雙周聚焦

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圖訊

圖/新華社

圖/金川

深化政府自身改革改什么？浙江標(biāo)志性手段是自去年11月份以來建成的“三張清單一張網(wǎng)”，打造政府權(quán)力運(yùn)行“制度籠子”。

上圖為來自各網(wǎng)絡(luò)公司的技術(shù)人員圍坐在杭州一間辦公室內(nèi)，為打造“云版”的浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)而工作；下圖為浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布的省級(jí)行政權(quán)力清單。

遠(yuǎn)見

■孫學(xué)工：穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促改革可以并行

結(jié)構(gòu)調(diào)整政策是為了提高經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)水平，宏觀經(jīng)濟(jì)政策是為了使實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不偏離潛在增長(zhǎng)水平。對(duì)于后發(fā)國(guó)家而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的更大動(dòng)力是來自于收入水平提高導(dǎo)致的消費(fèi)需求變化的拉動(dòng)，而不像發(fā)達(dá)國(guó)家更多地依賴由創(chuàng)新產(chǎn)生的供給變化推動(dòng)，因而后發(fā)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和收入的持續(xù)增長(zhǎng)本身就是結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力，而經(jīng)濟(jì)減速后收入增長(zhǎng)的停滯則會(huì)帶來升級(jí)動(dòng)力的減弱進(jìn)而會(huì)遲滯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)進(jìn)程。

■張茉楠：中國(guó)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)四大“新常態(tài)”

中國(guó)進(jìn)入了由高速增長(zhǎng)到中高速增長(zhǎng)的新階段，一些舊的平衡、舊的模式和舊的理念正在被打破，呈現(xiàn)出許多“新常態(tài)”。這種“新常態(tài)”首先表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速放緩上。當(dāng)前的增速放緩至7.5%左右既是客觀的也是合理的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來可能會(huì)面臨諸多的不確定性，但有一些事情是注定必然會(huì)發(fā)生的。一是人力資源素質(zhì)和結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)重大變化；二是供求結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)重大變化；三是改革開放將進(jìn)一步擴(kuò)大；四是增長(zhǎng)將轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

■葉檀：政府信用決定債券市場(chǎng)未來

政府的信用直接決定中國(guó)債券市場(chǎng)未來。地方政府能不能守信用，制度能不能逼迫地方政府講信用，能不能讓講信用的地方政府獲得溢價(jià)，成為地方債發(fā)行能否成功的關(guān)鍵。如果地方債發(fā)行方與信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)私下勾兌，如此的地方債不發(fā)也罷。如果以制度建立信用溢價(jià)機(jī)制，那么地方債的發(fā)行，將成為中國(guó)財(cái)政、金融改革的巨大推動(dòng)力。