世界杯之后，巴西日子怎么過

劉耿

里約市政府承認(rèn)1.72萬家庭的拆遷與兩大賽會(huì)的市政建設(shè)有關(guān)，其余則是因?yàn)樽≡谖ｋU(xiǎn)地帶。但是，拆遷動(dòng)機(jī)引起廣泛質(zhì)疑。

約有650萬巴西人生活在近4000個(gè)貧民窟中。

140萬人——里約熱內(nèi)盧近20%的人口，生活在968個(gè)貧民窟中，它們像煤球一樣散落在繁華市區(qū)的山坡上，緊挨富人區(qū)和CBD。

2012年底至2013年初，定居紐約的攝影師馬克·奧倫-萊克萊夫決定來一次里約的貧民窟之旅，以挖掘世界杯、奧運(yùn)會(huì)大拆遷對(duì)貧民窟的影響。

他所拍攝的13處貧民窟中的居民，都直接或間接地受到強(qiáng)制驅(qū)逐。

6月，世界杯月，他的這些作品結(jié)集成《奧運(yùn)窟》出版，為世界了解里約提供了新的圖像文本。

大拆遷

拆遷，是世界杯、奧運(yùn)會(huì)帶給里約的最大社會(huì)問題。

根據(jù)里約市政府的數(shù)據(jù)，2009年1月至2013年12月間，2.03萬個(gè)家庭被拆遷。其中，9300個(gè)家庭搬進(jìn)自有房屋，5000個(gè)家庭接受社會(huì)出租，6000個(gè)家庭得到補(bǔ)償。里約市政府承認(rèn)1.72萬家庭的拆遷與兩大賽會(huì)的市政建設(shè)有關(guān)，其余則是因?yàn)樽≡谖ｋU(xiǎn)地帶。但是，拆遷動(dòng)機(jī)引起廣泛質(zhì)疑。

唐娜·瑪爾塔峰是里約最著名的貧民窟之一，就在毗鄰里約地標(biāo)基督像的一處陡峭山坡上。該區(qū)居民雷納托·科森蒂諾說，旅游是世界杯的重要組成部分，唐娜·瑪爾塔峰的視野美麗且生態(tài)好，成為最搶手的地段?！斑@里正在發(fā)生的事情是拔去這座山的歷史之根，因?yàn)檫@些房子都是最古舊的，有些70年前就存在了?！?/p>

根據(jù)巴西法律，土地被占有且在五年內(nèi)無異議，就被認(rèn)為合法。因此，巴西目前的多數(shù)貧民窟都是合法的，產(chǎn)權(quán)永久。

該社區(qū)的被拆遷戶維克多·里拉表示：“若是為了美化城市或旅游業(yè)，我們?cè)敢獍徇w?？墒沁@座山是為了私人利益在開發(fā)。”

以兩大賽會(huì)的名義展開的商業(yè)化拆遷比比皆是。雷科雷里奧等幾個(gè)居民區(qū)為給交通西線騰出地方被拆遷了，但工地長期沒什么動(dòng)靜，后來出現(xiàn)了房地產(chǎn)開發(fā)商的身影。

群眾組織“世界杯及奧運(yùn)會(huì)人民委員會(huì)”確認(rèn)，大多數(shù)被拆遷的地區(qū)都是房地產(chǎn)升值最快的地區(qū)。

被拆遷戶的安置問題亦飽受詬病。不滿安置條件的案例遍布12座世界杯主辦城市。

里約市將貧民窟居民主要疏導(dǎo)至西區(qū)的大場(chǎng)、宇宙鎮(zhèn)，這是兩處基本沒有基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域，前往超市、學(xué)校沒有公共交通，衛(wèi)生條件很差，人文環(huán)境也不樂觀——據(jù)巴西統(tǒng)計(jì)局2010年的人口普查，在該市的180個(gè)街區(qū)中，宇宙鎮(zhèn)的識(shí)字率為第117位，大場(chǎng)為88位。

被拆遷的，除了貧民窟的居民，還有許多社會(huì)底層勞動(dòng)者。

有組織的無組織對(duì)抗

與“草根杯”、論壇等相比，罷工、示威游行是抗議世界杯或提出利益主張的兩種激烈形式。

5月15日，“國際反世界杯斗爭日”。巴西50余城市爆發(fā)反世界杯示威。

在圣保羅，近4000名示威者占領(lǐng)了即將舉行開幕戰(zhàn)的科林蒂安斯新體育場(chǎng)附近的兩條主要道路，要求政府解決住房問題，晚上又有8000名教師走上街頭；在里約熱內(nèi)盧，700名示威者游行到議會(huì)大樓，批評(píng)政府花費(fèi)巨額資金在足球賽事上，但對(duì)教育、住房和交通問題視而不見。

在街頭示威中，出現(xiàn)了一種非組織的組織：黑塊。這是一種游行戰(zhàn)術(shù)，每個(gè)人都穿著黑色服裝，使用圍巾、墨鏡、滑雪面罩、摩托車頭盔等物品，使參與者之間難以區(qū)分。警方試圖通過情報(bào)分享、監(jiān)控與抗議有關(guān)的網(wǎng)站來防止黑塊成員在世界杯期間搞破壞，但由于黑塊無組織、無方向，很難瓦解。

在50城聯(lián)城大示威的前一周，巴西26個(gè)州和首都聯(lián)邦區(qū)中的22個(gè)陸續(xù)舉行罷工。最特殊的罷工群體是外交官，從5月15日起，巴西13家駐外使館和領(lǐng)事館的當(dāng)?shù)毓賳T宣布進(jìn)行48小時(shí)的罷工。

罷工時(shí)間正好選在國際奧委會(huì)派執(zhí)行主任費(fèi)利來里約督促籌備工作進(jìn)度的這周，各種抗議活動(dòng)也瞅準(zhǔn)了世界杯準(zhǔn)備進(jìn)入沖刺階段之時(shí)。2013年巴西國內(nèi)最大規(guī)模的抗議潮，則發(fā)生在聯(lián)合會(huì)杯期間，超過100萬民眾上街，抗議政府投入重金辦世界杯和奧運(yùn)會(huì)。

世界杯、奧運(yùn)會(huì)沒有取得集權(quán)制模式下增強(qiáng)凝聚力與自豪感的效果，反而加速撕裂社會(huì)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家桑德拉·昆特拉以學(xué)術(shù)語言描述了其撕裂社會(huì)的機(jī)理：“世界杯是一個(gè)以進(jìn)攻性的模式推進(jìn)社會(huì)排斥的工具，使得社會(huì)財(cái)富更加集中、壓迫更甚。所有活動(dòng)都圍繞著由資本主義體系支持的全球市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)，另一方面，這些活動(dòng)基于個(gè)人主義、競(jìng)爭力、性別歧視和父權(quán)制，排斥所有對(duì)它沒有貢獻(xiàn)和不按照它強(qiáng)加的方式生活的人，比如，農(nóng)民、采掘者和土著?！奔觿×怂毫迅械纳鐣?huì)，向富人更富與窮人有罪化兩個(gè)極端飄飛。

畫餅是畫不是餅

對(duì)世界杯、奧運(yùn)會(huì)舉辦意義的爭奪，歸根結(jié)底是圍繞一個(gè)問題進(jìn)行的：政府應(yīng)該不應(yīng)該在大賽事上投入巨資，因?yàn)榘臀魃杏懈匾膯栴}要解決：住房、教育、衛(wèi)生、交通、公共安全，等等。

“那么，這些瓶頸解決之前，我們是否無法舉辦大型活動(dòng)？資本主義外圍國家必須留在發(fā)達(dá)國家的‘后方？”塞爾希培州聯(lián)邦大學(xué)地理系教授內(nèi)爾森·費(fèi)爾南德斯·菲利普·儒尼奧爾反問，“問題的關(guān)鍵在于人們使用了‘非此即彼的思考方式，要么要世界杯，要么就要民生。與80年代財(cái)政危機(jī)時(shí)的狀況不同，現(xiàn)在巴西政府有能力同時(shí)促進(jìn)各經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展和回應(yīng)各種社會(huì)需求，并且同時(shí)主辦世界杯和奧運(yùn)會(huì)?！?/p>

2009年，出于動(dòng)員民眾支持申辦奧運(yùn)會(huì)的需要，政府的承諾中含有對(duì)機(jī)場(chǎng)、鐵路、公共安全及公共健康的投資。而2014年4月公布的《公共政策計(jì)劃》卻對(duì)此只字未提。

作為世界杯組委會(huì)的官員，4月25日，羅納爾多在圣保羅南區(qū)召開的第一屆體育管理論壇上說：“巴西人想象著世界杯是國家的救星——安全、健康等等方面——但是，現(xiàn)在人們開始發(fā)現(xiàn)，世界杯不能解決所有的問題。但是，我們還是要記住主辦城市擁有了新運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、工作、投資?！?/p>

國際足聯(lián)經(jīng)紀(jì)人安德萊·戈伊亞諾認(rèn)為反世界杯針對(duì)的不是世界杯?！拔艺J(rèn)為巴西社會(huì)表達(dá)的是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長方式的不滿，以及對(duì)我們所處社會(huì)的排斥性的不滿。最大的挑戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)真正而有效的社會(huì)包容，不能只是通過體育來實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，還要通過教育質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通等等?！?/p>

（柴秀薦自《瞭望東方周刊》）endprint