王 茁
(交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院城市交通研究中心 北京 100029)
近年來快速公交在我國(guó)發(fā)展迅速,北京、杭州、廣州、濟(jì)南等各大城市相繼修建或規(guī)劃快速公交系統(tǒng),各城市的城市特征、經(jīng)濟(jì)水平,以及所建設(shè)快速公交系統(tǒng)的形式均不同.然而,目前我國(guó)對(duì)于快速公交系統(tǒng)建設(shè)方面仍未出臺(tái)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),缺乏理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo),各城市只能憑借自身經(jīng)驗(yàn)來建設(shè),在規(guī)劃建設(shè)中難免會(huì)出現(xiàn)盲目追隨、脫離實(shí)際等現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙我國(guó)快速公交系統(tǒng)的發(fā)展.
快速公交(BRT)場(chǎng)站一般分為2類:一類是以車輛運(yùn)營(yíng)為主;另一類是以客流服務(wù)為主.車輛運(yùn)營(yíng)服務(wù)為主的場(chǎng)站包括停車場(chǎng)、保養(yǎng)修理廠;客流服務(wù)為主的場(chǎng)站包括公交樞紐、首末站和中途??空?
城市總體所需場(chǎng)站數(shù)量及規(guī)模,需運(yùn)用BRT車輛核定運(yùn)能指標(biāo)、公交車輛萬人擁有量等數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)規(guī)劃年BRT 車輛保有量,然后結(jié)合現(xiàn)狀BRT 場(chǎng)站,參考文獻(xiàn)[1]和其他城市公交場(chǎng)站建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),確定符合城市實(shí)際情況的公交場(chǎng)站建設(shè)規(guī)模.不同功能場(chǎng)站的建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)見表1.
表1 BRT場(chǎng)站分類及規(guī)模
隨著土地開發(fā)建設(shè)的逐步完善,BRT 場(chǎng)站要在城市控制性總體規(guī)劃中確定的公交用地中進(jìn)行選取,并正確處理好現(xiàn)狀與遠(yuǎn)景規(guī)劃之間的關(guān)系.
BRT 場(chǎng)站規(guī)劃過程中,用地需求和供給之間可能會(huì)出現(xiàn)矛盾,尤其是城市中心區(qū).在規(guī)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)用地的允許條件和城市的發(fā)展條件,因地制宜地制定可行的BRT 場(chǎng)站規(guī)劃方案.
任何嚴(yán)謹(jǐn)?shù)能嚧伟才藕途€路規(guī)劃,都不可避免的造成部分換乘.為實(shí)現(xiàn)乘客快速、便捷出行,BRT 公交換乘站的布設(shè)要充分考慮與軌道交通、常規(guī)公交等其他交通方式的便捷換乘.
要在充分考慮BRT 線網(wǎng)布局的基礎(chǔ)上,對(duì)BRT 停車場(chǎng)、保養(yǎng)修理廠等進(jìn)行合理布設(shè),以方便BRT 車輛停車、保養(yǎng)、修理及線路調(diào)度,減少BRT 車輛的空駛里程和無效營(yíng)運(yùn)里程.
BRT 場(chǎng)站的規(guī)劃建設(shè)要結(jié)合用地現(xiàn)狀,對(duì)規(guī)劃中的公交用地要采取措施嚴(yán)格控制,避免隨意改變用途,增加拆遷成本.同時(shí),將BRT 場(chǎng)站盡可能與周邊土地開發(fā)同步建設(shè),減少建設(shè)成本.
BRT 停車場(chǎng)、保養(yǎng)修理廠、首末站等的規(guī)劃,應(yīng)在保障BRT 系統(tǒng)暢通安全、使用方便、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市規(guī)劃、BRT 車型、BRT 車輛數(shù)、服務(wù)半徑以及所在地區(qū)地理特征等進(jìn)行合理布局和設(shè)置.
BRT 首末站作為BRT 線路的主要控制點(diǎn)和若干線路的可能交匯點(diǎn),是線路形成的關(guān)鍵因素,其位置及規(guī)模的設(shè)置是否合理,直接決定著乘客出行是否方便、社會(huì)效益是否良好等重要問題,在整個(gè)BRT 線網(wǎng)中具有舉足輕重的地位.BRT 首末站的規(guī)劃主要包括起、終點(diǎn)的位置選擇,規(guī)模的確定以及出入口道路的設(shè)置等方面,規(guī)劃是否科學(xué)合理,直接影響著BRT 系統(tǒng)的服務(wù)水平和周邊道路交通狀況.
3.1.1 BRT 首末站的規(guī)劃原則
1)應(yīng)與城市道路網(wǎng)的建設(shè)及發(fā)展相協(xié)調(diào),宜選在緊靠客流集散點(diǎn)和客流主要方向的同側(cè),但要盡量減少對(duì)其他交通的影響.
2)宜靠近人口集中、客流集散量大且周圍留有一定空地的位置,如居住區(qū)、火車站、碼頭、公園、文化體育中心等,將大部分乘客納入以該站點(diǎn)為中心的服務(wù)半徑范圍內(nèi),最大距離不超過700~800m.
3)出入口應(yīng)設(shè)置在道路使用面積富裕、服務(wù)水平良好的道路上,避免接近道路的平面交叉口,必要時(shí)可設(shè)置信號(hào)控制,以減少對(duì)周邊道路交通的干擾.
3.1.2 BRT 首末站規(guī)模的確定 有關(guān)BRT 首末站的用地規(guī)模,國(guó)內(nèi)目前尚無統(tǒng)一的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),通常依據(jù)現(xiàn)有兩份相關(guān)規(guī)范以及經(jīng)驗(yàn)確定首末站的用地規(guī)模.綜合設(shè)計(jì)規(guī)范及經(jīng)驗(yàn),考慮各個(gè)城市的實(shí)際情況,規(guī)劃建設(shè)規(guī)模應(yīng)在滿足需求的條件下靈活確定.
文獻(xiàn)[1]規(guī)定:公交首末站的規(guī)劃面積按每標(biāo)準(zhǔn)車90~100m2計(jì)算,此外需另計(jì)回車道和候車?yán)鹊拿娣e.
文獻(xiàn)[2]規(guī)定:每處線路首末站用地面積按1 000~1 400 m2計(jì)算,有自行車存車換乘的,需另計(jì)入自行車停車面積.
3.1.3 BRT 首末站規(guī)劃布局 BRT 首末站有兩種形式,一種是場(chǎng)運(yùn)分離,即停車場(chǎng)和首末站功能分離;另一種是場(chǎng)運(yùn)一體,即首末站同時(shí)具備停車和收發(fā)車功能,是目前應(yīng)用較為廣泛的一種.
BRT 停車場(chǎng)、保養(yǎng)修理廠主要功能是為公交車輛提供停放、保養(yǎng)、維修服務(wù)和兼具管理指揮的場(chǎng)所.
3.2.1 停車場(chǎng)、保養(yǎng)修理廠的布局原則 必須在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,充分考慮城市土地利用規(guī)劃中的用地布局;統(tǒng)一規(guī)劃,遠(yuǎn)近結(jié)合.根據(jù)城市土地的開發(fā)利用,逐步完善,處理好現(xiàn)狀與遠(yuǎn)景關(guān)系;避免建在鬧市區(qū)、居民區(qū)和主干道內(nèi),應(yīng)選擇在交通流量不大、進(jìn)出方便的次干道旁;根據(jù)停車數(shù)量及分布確定停車場(chǎng)、保養(yǎng)修理廠的規(guī)模和數(shù)量,大中小結(jié)合、均勻布置;被選地塊的用地面積既要留有余地,同時(shí)也要避免對(duì)附近街區(qū)未來的發(fā)展形成障礙.
3.2.2 停車場(chǎng)、保養(yǎng)修理廠規(guī)模的確定 根據(jù)BRT 發(fā)展規(guī)劃,預(yù)測(cè)規(guī)劃年BRT 車輛數(shù)量,結(jié)合停車場(chǎng)、保養(yǎng)修理廠發(fā)展需求、布局原則及城市實(shí)際情況,確定停車場(chǎng)、保養(yǎng)修理廠的數(shù)量及規(guī)模.
3.2.3 停車場(chǎng)、保養(yǎng)修理廠規(guī)劃布局 停車場(chǎng)應(yīng)均勻地布置在各個(gè)區(qū)域性BRT 線網(wǎng)的重心處,使停車場(chǎng)與所轄BRT 線網(wǎng)內(nèi)各線路的距離最短,其距離一般在1~2km 以內(nèi).為節(jié)約用地,降低BRT車輛空駛里程,提高運(yùn)營(yíng)效率,保養(yǎng)修理廠應(yīng)盡可能接近每個(gè)停車場(chǎng),停車場(chǎng)所在分區(qū)距離保養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)控制在5km 以內(nèi),最大不超過10km[3-4].
BRT 樞紐站是錨固城市BRT 網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)乘客便捷換乘,保障城市公交系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn).其選址和規(guī)模主要受客流需求強(qiáng)度、換乘交通方式、用地及周圍環(huán)境條件等因素影響.BRT樞紐站按交通功能劃分為:
1)城市對(duì)外交通換乘樞紐 樞紐設(shè)置的核心意義在于方便不同交通方式的轉(zhuǎn)換,城市交通與對(duì)城市對(duì)外交通轉(zhuǎn)換的節(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置換乘方便的公交樞紐.見圖1.
圖1 BRT 城市對(duì)外公交樞紐
2)城市內(nèi)部交通換乘樞紐 居民選擇個(gè)體交通方式到達(dá)公交站點(diǎn),并換乘公交繼續(xù)出行.在這些公共交通與個(gè)體交通的集匯點(diǎn)上設(shè)置公交樞紐,并配備方便的停車換乘設(shè)施,可鼓勵(lì)市民換乘公交出行.見圖2、圖3.
圖2 P+R 換乘
圖3 B+R 換乘
3)城市公交換乘樞紐 隨著城市規(guī)模擴(kuò)大和空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整,城市空間結(jié)構(gòu)將逐步從“單中心蔓延式”向“外圍組團(tuán)”式的整體空間結(jié)構(gòu)過渡.在這一過程中,將形成新的客運(yùn)走廊,客運(yùn)走廊的銜接點(diǎn)應(yīng)根據(jù)客流量大小、用地情況等設(shè)置BRT換乘樞紐.見圖4.
圖4 城市公交樞紐
3.3.1 BRT 樞紐站的規(guī)劃原則 從基本的換乘、吸引、輻射等功能出發(fā),結(jié)合城市對(duì)外及城市內(nèi)部客流量、流向分布特點(diǎn),明確每處BRT 樞紐站在城市公共交通樞紐群中的地位、作用和特定功能;做好不同交通方式和線路之間的協(xié)調(diào)與銜接,避免樞紐內(nèi)機(jī)動(dòng)車、自行車及人流的交叉,保證換乘過程便捷、連貫;科學(xué)合理規(guī)劃BRT 樞紐,在必要樞紐處建設(shè)完善的自行車、小汽車停車存放設(shè)施,為進(jìn)行BRT 換乘提供方便,吸引部分個(gè)人交通轉(zhuǎn)向公共交通[5-6].見圖5.
圖5 公交樞紐布局規(guī)劃示意圖
3.3.2 BRT 公交樞紐規(guī)模的確定 有關(guān)BRT樞紐的規(guī)模目前沒有國(guó)家規(guī)范作為依據(jù),主要參照現(xiàn)有地方標(biāo)準(zhǔn)以及其他城市的建設(shè)情況對(duì)公交樞紐建設(shè)規(guī)模提出建議.
南京市公交樞紐規(guī)劃規(guī)模見表2.
表2 南京公交樞紐規(guī)劃情況表
北京近年公交樞紐規(guī)模見表3.
表3 北京公交樞紐發(fā)展情況表
上海公交樞紐規(guī)模見表4.
表4 上海部分公交樞紐規(guī)劃規(guī)模情況表
由以上城市公交樞紐的規(guī)劃建設(shè)情況可以看出:公交樞紐的規(guī)模一般控制在3 000~15 000 m2.其中,城市中心區(qū)土地資源緊張,小汽車停車換乘的需求相對(duì)較少,公交樞紐用地規(guī)模一般控制在3 000~6 000 m2;城市邊緣區(qū)用地相對(duì)寬裕,小汽車停車換乘需求較大,公交樞紐用地規(guī)模一般控制在6 000~15 000m2.BRT 樞紐站的規(guī)劃規(guī)模可參照公交樞紐規(guī)模確定.
3.3.3 BRT 樞紐規(guī)劃布局 BRT 樞紐規(guī)劃的意義在于建立整合多種交通方式的綜合換乘樞紐,對(duì)新的公交模式所產(chǎn)生的樞紐點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,使其數(shù)量、規(guī)模符合土地集約利用的要求,避免自然生成可能產(chǎn)生的散亂無序局面.為使選址具有先導(dǎo)性,符合“交通引導(dǎo)城市發(fā)展(TOD)”的要求,促使交通與土地聯(lián)合開發(fā),帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展,BRT 樞紐站的選址應(yīng)遵循以下原則:(1)對(duì)外BRT 樞紐,盡可能結(jié)合火車站、長(zhǎng)途汽車站、機(jī)場(chǎng)等對(duì)外交通場(chǎng)站設(shè)置,減少乘客的換乘距離;(2)市內(nèi)BRT 樞紐,盡可能靠近商業(yè)中心、學(xué)校、大型社區(qū)等客流集散地;(3)城市外圍區(qū)BRT 樞紐,盡可能靠近兩條城市干道相交的區(qū)域,利用干道集散能力,保障BRT 出入轉(zhuǎn)換暢通;(4)優(yōu)先考慮現(xiàn)狀,直接利用或具備可更新改造的地塊,地塊緊張時(shí)可設(shè)置立體公交樞紐(見圖6).
圖6 公交立體停車場(chǎng)
BRT 中途??空疽?guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容主要包括站距、站點(diǎn)位置和站點(diǎn)平面布置.
3.4.1 BRT 中途??空疽?guī)劃原則 與城市土地利用、客流分布相協(xié)調(diào),近遠(yuǎn)期相結(jié)合、因地制宜設(shè)置;與其他公共交通線路協(xié)調(diào)布置,便于乘客換乘;與道路交通管理相適應(yīng),盡量降低對(duì)社會(huì)車輛的相互影響,便于乘客進(jìn)出站.
3.4.2 BRT 中途停靠站規(guī)模確定 在美國(guó)《快速公交案例分析報(bào)告》(TCRP Report 90)中,對(duì)BRT 站間距設(shè)置提出以下建議:快速路上BRT站間距設(shè)置為610~2 000 m,以保證BRT 運(yùn)行高速度的要求;城市中心區(qū)主干道上,BRT 站間距設(shè)置為300~1 200m,以適應(yīng)城市中心區(qū)道路網(wǎng)特征及客流需求特征.在BRT 發(fā)展較為成功的波哥大等城市,BRT站距的經(jīng)驗(yàn)值大約為800m.杭州BRT1設(shè)計(jì)車速為22~25km/h,平均站距為2 000m.北京南中軸BRT 設(shè)計(jì)車速為30km/h,平均站距為832m.廣州BRT 走廊實(shí)際運(yùn)營(yíng)速度為24km/h,平均站距為780m(見圖7).
圖7 廣州BRT 走廊及站點(diǎn)
總結(jié)國(guó)內(nèi)外建設(shè)經(jīng)驗(yàn),當(dāng)BRT 運(yùn)行速度要求為25km/h 時(shí),市區(qū)內(nèi)BRT 站距宜控制在平均800m 左右,不小于600 m,外圍區(qū)BRT 站距控制在1 000m 以上.
站臺(tái)選型根據(jù)BRT 站臺(tái)與車道的關(guān)系,站臺(tái)形式主要分為中央島式、中央側(cè)式和雙向路側(cè)式三種.其站臺(tái)長(zhǎng)度和寬度受站臺(tái)形式、客流量、道路條件等因素影響.
中央島式站臺(tái)設(shè)置在道路中心,通過專用人行過街設(shè)施或人行橫道連接,雙向公用同一站臺(tái).島式站臺(tái)寬度一般為3~5m(見圖8).代表城市:濟(jì)南、北京等.
圖8 中央島式站臺(tái)
中央側(cè)式站臺(tái)設(shè)置在中央BRT 專用道兩側(cè),目的是保持車輛為右開門,便于與城市的其他公交線路、站臺(tái)配合.站臺(tái)寬度一般為2~4m(見圖9).代表城市:常州、廣州等.
圖9 中央側(cè)式站臺(tái)
雙向路側(cè)側(cè)式站臺(tái)可利用非分隔帶或慢行車道的部分空間布置可采取對(duì)稱或錯(cuò)位兩種布置方式,錯(cuò)位布置的目的,是盡量減少由于增設(shè)BRT車站產(chǎn)生的道路拓寬量.雙向路側(cè)側(cè)式站臺(tái)寬度一般為2~4m(見圖10).代表城市如濟(jì)南、杭州等.
圖10 BRT 雙向路側(cè)側(cè)式站臺(tái)
在國(guó)內(nèi)BRT 站臺(tái)的長(zhǎng)度設(shè)置沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),受??康木€路條數(shù)、泊位數(shù)、停站時(shí)間和車型等因素影響,車站泊位數(shù)一般不少于2個(gè),如果超過3個(gè)泊位,可以考慮采用平行子站形式.根據(jù)已建設(shè)BRT 城市的經(jīng)驗(yàn)如:據(jù)國(guó)際BRT 技術(shù)權(quán)威組織ITDP(Institute for Transportation and Development Policy)交通與發(fā)展政策研究所介紹,廣州BRT 最長(zhǎng)車站長(zhǎng)達(dá)260 m,分4 組子站,平均每組子站長(zhǎng)度為55 m,可以同時(shí)??? 輛公交車輛[7].
BRT 站臺(tái)最小長(zhǎng)度的通用算法為:
式中:n為同時(shí)??寇囕v數(shù);lb為車身長(zhǎng).
本文在快速公交系統(tǒng)的場(chǎng)站布局規(guī)劃方法方面,通過對(duì)快速公交系統(tǒng)的分類及功能重點(diǎn)研究了不同類型場(chǎng)站的規(guī)劃重點(diǎn),包括快速公交系統(tǒng)首末站、停車場(chǎng)及保養(yǎng)修理廠、樞紐站和中途停靠站等四個(gè)方面,分析了不同類型場(chǎng)站的布局規(guī)劃基本原則以及設(shè)計(jì)注意事項(xiàng)、闡述了規(guī)模的確定方法及其相應(yīng)的布局方法.本文通過上述內(nèi)容的分析,確定了快速公交系統(tǒng)中針對(duì)不同類型場(chǎng)站布局規(guī)劃的基本方法,有助于我國(guó)城市一體化公共交通客運(yùn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)與實(shí)施.
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