“我的出行”，宣揚綠色出行理念，增加出行經(jīng)驗交流與評價，改變地市特色欄目形式，全面整合交通出行參考信息，方便公眾應用。