滬寧高速鐵路對(duì)南京旅游業(yè)發(fā)展的影響及對(duì)策研究

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（南京旅游職業(yè)學(xué)院 旅游管理學(xué)院，江蘇 南京 211100）

交通作為旅游活動(dòng)發(fā)生空間位移的重要媒介，是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)和前提條件。滬寧高速鐵路(上?！暇? 貫穿我國(guó)城市群最密集、生產(chǎn)力最發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最強(qiáng)勁、發(fā)展最具活力的長(zhǎng)三角核心區(qū)域，使上海、南京、蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江等沿線城市形成的長(zhǎng)三角“一小時(shí)都市圈”構(gòu)建取得重大突破。在“高鐵時(shí)代”背景下，鐵路沿線城市的旅游資源空間布局、旅游產(chǎn)品組合、旅游市場(chǎng)格局、旅游客源流向等方面將發(fā)生巨大變化。因此，更好地發(fā)揮高速鐵路優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化區(qū)域旅游資源整合和旅游線路串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)城際、城鄉(xiāng)旅游互動(dòng)，滿足新興旅游市場(chǎng)消費(fèi)需求和旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)十分重要。為此，以南京為研究對(duì)象，探討滬寧高速鐵路開(kāi)通給南京旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并提出促進(jìn)南京旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。

1 滬寧高速鐵路開(kāi)通對(duì)南京旅游吸引力的影響分析

南京是江蘇省省會(huì)，是我國(guó)著明的 4 大古都之一，素有“江南佳麗地，金陵帝王州”之譽(yù)，曾榮獲中國(guó)首批歷史文化名城、全國(guó)重點(diǎn)風(fēng)景旅游城市、國(guó)家級(jí)園林城市、全國(guó)優(yōu)秀旅游城市等稱號(hào)。南京旅游資源豐富，名勝古跡眾多，擁有鐘山風(fēng)景區(qū)、夫子廟秦淮風(fēng)光帶、莫愁湖、明孝陵、總統(tǒng)府、雞鳴寺等豐富的自然資源和濃縮近代中國(guó)歷史的人文景觀?！笆濉睍r(shí)期，南京市政府明確提出要全力推進(jìn)“旅游經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃”和“旅游競(jìng)爭(zhēng)力提升計(jì)劃”[1]，將旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。規(guī)劃新建 12個(gè)重大工程與重大項(xiàng)目，打造 17個(gè)文化休閑旅游功能區(qū)，為南京旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定硬件基礎(chǔ)，同時(shí)不斷加大優(yōu)勢(shì)旅游資源整合力度，全力打造“人文綠都、博愛(ài)名城”的城市旅游品牌。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、交通的快捷，鐵路沿線城市的旅游業(yè)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，尤其是在滬寧高速鐵路開(kāi)通后，南京的旅游集散中心作用更加凸顯，旅游吸引力越來(lái)越大，旅游人次迅速增加，旅游業(yè)呈現(xiàn)前所未有的高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。旅游地吸引不同地區(qū)客源的多少，受旅游地與客源地的旅游空間距離、旅游者經(jīng)濟(jì)收入水平、個(gè)人喜好等諸多因素的影響。目前關(guān)于旅游地吸引力測(cè)量的模型較多，通過(guò)采用公式⑴[2]，比較分析滬寧高速鐵路開(kāi)通前后，南京作為旅游目的地對(duì)國(guó)內(nèi)主要客源地的吸引程度。

式中：Tij表示旅游客源地i與旅游目的地j之間的游客量；Pi表示旅游客源地 i 人均可支配收入；Ai表示旅游客源地 i 人口數(shù)；Dij表示旅游客源地 i 到旅游目的地j所需的時(shí)間；G，b 為經(jīng)驗(yàn)參數(shù)。

根據(jù)公式⑴，假設(shè)各旅游客源地的人口數(shù)和人均可支配收入一致，旅游目的地(南京) 對(duì)旅游客源地吸引力程度為

式中：Di1表示滬寧高速鐵路開(kāi)通后到南京所需旅行時(shí)間，Di2表示滬寧高速鐵路開(kāi)通前到南京所需最短旅行時(shí)間，Ti1為滬寧高速鐵路開(kāi)通后旅游客源地可能為南京帶來(lái)的游客數(shù)量，Ti2為滬寧高速鐵路開(kāi)通前旅游客源地可能到南京的游客數(shù)量。

從公式⑵可以看出，當(dāng)各旅游客源地的人口數(shù)量和人均可支配收入相同時(shí)，南京的旅游吸引力與各客源地到南京的時(shí)間距離關(guān)系更為密切，即時(shí)間距離越短，吸引力越大。利用 2012年南京市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)，以滬寧高速鐵路經(jīng)過(guò)的主要城市蘇州、上海，以及南京的主要客源市場(chǎng)安徽合肥、浙江杭州為計(jì)算對(duì)象，借助公式⑵比較分析高速鐵路開(kāi)通前后南京旅游業(yè)對(duì)外吸引力的變化情況，如表1 所示。

表1 滬寧高速鐵路開(kāi)通前后主要城市到南京的情況比較

從表1 可以看出，滬寧高速鐵路開(kāi)通后，上海、合肥、杭州到南京的旅行時(shí)間比大于蘇州到南京的時(shí)間比，反映出當(dāng)客源人數(shù)與可支配收入一致時(shí)，時(shí)間距離越短，該地旅游業(yè)的吸引力就越強(qiáng)。滬寧高速鐵路的開(kāi)通，縮短了南京與其他主要客源城市間的時(shí)間距離，提高了南京的外部可進(jìn)入性，構(gòu)建了便捷快速的交通運(yùn)輸體系，增加了乘坐高速鐵路的旅客轉(zhuǎn)變?yōu)橛慰偷臋C(jī)會(huì)。實(shí)踐證明，2012年南京共實(shí)現(xiàn)旅游總收入1272.5 億元，比2011年增長(zhǎng) 15.1%；旅游創(chuàng)匯 13.62 億美元，增長(zhǎng)13.6%；接待入境旅游者 162.71萬(wàn)人次，增長(zhǎng)8.0%；接待國(guó)內(nèi)旅游者7950.45萬(wàn)人次，增長(zhǎng)10.7%。南京旅游業(yè)增加值占 GDP 比重達(dá) 6.18%，如果按照產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 5%以上的支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，旅游業(yè)已經(jīng)可以列入南京支柱產(chǎn)業(yè)行列。在全國(guó) 15個(gè)副省級(jí)城市中，南京市的旅游總收入、接待國(guó)內(nèi)旅游者人數(shù)和游客滿意度等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也名列前茅。

2 滬寧高速鐵路給南京旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇

滬寧高速鐵路的開(kāi)通拉近了南京與高速鐵路沿線各城市間的距離，尤其是與長(zhǎng)三角旅游中心城市上海的對(duì)接，為南京旅游業(yè)的快速發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。

The schoolbag which is on the sofa is Tom’s.（沙發(fā)上的那個(gè)書(shū)包是湯姆的。）which在此句中做主語(yǔ)。

2.1 有效拓寬南京旅游客源市場(chǎng)

現(xiàn)代旅游者追求的是一種“快旅慢游”的旅游方式，高速鐵路減少了游客出游的時(shí)間成本，如南京—上海的旅行時(shí)間由3h 縮短至 1個(gè)多小時(shí)，城市之間的時(shí)空距離縮短，沿線城市的潛在客源變成了現(xiàn)實(shí)客源，節(jié)點(diǎn)城市之間客源互動(dòng)性增強(qiáng)，短線旅游產(chǎn)品需求持續(xù)增加。例如，對(duì)同處于長(zhǎng)三角區(qū)域的南京和杭州而言，上海一直是雙方爭(zhēng)搶的重要客源地，但由于時(shí)間因素的制約，上海客源較多地輸入杭州；滬寧高速鐵路開(kāi)通后，來(lái)南京的上?？驮疵黠@增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，該線年均輸送旅客超過(guò)6000萬(wàn)人，上座率超過(guò) 95%，高峰小時(shí)單向斷面輸送客流達(dá) 1.6萬(wàn)人以上，成為全國(guó)最為火爆的動(dòng)車線路之一，吸引了 500km范圍內(nèi)的上海、浙江及長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)的游客，極大地發(fā)揮了高速鐵路的集聚功能。

2.2 加快推進(jìn)南京旅游目的地建設(shè)

“高鐵時(shí)代”、長(zhǎng)三角“一小時(shí)都市圈”的形成，通達(dá)性的提高使更多的境內(nèi)外游客愿意選擇來(lái)南京旅游。同城化效應(yīng)帶來(lái)的大量游客涌入對(duì)南京城市旅游目的地建設(shè)形成倒逼機(jī)制，要求將過(guò)境旅游城市形象上升到旅游目的地高度，在原有旅游資源優(yōu)勢(shì)和旅游品牌的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)高速鐵路沿線及其輻射范圍內(nèi)的資源整合，尋找差異化、特色化、精細(xì)化的吸引力主題，確立統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)高速鐵路沿線旅游的目的地形象。同時(shí)，還需要進(jìn)一步提升城市市容環(huán)境、城市旅游功能品質(zhì)、城市人居質(zhì)量，防止出現(xiàn)“替代效應(yīng)”[3]和“溢出效應(yīng)”[4]，增加游客停留時(shí)間，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，讓人們?cè)谙硎芨咚勹F路“快”的舒暢感的同時(shí)，也能夠在“慢生活”中深切體驗(yàn)?zāi)暇┥詈竦奈幕滋N(yùn)和獨(dú)特城市韻味。

2.3 增進(jìn)南京區(qū)域旅游合作進(jìn)程

從滬寧高速鐵路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況看，沿線各城市因?yàn)閰^(qū)位交通、資源稟賦、政策環(huán)境等的差異，旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出不同層級(jí)和“核心-邊緣”的梯級(jí)輻射形式，從時(shí)間和空間上具有非均衡特征[5]。上海是旅游中心城市的主輻射中心，南京、蘇州是次輻射中心，區(qū)域內(nèi)其他城市以其特色旅游資源與主輻射中心、次輻射中心的資源有機(jī)整合，作為其邊緣拓展圈，成為提升區(qū)域旅游吸引力的重要支撐。滬寧高速鐵路的開(kāi)通必然引起高速鐵路沿線旅游城市及旅游產(chǎn)品的重組，這為南京融入高速鐵路旅游時(shí)代、不斷深化與沿線城市的旅游合作創(chuàng)造了條件。如南京與上海簽訂了一系列旅游合作協(xié)議，建立了緊密的客源互換互送機(jī)制，上海的旅行社十分看好南京具備的華東旅游匯聚地、轉(zhuǎn)途客源的優(yōu)勢(shì)，積極來(lái)南京參加旅游線路、自助旅游產(chǎn)品推薦。

2.4 助推南京旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

一般意義上，旅游產(chǎn)品是指提供給旅游者的旅游吸引物與服務(wù)的組合，但在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，旅游產(chǎn)品應(yīng)是基于旅游者視角的一次難忘的、具有審美和愉悅價(jià)值的經(jīng)歷。滬寧高速鐵路帶來(lái)的更多商務(wù)行、自由行中的高端客源，消費(fèi)能力強(qiáng)，對(duì)旅游品質(zhì)的要求較高，由于目前國(guó)內(nèi)帶薪休假制度尚未健全，游客出游的時(shí)間一般集中在周末和小黃金周，高速鐵路的快捷縮短了旅途時(shí)間，也為游客創(chuàng)造出更多的游覽時(shí)間，傳統(tǒng)的觀光游覽已經(jīng)不能滿足旅游者的需求，生態(tài)游、科考游、商務(wù)游、修學(xué)游等新興旅游產(chǎn)品快速誕生和發(fā)展，“快旅慢游”式的休閑娛樂(lè)體驗(yàn)更容易受到游客青睞。

3 滬寧高速鐵路對(duì)南京旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)

3.1 旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類型需要進(jìn)一步豐富

時(shí)間是旅游者選擇出游半徑的重要決策因素。滬寧高速鐵路的開(kāi)通使原本的時(shí)空距離逐漸被感知距離所代替，節(jié)省的旅途時(shí)間將會(huì)增加旅游者在線路節(jié)點(diǎn)的停留機(jī)會(huì)，旅游者將會(huì)有充足的時(shí)間對(duì)城市的內(nèi)涵進(jìn)行更深入的了解。因此，對(duì)南京而言，旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)定位顯得非常關(guān)鍵，傳統(tǒng)的觀光型旅游產(chǎn)品已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代游客的體驗(yàn)需求，高端的休閑度假產(chǎn)品，以及專項(xiàng)的商務(wù)會(huì)展、民俗體驗(yàn)等特色旅游產(chǎn)品應(yīng)推向市場(chǎng)，以產(chǎn)品的豐富性、文化性、參與性、舒適性吸引消費(fèi)群體。但是在實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前南京的旅游產(chǎn)品類型較為單一，旅游產(chǎn)品的地區(qū)分布與組織形式較為零散，相比較而言，上海吸引國(guó)內(nèi)外高端游客較多，消費(fèi)層次比較高；而南京雖然地域廣闊，資源豐富，但是大量的旅游項(xiàng)目還處于低層次的觀光型開(kāi)發(fā)階段，缺乏有品牌、有特色、符合國(guó)際化水準(zhǔn)的商務(wù)旅游、會(huì)展旅游、度假旅游、健身旅游、購(gòu)物旅游和藝術(shù)旅游，游客的平均消費(fèi)額僅為在上海的 50%左右。

3.2 城市內(nèi)部交通服務(wù)設(shè)施需要進(jìn)一步完善

高速鐵路旅游呈現(xiàn)的是一種典型的“快旅慢游”旅游方式，雖然節(jié)點(diǎn)城市和?？空驹黾恿丝土髁浚惨馕吨慰偷脑黾訉?duì)于城市內(nèi)部的可進(jìn)入性和景區(qū)的容量提出了挑戰(zhàn)。為此，如何快速分流龐大的客流，為旅客提供一站式服務(wù)、讓游客快捷地進(jìn)入景區(qū)并保證一定的游覽時(shí)間和景區(qū)合理容量，避免出現(xiàn)“高速鐵路快、進(jìn)城慢、旅游難”的新問(wèn)題，是南京城市旅游組織過(guò)程中面臨的現(xiàn)實(shí)難題。同時(shí)，在“高鐵時(shí)代”，中高端游客對(duì)城市建設(shè)、公共服務(wù)、消費(fèi)環(huán)境、內(nèi)部交通、市民行為規(guī)范等都將有更細(xì)致的追求，對(duì)旅游服務(wù)和配套設(shè)施等產(chǎn)業(yè)要素也會(huì)有更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。而南京的整體旅游環(huán)境、城市景觀、旅游目的地建設(shè)、旅游購(gòu)物街區(qū)文化、星級(jí)酒店住宿、餐飲及其他服務(wù)配套設(shè)施等還有很大的提升空間。

3.3 傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)模式需要進(jìn)一步革新

據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng) 80% 以上的游客都是自助旅游者，而高速鐵路旅游者的比例將會(huì)更高[6]。以旅行社為例，目前南京的大部分旅行社仍是采用以團(tuán)隊(duì)、觀光為主的傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式，對(duì)于高速鐵路游客的自助化旅游方式缺乏深入的跟蹤研究，傳統(tǒng)的旅行社運(yùn)營(yíng)模式會(huì)阻礙南京城市旅游的發(fā)展，影響南京旅游目的地形象和高速鐵路游客的滿意度。因此，只有不斷創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，南京旅游企業(yè)才能搶占區(qū)域旅游市場(chǎng)、增強(qiáng)自身的旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 與周邊城市旅游合作需要進(jìn)一步加強(qiáng)

“高鐵時(shí)代”將縮小區(qū)域差距，以前因?yàn)榻煌ㄒ蛩卦斐蓞^(qū)域旅游資源劣勢(shì)的局面將大為改善，高速鐵路沿線城市的“小時(shí)旅游圈”、“同城效應(yīng)”更加明顯。滬寧高速鐵路開(kāi)通后，南京“小時(shí)旅游圈”發(fā)生了變化，城市旅游的吸引力比之前有了明顯擴(kuò)張。因此，為了盡可能吸引旅游者，避免同質(zhì)化和低效率的旅游開(kāi)發(fā)傾向，南京應(yīng)實(shí)施差異化的發(fā)展策略，形成相對(duì)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，周邊區(qū)域內(nèi)的各景區(qū)之間各顯其能、唇齒相依，旅游資源的互異性和單體性通過(guò)多邊協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和品牌溢價(jià)。而在南京市的各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃中，詳細(xì)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)空間布局主要還集中于地區(qū)性的考慮，對(duì)跨區(qū)域旅游的整合開(kāi)發(fā)和衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的部署。

4 促進(jìn)南京旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

4.1 完善旅游接待服務(wù)設(shè)施

在高速鐵路旅游時(shí)代，高端旅游者和自助旅游者將成為主體，房車旅游、租車旅游等新型旅游形式也將產(chǎn)生，高速鐵路在為南京帶來(lái)大量游客的同時(shí)，也給南京市的旅游接待能力提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)[7]。首先，南京應(yīng)加快旅游集散系統(tǒng)的建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)旅游交通與高速鐵路的對(duì)接，在高速鐵路站內(nèi)規(guī)劃建設(shè)完善的公交、客運(yùn)、出租車，以及機(jī)場(chǎng)大巴、旅游巴士停靠點(diǎn)和出入口，設(shè)立城市旅游集散中心，提供旅游核心要素的相關(guān)服務(wù)，設(shè)計(jì)發(fā)放旅游消費(fèi)指導(dǎo)手冊(cè)，促進(jìn)自助游市場(chǎng)的培育，使游客快速分流到各旅游景區(qū)。其次，必須進(jìn)一步提升和完善南京的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施，尤其在旅游旺季，高速鐵路游客的大量涌入很可能會(huì)出現(xiàn)星級(jí)酒店住宿緊張、一房難求的現(xiàn)象，從而影響游客的出游質(zhì)量和滿意度。因此，配備一流的住宿、餐飲、娛樂(lè)和綜合服務(wù)設(shè)施，推行優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的旅游服務(wù)，建立旅游服務(wù)質(zhì)量信息發(fā)布制度等十分必要。

4.2 實(shí)現(xiàn)沿線城市旅游資源的有效整合

旅游資源是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，整合旅游資源、發(fā)揮最大效用是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。目前，南京的旅游資源多頭管理、條塊分割的現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)權(quán)形式復(fù)雜，難以形成合力，限制了優(yōu)質(zhì)資源“整體效用”的發(fā)揮。因此，南京的旅游資源應(yīng)突破行政界限和部門類別限制，實(shí)現(xiàn)對(duì)高級(jí)別旅游資源的重新整合，形成資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一的旅游資源管理體制。如整合中山陵、明孝陵、玄武湖、雞鳴寺等名人陵寢與山水風(fēng)光旅游資源；整合總統(tǒng)府、梅園新村紀(jì)念館、雨花臺(tái)、南京大屠殺紀(jì)念館等民國(guó)文化旅游資源；整合夫子廟、瞻園、白鷺洲公園、莫愁湖公園、內(nèi)外秦淮河等水上游覽旅游資源；整合獅子山、幕府山、燕子磯、棲霞山、八卦洲等綠地休閑旅游資源[8]。

在繼續(xù)鞏固提升觀光旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)打造一批特色旅游產(chǎn)品，優(yōu)化提升旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足旅游市場(chǎng)多元化需求，真正推動(dòng)城市旅游從觀光型向觀光度假休閑復(fù)合型轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，逐步構(gòu)建旅游資源優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)相對(duì)應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)相對(duì)應(yīng)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)應(yīng)的層級(jí)體系。充分挖掘六朝文化、民國(guó)文化、帝都文化，統(tǒng)一匯合、分類展示；以產(chǎn)品化體現(xiàn)和要素化利用為主要途徑，整合推出大明文化游、宗教文化游、民國(guó)風(fēng)情游、名人典故游等精品文化旅游線路。

4.3 加大特色專項(xiàng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度

（1）應(yīng)認(rèn)識(shí)到突出特色、開(kāi)展專項(xiàng)，以特色樹(shù)品牌、以專項(xiàng)吸引特定消費(fèi)群體，才是提升游客出游率的核心因素?！案哞F時(shí)代”的來(lái)臨，游客的構(gòu)成類型、心理需求、出游方式、旅游動(dòng)機(jī)等都發(fā)生了變化，常規(guī)的旅游產(chǎn)品和旅游線路已經(jīng)不能滿足他們的需求，南京旅游行業(yè)主管部門和相關(guān)旅游企業(yè)應(yīng)認(rèn)真研究游客的消費(fèi)心理特征，合理配置旅游資源，重塑旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)出有特色、有新意、有回憶的多元化旅游線路，以滿足不同旅游群體的需求。注重在改造新建城市基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，做好歷史文物古跡、人文景觀的保護(hù)，讓外來(lái)游客找尋到歷史演變的印跡，如借助《 紅樓夢(mèng) 》的影響力，開(kāi)展“游江寧織造府，品紅樓往事”之旅。

（2）根據(jù)高速鐵路 1日游、2日游、周末游等短線游增加的趨勢(shì)，充分挖掘南京地方文化、山水風(fēng)光、古鎮(zhèn)民居等旅游資源載體，增加演藝、節(jié)慶等互動(dòng)娛樂(lè)項(xiàng)目，開(kāi)展絢麗繽紛的云錦服飾秀和具有南京濃郁特色的文藝表演，不斷豐富旅游內(nèi)涵，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加游客停留時(shí)間。同時(shí)，還可以充分發(fā)揮低碳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色，建設(shè)發(fā)展一批高水準(zhǔn)的城郊休閑度假農(nóng)莊、鄉(xiāng)村俱樂(lè)部、鄉(xiāng)村養(yǎng)生基地等。

（3）積極推進(jìn)城市旅游向商務(wù)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，注重在打造高端產(chǎn)品和特色產(chǎn)品上下功夫。加大商務(wù)、會(huì)議、展覽等旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，加快建設(shè)一批國(guó)際水準(zhǔn)的會(huì)展中心和商務(wù)旅游集聚區(qū)。如可以借助承辦足球、籃球等全國(guó)聯(lián)賽，以及羽毛球、乒乓球、田徑、游泳等國(guó)際賽事，推出體育賽事專項(xiàng)旅游，吸引國(guó)內(nèi)外游客。另外，還可以依托全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)，大力發(fā)展融參觀、游覽、體驗(yàn)、保健、購(gòu)物于一體的工業(yè)旅游產(chǎn)品，如加大釀造類江蘇今世緣酒業(yè)有限公司、工藝品類南京市云錦研究所、醫(yī)藥保健類南京市浦口生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等現(xiàn)代工業(yè)旅游的開(kāi)發(fā)力度。

4.4 建立一體化的區(qū)域旅游合作機(jī)制

城際鐵路不只是一條鐵路，而是促進(jìn)區(qū)域合作的紐帶和橋梁。南京作為滬寧高速鐵路沿線的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，應(yīng)在明確自身旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與周邊城市間的分工合作，全面統(tǒng)籌，做好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成區(qū)域發(fā)展合力。因此，建議由南京市旅游園林局、南京市發(fā)展和改革委員會(huì)等相關(guān)政府主管部門從區(qū)域?qū)用婕訌?qiáng)指揮協(xié)調(diào)，盡快組織專家編制《 南京市高速鐵路旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃 》，研究制定南京市旅游產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目策劃、市場(chǎng)目標(biāo)定位、旅游環(huán)境整治等戰(zhàn)略規(guī)劃，明確高速鐵路旅游的整體發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展步驟和加快發(fā)展的政策措施?？茖W(xué)規(guī)劃南京各片區(qū)的發(fā)展方向、形象定位、等級(jí)體系及開(kāi)發(fā)順序，根據(jù)旅游資源的差異性和相似性，積極整合區(qū)域內(nèi)旅游資源，采用“點(diǎn)(景區(qū)、景點(diǎn)) — 軸(旅游線路) — 圈(旅游帶、旅游圈)”的模式，以點(diǎn)串線，以線帶面，共同打造南京旅游復(fù)合軸，組合成若干條個(gè)性鮮明、一程多站、適銷對(duì)路的環(huán)線精品旅游線路。

進(jìn)一步建立和完善聯(lián)席會(huì)議協(xié)商、日常工作推進(jìn)及保障等方面的合作機(jī)制，以保障與周邊旅游城市合作的制度化，將區(qū)域旅游合作引向縱深。如建立公共服務(wù)資源共享機(jī)制，共同發(fā)展智慧旅游，實(shí)現(xiàn)雙方旅游網(wǎng)站鏈接，推行景區(qū)門票互惠活動(dòng)等。同時(shí)，加大在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、旅游專業(yè)人才培育、旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游資質(zhì)認(rèn)定等領(lǐng)域的合作力度，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游服務(wù)全方位拓展，共同建立具有全國(guó)領(lǐng)先地位的區(qū)域旅游公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

4.5 打造南京高速鐵路旅游品牌

根據(jù)高速鐵路旅游發(fā)展出現(xiàn)的新規(guī)律和新需求，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)新的景點(diǎn)、增添新的內(nèi)容，打造最能凸顯南京旅游特色的文化新坐標(biāo)，如科學(xué)規(guī)劃能夠豐富夜間旅游活動(dòng)的商業(yè)休閑街區(qū)、餐飲購(gòu)物街區(qū)、時(shí)尚消費(fèi)街區(qū)等。旅游行政主管部門應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與工商執(zhí)法、交通城管、建設(shè)園林等部門的協(xié)調(diào)溝通，加大城市綠化、亮化和美化建設(shè)，突出抓好旅游交通標(biāo)識(shí)、旅游廁所、停車場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造健康有序的旅游市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，應(yīng)做好城市居民道德素質(zhì)提升和市民榮譽(yù)感的培育工作，讓每個(gè)市民都成為南京城市旅游資源的推介者和城市形象的維護(hù)者，以 2014年第二屆青奧會(huì)為契機(jī)，以更加積極、開(kāi)放、包容的姿態(tài)吸引外來(lái)游客，真正讓南京成為旅客欣賞“美麗江蘇”的形象窗口。

此外，旅游行業(yè)主管部門應(yīng)抓緊研究出臺(tái)《 高速鐵路旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 》，引導(dǎo)旅游企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，增加游客愿意來(lái)、值得來(lái)、還想來(lái)的重游意愿，集中力量打造一批形象鮮明、文化底蘊(yùn)深厚、市場(chǎng)吸引力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品。積極組建沿線城市旅游營(yíng)銷聯(lián)盟，充分利用廣播電視媒體、網(wǎng)絡(luò)、微博、重大節(jié)慶活動(dòng)等傳統(tǒng)和新興的旅游營(yíng)銷載體，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，拓寬營(yíng)銷渠道，以此來(lái)提升南京旅游的知名度和美譽(yù)度。

5 結(jié)束語(yǔ)

高速鐵路拉近了沿線各節(jié)點(diǎn)城市之間的時(shí)空距離，改變了人們的出行方式，促進(jìn)沿線旅游資源優(yōu)化配置，擴(kuò)大旅游客源市場(chǎng)半徑，密切區(qū)域旅游城市的合作關(guān)系，對(duì)地方旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了非常重要的推動(dòng)作用。南京作為滬寧高速鐵路沿線的中心城市，應(yīng)把握“高鐵時(shí)代”機(jī)遇，直面現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，采取切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)策略，努力將區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜谓?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)南京旅游業(yè)的發(fā)展。

[1]南京市發(fā)展和改革委員會(huì)，南京市旅游園林局. 南京市“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃[R]. 南京：南京市旅游園林局，2011.

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[5]張補(bǔ)宏，徐 施. 長(zhǎng)三角區(qū)域旅游合作問(wèn)題及對(duì)策探討[J].地理與地理信息科學(xué)，2009，25(6)：101-102.

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