巧用政策“紅利” 打破職教發(fā)展“瓶頸”

李東華

把握國家大力發(fā)展職業(yè)教育政策紅利。國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的任務(wù)措施，進(jìn)一步確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置。近幾年來，國家出臺(tái)了一系列職教發(fā)展政策，從中職學(xué)生資助到免學(xué)費(fèi)，從實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)到基礎(chǔ)能力建設(shè)，從示范校引領(lǐng)到“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策激勵(lì)，黨的陽光溫暖了每一個(gè)職校學(xué)子。職業(yè)院校要緊緊抓住上述職業(yè)教育發(fā)展的有利契機(jī)，加大宣傳力度，營造良好的職業(yè)教育環(huán)境，讓“職業(yè)教育為國家不斷創(chuàng)造人才紅利”深入人心。

改變社會(huì)、家長的成才觀念。長期以來，職業(yè)教育一直被不少人視為“次等教育”，這種教育層次價(jià)值取向限制了職業(yè)教育的發(fā)展。破解學(xué)生及其家長的職業(yè)教育“成人成才”心理障礙是職業(yè)院校面對(duì)生源危機(jī)必須解決的問題。從社會(huì)層面講，應(yīng)該在用工制度上進(jìn)行改革，取消不利于學(xué)生發(fā)展的門檻，譬如提供更多的中職畢業(yè)生就業(yè)制度服務(wù)，剔除公務(wù)員考試將職教院校學(xué)生拒之門外的不合理要求等。對(duì)家庭來說，家長普遍“望子成龍”，抱著“萬般皆下品，唯有讀書高”的心態(tài)，希望子女個(gè)個(gè)能成為精英，而事實(shí)上這是不可能的。就學(xué)生而言，選擇學(xué)校不僅看重就業(yè)，也看重就業(yè)質(zhì)量，關(guān)注就業(yè)前景、成長空間以及自己的夢(mèng)想、家人的期望等。其實(shí)，對(duì)職業(yè)院校來說，畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展能力是學(xué)校辦學(xué)實(shí)力的最好宣傳。

提高職業(yè)院校社會(huì)美譽(yù)度。要改變職業(yè)教育招生難，最重要的還是職業(yè)學(xué)校要苦練內(nèi)功。當(dāng)前尤其要加大培養(yǎng)方案的執(zhí)行力度，杜絕“放羊式”管理和教育。從職業(yè)規(guī)劃到技術(shù)傳授、資格認(rèn)證考試，每個(gè)環(huán)節(jié)都要落實(shí)到位。要把職業(yè)道德教育放在第一位，注重綜合素質(zhì)的提升，堅(jiān)持以人為本，把“一切為了學(xué)生、為了學(xué)生的一切”落到實(shí)處，這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生肯定會(huì)受到用人單位的青睞。要在全社會(huì)樹立“三百六十行，行行出狀元”的職業(yè)平等觀念，同時(shí)也要健全退出機(jī)制，對(duì)那些管理不善、教育質(zhì)量不高的劣質(zhì)院校予以淘汰，保證優(yōu)質(zhì)院校獲得足夠的資源做大做強(qiáng)，形成品牌。

產(chǎn)學(xué)研融合，保證好就業(yè)、就業(yè)好。新形勢(shì)下，要進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)在發(fā)展職業(yè)教育中的作用，明確行業(yè)、企業(yè)舉辦和實(shí)施職業(yè)教育的責(zé)任和權(quán)利，調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育的積極性；在加強(qiáng)各級(jí)政府的宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)的同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)教育組織建設(shè)，積極發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)在發(fā)展職業(yè)教育中的重要作用。一方面，要制定相關(guān)法律法規(guī)明確企業(yè)責(zé)任，鼓勵(lì)企業(yè)參與校企合作辦學(xué)和技能型人才培養(yǎng)，對(duì)在師資培訓(xùn)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面支持學(xué)校的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠或補(bǔ)貼，使高、中職學(xué)生獲得更多技能提升平臺(tái)；另一方面，要樹立及強(qiáng)化企業(yè)在職業(yè)教育中的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，吸引企業(yè)在辦學(xué)上加大投入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，讓職校學(xué)生不僅“好就業(yè)”，而且“就業(yè)好”。

消除中、高職銜接發(fā)展障礙。中、高職學(xué)生深造空間有限，既加深了社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的偏見，也容易使初中畢業(yè)生放棄接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)。今年海南省將試點(diǎn)中職、高職、本科貫通的多學(xué)制模式，讓初中畢業(yè)生和中職畢業(yè)生有更多的選擇。湖北省也在推進(jìn)技能高考和高職單招改革，單招學(xué)校將由14所增加到21所。要完善普通高校專升本招生考試辦法，引導(dǎo)和推動(dòng)部分省屬本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，擴(kuò)大應(yīng)用技術(shù)型本科專業(yè)招生規(guī)模。國家可設(shè)立獨(dú)立應(yīng)用技術(shù)本科院校，提高職業(yè)教育學(xué)生的升學(xué)比例，適當(dāng)放寬高職院?！皩Ｉ尽北壤诼毿W(xué)生繼續(xù)教育上給予一定的政策傾斜。