楊忠
破解文化傳媒產(chǎn)業(yè)信貸困境
楊忠
近年來,隨著中央實(shí)施重要戰(zhàn)略部署和政策措施出臺(tái),我國文化傳媒產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速、良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn),在穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,同時(shí)也是增強(qiáng)國家軟實(shí)力和維護(hù)社會(huì)文化穩(wěn)定的保證。據(jù)《中國傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2014)》,2013年我國傳媒產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)8902.4億元,同比增長16.2%。
文化傳媒產(chǎn)業(yè)作為生機(jī)盎然的朝陽產(chǎn)業(yè),在向更廣闊的空間發(fā)展的同時(shí),卻一直難以擺脫困擾其發(fā)展的一大難題——信貸資金不足,事實(shí)上能夠通過銀行信貸獲得充足資金支持發(fā)展的文化傳媒企業(yè)仍然是極少數(shù)。究其原因,除了產(chǎn)業(yè)本身信貸風(fēng)險(xiǎn)較大以外,還與現(xiàn)有的信貸保障機(jī)制不完善有很大關(guān)系。
信貸風(fēng)險(xiǎn)較大。目前民營企業(yè)在文化傳媒產(chǎn)業(yè)中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),這類企業(yè)普遍處于起步階段,規(guī)模小,注冊(cè)資本一般只有幾萬、幾十萬元。從資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看,文化傳媒企業(yè)大多以無形資產(chǎn)為主,固定資產(chǎn)少,其核心資產(chǎn)主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、收費(fèi)權(quán)等,缺少土地、廠房等傳統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)抵押物。而文化項(xiàng)目的特點(diǎn)是初始成本比較高,資金投入較大,資金回報(bào)周期長,價(jià)值難以評(píng)估,預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)、制作風(fēng)險(xiǎn)、完成風(fēng)險(xiǎn)等問題比較突出。此外,由于文化產(chǎn)品屬于特殊消費(fèi)品,政策性風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)較大。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押制度不完善。首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、健全的評(píng)估體系,貸款額度難以確定。我國尚未建立權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu),沒有針對(duì)不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別建立相應(yīng)的、權(quán)威的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法,使得評(píng)估的隨意性很大,經(jīng)過評(píng)估確定的資產(chǎn)價(jià)值難以得到銀行甚至借貸雙方的認(rèn)同。其次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場狹小、不健全,擔(dān)保物處置和變現(xiàn)困難。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物由于本身流動(dòng)性較差而處置起來不易,而目前國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱,知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場狹窄,評(píng)估和轉(zhuǎn)讓程序復(fù)雜嚴(yán)格,造成處置成本相當(dāng)高。再者,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。由于風(fēng)險(xiǎn)較大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來說還是一個(gè)嶄新的課題,不少還處于研發(fā)階段,甚至還有一些機(jī)構(gòu)一直不愿意涉足。
缺乏信貸保險(xiǎn)市場。目前國內(nèi)大部分保險(xiǎn)公司做的保險(xiǎn)產(chǎn)品是常規(guī)險(xiǎn)種,文化傳媒產(chǎn)品保險(xiǎn)基本不涉足或者只作為極少數(shù)的“特約保險(xiǎn)”。不少保險(xiǎn)公司對(duì)傳媒產(chǎn)業(yè)了解不多,對(duì)傳媒產(chǎn)業(yè)需要保險(xiǎn)支持的市場需求也掌握不多,態(tài)度相對(duì)保守。
盡管上述因素對(duì)當(dāng)前文化傳媒產(chǎn)業(yè)信貸融資造成了較大阻礙,但近年也不乏一些傳媒產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)成功結(jié)合的典型案例,其中華誼兄弟的信貸融資可以說是其中的典范。
2004年,華誼兄弟在浙江東陽注冊(cè)成立,當(dāng)時(shí)的注冊(cè)資本為500萬元人民幣。此后華誼兄弟通過6年不斷的投融資運(yùn)作,尤其是與銀行從難到易的連續(xù)的資本合作,逐漸由一個(gè)沒有發(fā)行權(quán)、沒有自主權(quán)的典型的私募小公司,變成一個(gè)上市的傳媒控股集團(tuán),現(xiàn)穩(wěn)坐中國民營影視圈頭把交椅。
在此過程中,銀行給華誼兄弟的貸款從最初的需要第三方擔(dān)保加上個(gè)人資產(chǎn)連帶擔(dān)保,逐步發(fā)展到無第三方擔(dān)保、版權(quán)質(zhì)押、版權(quán)質(zhì)押打包等等,貸款金額也從千萬元逐漸發(fā)展到過億元。
2005年,深圳發(fā)展銀行為華誼兄弟的電影《夜宴》提供5000萬元人民幣貸款,條件一是必須請(qǐng)中國進(jìn)出口信用保險(xiǎn)公司作擔(dān)保;二是華誼兄弟的董事長王中軍必須將其個(gè)人名下的所有資產(chǎn)作為連帶擔(dān)保。此間中國進(jìn)出口信用保險(xiǎn)公司還為《夜宴》的海外發(fā)行提供了1年的出口信用保險(xiǎn)服務(wù),保額為1500萬-2000萬美元。這是中國內(nèi)地銀行首次為單個(gè)電影投資項(xiàng)目提供授信,也是中國進(jìn)出口信用保險(xiǎn)公司首次涉足文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
2007年,華誼兄弟通過“版權(quán)質(zhì)押”為《集結(jié)號(hào)》籌集到招商銀行5000萬元人民幣貸款,不再需要第三方擔(dān)保授信。這是國內(nèi)銀行首次為國產(chǎn)電影提供商業(yè)貸款。
2008年,北京銀行以“版權(quán)質(zhì)押”的方式向華誼兄弟提供1億元人民幣打包貸款,用于其多個(gè)電視劇項(xiàng)目制作,開創(chuàng)了“版權(quán)質(zhì)押”打包的先河。
2009年,中國工商銀行通過電影打包貸款為華誼兄弟提供1.2億元人民幣2年期貸款,條件是綜合授信。
由貸款籌拍的《夜宴》、《集結(jié)號(hào)》、《功夫之王》、《非誠勿擾》等電影的成功為華誼兄弟帶來了豐厚的投資回報(bào)。通過一系列間接融資,華誼兄弟終于在2009年底正式上市,經(jīng)營模式上也從單純的生產(chǎn)轉(zhuǎn)為電影產(chǎn)業(yè)鏈,電視劇的生產(chǎn)能力從最初一年30-60集,發(fā)展至600集。6年的發(fā)展歷程足見文化傳媒產(chǎn)業(yè)信貸在其中的巨大作用,其間許多創(chuàng)造性的舉措也為今后文化傳媒產(chǎn)業(yè)信貸體制的建立和完善積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)。
政府搭建合作平臺(tái),設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。政府應(yīng)當(dāng)加大資金扶持和政策傾斜,推動(dòng)信貸資金進(jìn)入文化傳媒產(chǎn)業(yè)。一是中央和地方政府搭建銀行和文化傳媒企業(yè)信貸融資合作的平臺(tái),提供相關(guān)的服務(wù)和信息,推動(dòng)銀企之間的合作。通過信貸融資服務(wù)平臺(tái),可以有效整合市場資源,收錄銀行和文化傳媒企業(yè)相關(guān)信息,建立信貸融資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,開展申貸項(xiàng)目推薦和金融咨詢服務(wù),解決文化傳媒企業(yè)和信貸市場之間信息與資源不對(duì)稱等問題。二是政府出資設(shè)立文化傳媒企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,合理分散承貸銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn);中央和地方財(cái)政盡快設(shè)立或增加文化傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)符合條件的企業(yè),給予貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、項(xiàng)目補(bǔ)貼等。
開發(fā)信貸新產(chǎn)品,探索貸款投放和管理新模式。針對(duì)文化傳媒企業(yè)以無形資產(chǎn)為主的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),銀行應(yīng)開發(fā)符合其特點(diǎn)的信貸新品種,逐步拓寬貸款抵押范圍,加大信貸投入。對(duì)于具有穩(wěn)定物流和現(xiàn)金流的企業(yè),可發(fā)放應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押貸款。對(duì)于租賃演藝、展覽、動(dòng)漫、游戲,出版內(nèi)容的采集、加工、制作、存儲(chǔ)和出版物物流、印刷復(fù)制,廣播影視節(jié)目的制作、傳輸、集成和電影放映等相關(guān)設(shè)備的企業(yè),可發(fā)放融資租賃貸款。對(duì)于具有優(yōu)質(zhì)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)的企業(yè),可通過權(quán)利質(zhì)押貸款等方式,逐步擴(kuò)大收益權(quán)質(zhì)押貸款的適用范圍。對(duì)于融資規(guī)模較大、項(xiàng)目較多的企業(yè),可發(fā)放銀團(tuán)貸款和組合貸款,以分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)處于產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)鏈中的中小企業(yè),可采用聯(lián)保聯(lián)貸等方式。
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押制度。盡快制定和完善專利權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn)評(píng)估、質(zhì)押、登記、托管、流轉(zhuǎn)和變現(xiàn)的管理辦法。建立統(tǒng)一、規(guī)范的文化傳媒企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系,發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、登記、評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。逐步培育文化產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場,為文化傳媒企業(yè)的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和專利技術(shù)等文化產(chǎn)權(quán)交易提供專業(yè)化服務(wù)。制定和完善文化產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則,逐步拓寬交易品種,扶持一些資產(chǎn)規(guī)模和交易規(guī)模較小的文化傳媒企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易所掛牌交易。
發(fā)展信貸保險(xiǎn)市場。由于銀行必須考慮信貸風(fēng)險(xiǎn)控制,擔(dān)保遂成為文化傳媒產(chǎn)業(yè)信貸融資的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)增加銀行授信的信心至關(guān)重要,在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與的文化傳媒產(chǎn)業(yè)融資項(xiàng)目中,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保與否往往決定了銀行借款與否。應(yīng)加快培育和完善文化傳媒產(chǎn)業(yè)信貸融資保險(xiǎn)市場,有效分散信貸融資風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)探索開展信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)險(xiǎn)、產(chǎn)品完工險(xiǎn)、損失險(xiǎn)、團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)等適合文化傳媒企業(yè)特點(diǎn)和需要的新型險(xiǎn)種和各種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
作者單位:中國人民銀行??谥行闹?/p>