邱煒煌
一是潛規(guī)則——“不跑不送,原地不動”。
干部群眾普遍認(rèn)為,買官賣官是最大的腐敗?!安慌懿凰停夭粍?;只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則。存這種潛規(guī)則支配下,賣官者權(quán)力尋租,明碼標(biāo)價;買官者投其所好,錢賄、色賄、雅賄無奇不有。
二是特權(quán)現(xiàn)象——“拼搏不如拼爹”。
習(xí)近平同志存十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出:領(lǐng)導(dǎo)干部“明里暗里為子女、親屬升宮發(fā)財奔走的,以權(quán)枉法的,不乏其人”。“拼爹”是封建社會“封妻蔭子”“一人得道,雞犬升天”腐朽思想的沉渣泛起,與黨的宗旨背道而馳。任其發(fā)展,我們的社會從此無公平正義可言,我們的事業(yè)再不能生機(jī)勃勃。三是圈子學(xué)一“能力不如關(guān)系”。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,優(yōu)質(zhì)資源稀缺,加之制度不健全,監(jiān)督不到位,升學(xué)、就業(yè)、考公務(wù)員、評職稱、提拔、買房子、打官司、出國等等,都要拉關(guān)系、走后門。于是,經(jīng)營關(guān)系進(jìn)“圈子”現(xiàn)象盛行,這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)、政府公信、社會公平和市場規(guī)則,必然導(dǎo)致權(quán)錢交易、人身依附。
四是投機(jī)鉆營——“琢磨事不如琢磨人”。
常言道:“君子做事,小人‘做人”,這里所謂的“做人”是指琢磨人,算計人,拉關(guān)系。品行正派的人把精力用存事業(yè)上,心術(shù)不正的人則把心思用在投機(jī)鉆營上。如果讓“只琢磨人不琢磨事”的投機(jī)鉆營者得利,那老實人就必然吃虧。
五是論資排輩——“干的不如看的”。
時下一些地方存在五花八門的“機(jī)關(guān)病”:止步不前的“戀舊病”、敷衍扯皮的“推諉病”、萎靡不振的“懶惰病”、麻木不仁的“冷漠病”、華而不實的“漂浮病”、只說不做的“空談病”。沾染了這些“病”的人最大的特點(diǎn)就是“不作為”,凡事不求有功但求無過,習(xí)慣于當(dāng)看客、評論員,對干事者說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。
六是形式主義——“做事不如作秀”。
有的地方領(lǐng)導(dǎo)患有“政績饑渴癥”,不顧經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展實際,不惜舉債集資,甚至挪用救災(zāi)款,競相建設(shè)“形象工程”,為自己積累升遷資本。更有甚者,還不滿足于“政績”突出,想方設(shè)法“策劃”“包裝”自己,展示“個人魅力”。
七是偽穩(wěn)定——“擺平就是水平”。
基層干部中流傳這樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)說的真諦。搞無原則的妥協(xié)、無法紀(jì)的放縱和有失政府公信力的遷就,對各種不良風(fēng)氣只能是更加縱容。
八是好人主義——“多栽花少栽刺”。
由于存在片面“以票取人”問題,一些千部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學(xué),把“圓滑”視為成熟,把“世故”當(dāng)成穩(wěn)重,滋長庸俗的壞風(fēng)氣。好人主義,一則放棄積極的思想斗爭,“批評上級放禮炮,批評同級放啞炮,批評下級放空炮”;二則討巧賣乖,通過不正當(dāng)手段聯(lián)絡(luò)感情,增加選票;三則同避矛盾,是非面前不開口,遇到矛盾繞著走。
九是逆淘汰——“劣幣驅(qū)逐良幣”。
經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個著名定律叫“劣幣驅(qū)逐良幣”,這一定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位。德才兼?zhèn)湔?,止直清廉、苦干實干,卻無出頭之日;而一些德才不彰之輩,投機(jī)取巧、阿諛逢迎,很可能平步青云。長此以往,干部隊伍中的“優(yōu)者”也會被逼成“劣者”。
十是地方保護(hù)主義——“不怕犯事只怕‘出事”。
一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢必助長違法犯罪的僥幸心理,導(dǎo)致攻守同盟的抱團(tuán)現(xiàn)象,產(chǎn)生有案不查的地方保護(hù)主義,形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。
凈化政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程,既然已經(jīng)找準(zhǔn)“病源”,就需要對癥下藥,多管齊下,綜合治理。
首先要強(qiáng)化“凈化政治生態(tài)從我做起”的觀念,引導(dǎo)樹立正確價值取向,正確對待自己,正確對待組織,正確對待群眾,正確對待權(quán)力;
其次要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,要建立健全重大事項決策機(jī)制、選人用人機(jī)制、干部實績考核評價機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制等;
再次要樹立正確的用人導(dǎo)向,凈化政治生態(tài),選人用人是關(guān)鍵,要支持改革者,鼓勵創(chuàng)業(yè)者,批評空談?wù)?,追究誣告者,寬容失誤者,不讓老實人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利,科學(xué)把握“群眾公認(rèn)”,防止片面“以票取人”;
最后要以當(dāng)前落實中央“八項規(guī)定”“六條禁令”,整治形式主義、官僚主義和奢靡浪費(fèi)之風(fēng)為契機(jī),在現(xiàn)有階段性成果的基礎(chǔ)上出臺一系列剛性制度做到標(biāo)本兼治,不斷鞏固和擴(kuò)大勝利成果。
摘自《學(xué)習(xí)時報》