石林縣石漠化土地現(xiàn)狀及治理模式與措施

摘要：對(duì)石林縣石漠化土地分布現(xiàn)狀、石漠化成因及危害等進(jìn)行了分析，從意識(shí)宣傳、技術(shù)支持、資金監(jiān)管等方面提出了土地石漠化治理措施和模式。

關(guān)鍵詞：石漠化現(xiàn)狀；成因；危害；治理；模式

收稿日期：20131025

作者簡(jiǎn)介：畢瓊仙（1967—），女，云南石林人，彝族，工程師，主要從事?tīng)I(yíng)林綠化工作。中圖分類(lèi)號(hào)：F157.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2014）01002103

1引言

喀斯特石漠化是“石質(zhì)荒漠化土地”的簡(jiǎn)稱(chēng)，是指在熱帶、亞熱帶濕潤(rùn)地區(qū)喀斯特極其發(fā)育的自然環(huán)境下，受自然和人為活動(dòng)的干擾，造成植被嚴(yán)重破壞和土壤嚴(yán)重侵蝕，基巖大面積裸露，土壤生產(chǎn)力急劇下降，地表呈現(xiàn)類(lèi)似荒漠化景觀的土地退化現(xiàn)象。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，石漠化現(xiàn)象與生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾越來(lái)越突出，已經(jīng)引起社會(huì)的普遍關(guān)注；石漠化地區(qū)已成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建成小康社會(huì)的難點(diǎn)區(qū)域，因此，黨中央國(guó)務(wù)院把“推進(jìn)巖溶地區(qū)石漠化綜合治理”列為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。石林縣于2012年被列為國(guó)家石漠化綜合治理工程縣。

2石林縣石漠化土地現(xiàn)狀

石林縣位于云南省東部、昆明市東南部，屬滇中高原腹心地帶，是昆明市的遠(yuǎn)郊縣，距昆明市城區(qū)公路里程78km。其地理坐標(biāo)介于東經(jīng)103°10′～103°41′、北緯24°30′～25°03′之間。東北部與曲靖市的陸良縣接壤，西部和北部與宜良縣相連，東部和南部與紅河州的瀘西、彌勒兩縣毗鄰，是滇東、滇南各州縣赴省會(huì)昆明市最便捷的交通要道。全縣東西寬51.3km，南北長(zhǎng)585km，縣域國(guó)土總面積168216hm2，石漠化土地面積48357hm2，占2875%；潛在石漠化土地面積18232hm2，占1084%。

石林縣石漠化土地面積寬、分布廣，在縣域內(nèi)均有不同程度的分布，主要集中在東部石灰?guī)r母巖分布較廣、基巖裸露較大的長(zhǎng)湖鎮(zhèn)、西街口鎮(zhèn)、圭山鎮(zhèn)，3個(gè)鎮(zhèn)的石漠化土地面積已占全縣石漠化土地總面積的7759%；潛在石漠化土地面積主要還是分布在圭山鎮(zhèn)、西街口鎮(zhèn)、長(zhǎng)湖鎮(zhèn)，占全縣潛在石漠化土地總面積的7708%。

按石漠化程度，可劃分為四級(jí)：輕度石漠化、中度石漠化、重度石漠化和極重度石漠化。輕度石漠化196583hm2，占石漠化土地面積的4065%；中度石漠化203632hm2，占石漠化土地面積的4211%；重度石漠化53775hm2，占石漠化土地面積的1112%；極重度石漠化2958hm2，占石漠化土地面積的611%。

3石漠化成因及危害

3.1石漠化成因

（1）自然因素是石漠化形成的基礎(chǔ)條件。巖溶地區(qū)豐富的碳酸鹽巖具有易淋溶、成土緩慢的特點(diǎn)，是石漠化形成的物質(zhì)基礎(chǔ)。山高坡陡，氣候溫暖、雨水集中，為石漠化形成提供了侵蝕動(dòng)力和溶蝕條件。

（2）人為因素是石漠化土地形成的主要原因，主要表現(xiàn)在以下方面。①過(guò)度樵采。巖溶地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)村能源種類(lèi)少，群眾生活能源主要靠薪柴，特別是在一些缺煤少電、能源種類(lèi)單一的地區(qū)，樵采是植被破壞的主要原因。②不合理的耕作方式。沿用刀耕火種，陡坡耕種，廣種薄收的方式，缺乏必要的水保措施，集中的降水使得土壤易被沖蝕，導(dǎo)致土地石漠化。③過(guò)度開(kāi)墾。巖溶地區(qū)耕地少，當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^(guò)毀林毀草開(kāi)墾來(lái)擴(kuò)大耕地面積，增加糧食產(chǎn)量。由于缺乏水保措施，土壤流失嚴(yán)重，最后導(dǎo)致植被消失，土被沖走，石頭裸露。④亂砍濫伐。不合理的人為開(kāi)發(fā)，如大煉鋼鐵時(shí)期大規(guī)模的砍伐活動(dòng)和文化大革命期間推行的“以糧為綱”的政策等，使森林資源受到嚴(yán)重破壞，加速了石漠化進(jìn)程。

3.2石漠化的危害

喀斯特石漠化是在喀斯特脆弱生態(tài)環(huán)境下，人類(lèi)不合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成植被破壞、水土流失、巖石逐漸裸露、土地生產(chǎn)力衰退喪失的演變過(guò)程?！笆边@種喀斯特地貌的獨(dú)特地質(zhì)現(xiàn)象是土地劣化演變的極端形式之一，被學(xué)術(shù)界稱(chēng)為“生態(tài)不治之癥”。石漠化山地生境嚴(yán)酷、巖石裸露率高、土層淺薄、干旱缺水，抗外界干擾的能力較弱，植被一經(jīng)破壞尤其是反復(fù)破壞后很難恢復(fù)，導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)脆弱、退化，加之人為干預(yù)頻繁，加劇了石漠化的進(jìn)程，已對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重影響。由此可見(jiàn)，石漠化的危害嚴(yán)重危及著石漠化地區(qū)的生態(tài)安全，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，如不采取有效措施，將會(huì)造成難以挽回的巨大損失，我們的子孫后代將失去賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。長(zhǎng)此以往，在未來(lái)的發(fā)展中，地區(qū)間的差距勢(shì)必拉大，因此加快石漠化治理工作迫在眉睫。

4石漠化治理措施與模式

4.1石漠化治理模式

具體采取下列模式。

（1）人工造林恢復(fù)模式。選擇“石生、耐旱、喜鈣”的植物因地制宜、適地適樹(shù)地種植。

（2）林、果、藥結(jié)合恢復(fù)模式。石山中上部的石縫、石穴殘積有一定的土壤，可種植一些喬木樹(shù)種，如華山松、滇青岡、香椿、構(gòu)樹(shù)，或墨西哥柏、吊絲竹等；下部山腳土壤較多，宜種植核桃、板栗、蘋(píng)果、刺黃連、花椒等。重度石漠化區(qū)巖石裸露層面大，石縫中土壤少，則以灌木和藤本藥物為主。

（3）飼料林種植恢復(fù)模式。石林縣的石山區(qū)可作為飼料資源的樹(shù)種主要有?？频臉?gòu)樹(shù)，豆科的銀合歡，這些樹(shù)種不僅根系發(fā)達(dá)、穿插力強(qiáng)，能沿石縫、石穴伸展固土，而且葉子營(yíng)養(yǎng)豐富，萌芽力又強(qiáng)，可以采用矮林作業(yè)經(jīng)營(yíng)，每年砍取部分枝葉作飼料，可永續(xù)利用資源。這一模式可以緩解由于畜牧業(yè)發(fā)展較快，放牧過(guò)度，毀壞林草植被的壓力。

（4）藥用林種植恢復(fù)模式。石山地區(qū)藥用植物種類(lèi)豐富，木本、草本和藤本藥用植物都很多，發(fā)展藥用林不僅可以增加植被，還可以獲得直接收益。結(jié)合石林縣石漠化地區(qū)自然氣候特點(diǎn)，選擇杜仲、喜樹(shù)等樹(shù)種，林下可種植金銀花、薯蕷等植物。

（5）封山育林。通過(guò)封山護(hù)林提高林木的保存率和成林率，加快現(xiàn)有森林植被的恢復(fù)發(fā)展，控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，是治理石漠化重要而經(jīng)濟(jì)的模式。

4.2石漠化治理措施

石林縣的地形以山地為主，境內(nèi)分布著許多水系流域，因此，小流域治理是石漠化治理的主要的行之有效的綜合治理措施。為落實(shí)治理工作，應(yīng)采取以下措施。

4.2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

石林縣土地石漠化綜合治理是一項(xiàng)涉及范圍廣，治理對(duì)象復(fù)雜，治理難度大，治理期限長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門(mén)的大力支持和協(xié)調(diào)配合。為確保石漠化綜合治理的順利開(kāi)展，各級(jí)政府一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)土地石漠化危害的認(rèn)識(shí)，把土地石漠化綜合治理納入政府工作的議事日程，緊緊抓住實(shí)施“國(guó)家級(jí)石漠化綜合治理項(xiàng)目”的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)建立健全石漠化綜合治理的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，做到領(lǐng)導(dǎo)掛帥，真抓實(shí)干，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持換屆不換目標(biāo)，保持石漠化綜合治理的穩(wěn)定性、連續(xù)性，把石漠化綜合治理措施真正落到實(shí)處。

4.2.2大力宣傳，提高全民生態(tài)意識(shí)

生態(tài)環(huán)境建設(shè)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，石漠化治理是石林縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)，是造福子孫后代的一項(xiàng)宏偉事業(yè)。緊密結(jié)合石林縣實(shí)際，大力宣傳石漠化綜合治理對(duì)脫貧致富，促進(jìn)廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性和必要性，提高各級(jí)干部和廣大農(nóng)民群眾的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)治理石漠化的緊迫感和責(zé)任感。加大宣傳力度，務(wù)必讓石漠化地區(qū)人民群眾深刻認(rèn)識(shí)石漠化危害的嚴(yán)重性，充分了解石漠化帶來(lái)的生存危機(jī)，積極防治，科學(xué)治理，與自然災(zāi)害作頑強(qiáng)而不懈的抗?fàn)帯?/p>

在大力宣傳生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)全民生態(tài)意識(shí)的同時(shí)，實(shí)行公民生態(tài)意識(shí)教育的全民化和社會(huì)化；注重培養(yǎng)公民生態(tài)科學(xué)、生態(tài)道德、生態(tài)審美意識(shí)；培養(yǎng)公民的生態(tài)消費(fèi)意識(shí)，拓展公民生態(tài)意識(shí)教育大眾傳播渠道，弘揚(yáng)生態(tài)文化，夯實(shí)生態(tài)意識(shí)基礎(chǔ)。生態(tài)文化是人與自然和諧共存、協(xié)同發(fā)展的文化，是融合現(xiàn)代文明成果與時(shí)代精神、促進(jìn)人與自然和諧共存的重要文化載體，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的重要力量。

4.2.3加強(qiáng)治理工作，恢復(fù)石漠化地區(qū)的自然生態(tài)

石漠化治理的根本問(wèn)題是改善巖溶地區(qū)人民生存、生產(chǎn)、生活環(huán)境，主要措施是恢復(fù)森林植被，還以青山綠水，重建并且改善生態(tài)環(huán)境，主要目的是建立國(guó)土生態(tài)安全體系，實(shí)現(xiàn)興林富民和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

石漠化治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各地石漠化雖有很多的共性，但同時(shí)也存在較大的差異。這就要求各地政府領(lǐng)導(dǎo)及工作人員對(duì)當(dāng)?shù)厥癄顩r作深刻的了解和充分的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確判斷當(dāng)?shù)厥蝿?shì)，探索石漠化治理工作思路，尋求石漠化治理措施。

4.2.4強(qiáng)化科技支撐，科學(xué)治理

依靠科技治理石漠化，結(jié)合治理工作需要，開(kāi)展科研工作，組織技術(shù)攻關(guān)。推廣應(yīng)用現(xiàn)有的成熟技術(shù)，推進(jìn)新技術(shù)和新方法的應(yīng)用，開(kāi)展多層次、多形式的科技培訓(xùn)。特別是加強(qiáng)基層科技人員及農(nóng)民的培訓(xùn)，使廣大群眾掌握治理石漠化的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，提高治理者的整體素質(zhì)。

4.2.5強(qiáng)化監(jiān)管，確保資金安全

加強(qiáng)石林縣石漠化綜合治理工程項(xiàng)目管理，確保建設(shè)質(zhì)量和投資效益，出臺(tái)《石林彝族自治縣石漠化綜合治理工程項(xiàng)目管理辦法》，相關(guān)部門(mén)各司其職，財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管，審計(jì)部門(mén)嚴(yán)格審計(jì)，發(fā)改、農(nóng)林、水務(wù)等業(yè)務(wù)主管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制，確保資金安全，保證治理工程持續(xù)發(fā)揮作用。

4.2.6完善監(jiān)測(cè)體系，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

以石漠化現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，加強(qiáng)石漠化監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，實(shí)行定期監(jiān)測(cè)制度，掌握石漠化狀況和動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)，及時(shí)對(duì)治理工作進(jìn)展及其成效作出客觀評(píng)價(jià)，為治理決策提供依據(jù)。

5結(jié)語(yǔ)

2006年以來(lái)，石林縣委、縣人民政府緊緊圍繞“生態(tài)美縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持全社會(huì)辦林業(yè)，全民搞綠化的方針，著力構(gòu)建林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明和林業(yè)信息化四大體系，每年縣級(jí)財(cái)政安排不少于1000萬(wàn)元用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)，石漠化治理收到了一定的成效。截止2012年底，森林覆蓋率達(dá)到454%，累計(jì)完成石漠化治理面積1427672hm2，其中：退耕還林工程造林面積33735hm2，小流域治理3730hm2，其它人工造林517312hm2，封山育林面積20001hm2。