對騙取出口退稅的再認識與應對之策

沈亦敏

摘要：隨著經濟的不斷發(fā)展，稅收犯罪也在不斷增多，其中騙取出口退稅是其中較為主要的形式，給國家、社會、人民的財產造成一定的損失，甚至影響了國家的稅收，文中將對騙取出口退稅這一問題進行深入的探討，針對騙取出口退稅的認識及其手段進行詳細的介紹，并提出相應的對策。

關鍵詞：騙取出口退稅 再認識 手段 對策

一、引言

目前，我國出口退稅的制度不斷完善，對其中存在的騙取出口退稅的惡劣行為提出了針對性的解決方案，騙取出口退稅對我國市場經濟、國家財政收入、外貿出口等都有著消極的影響，本文將對騙取出口退稅進行詳細的介紹，并對騙取出口退稅的主要手段進行闡述，針對其中存在的問題，文中將給出具體的對策。

二、對騙取出口退稅的再認識

在經濟全球化的環(huán)境中，我國經濟發(fā)展受到國際金融環(huán)境的影響，2008年的金融危機對我國的經濟造成了一定的消極影響，我國外貿出口的發(fā)展受到了阻礙，為了轉變這一形勢，國家采取了相應的對策，即出口退稅，鼓勵出口，提高我國外貿出口，發(fā)展我國外貿經濟，雖然在金融危機的影響下，出口退稅的對策不能從根本上解決我國外貿經濟面臨的困難，但在一定程度上，可以緩解外貿經濟發(fā)展的壓力。出口退稅的實施，使外貿企業(yè)的數量大幅增加，國家對出口退稅的監(jiān)管存在缺失，使得大量的騙取出口退稅的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，國家雖然頒布了相關的法律法規(guī)，騙取出口退稅的嚴重情節(jié)得到了相應的制止，但騙取出口退稅的行為依然存在，其騙取的手段不斷提升，給國家相關的執(zhí)法部門的工作帶來了困難，給國家財政收入帶來了一定的危害。

三、騙取出口退稅的手段

騙取出口退稅的手段不斷升級，為檢查部門的工作帶來了阻礙，雖然手段眾多，但其騙稅的目的卻未曾改變，下面將對騙取出口退稅的主要手段進行介紹：

（一）假報出口

假報出口是騙取出口退稅的主要手段，主要是通過行為人在沒有出口產品的情況下，假報出口貨物進而騙取國家出口退稅款，對出口退稅的單據、憑證進行偽造，從而實現(xiàn)假報出口的行為。

（二）其他手段

騙取出口退稅中的手段較多，其中還包括騙取貨物出口退稅的資質、免稅貨物再作為已稅貨物出口、對出口貨物的價值進行虛報等手段進而獲得出口退稅款。

四、對騙取出口退稅的應對之策

國家要加強對出口的管理。國家需要對出口退稅的相關法律法規(guī)進行完善，以明確的規(guī)章制度來管理騙稅的行為，明確各管理部門的職能，增強其監(jiān)管的力度，各部門協(xié)同工作，實現(xiàn)對出口退稅的全面管理，政府部門要注重出口退稅的工作，對騙取出口退稅的行為進行嚴厲的打擊，對其懲罰措施要進行嚴格的規(guī)定，加大懲罰力度，預防騙取出口退稅行為的產生。

出口退稅的基層管理部門要積極保證其工作的完成率。在國家出口退稅政策的指引下，基層管理部門要完成其工作的內容，保證工作的效率，確保對出口退稅工作的全方位管理。對外貿企業(yè)進行徹底的檢查，并根據實際情況，采取不同的檢查形式。而檢查的內容主要包括已規(guī)定好的檢查項目，同時也要對其中未被規(guī)定的項目進行適當的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)其中存在騙稅的疑點，就要立刻進行上報，從而進行更深層次的檢查；對出口退稅貨物價值不明確的要進行價值的再次評估；對大額出口的貨物及其企業(yè)進行嚴格的檢查等，確保騙取出口退稅的行為被徹底的檢查出來，保證出口退稅的積極作用，保證國家財政收入的穩(wěn)定，促進外貿出口的持續(xù)發(fā)展。

對于外貿企業(yè)相關商務管理部門的工作也要明確，管理的方法與手段要不斷提高，對外貿企業(yè)的出口進行全面的統(tǒng)計，對增長異常的企業(yè)進行詳實的分析，必要時可以與執(zhí)法部門進行合作，開展對其企業(yè)的檢查。對于發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時進行管理，嚴重的可以交給國家執(zhí)法部門進行相應的懲治。

出口退稅的相關工作人員的綜合素質要不斷提高。工作人員要有積極的工作態(tài)度，加強對出口退稅管理工作的認識，通過學習來增加自身的管理技能，并在實踐工作中，總結工作經驗教訓。在對出口貨物進行檢查時要仔細，以不斷提高工作效率，對于發(fā)現(xiàn)的違法情況要進行如實上報，以使騙取出口退稅的行為能夠得到法律的懲治。外匯管理工作人員要注重對外匯的監(jiān)管，特別是港澳外匯的監(jiān)管要格外注意；出入境的工作人員要對報檢貨物的單據進行嚴格的審查，通過技術進行核實，確保單據的真實性、準確性；公安部門的工作人員要對出口退稅工作內容不斷進行學習，強化出口退稅工作的思想意識，對騙取出口退稅的手段進行研究，不斷提高辦案的方法，徹底的消除各種騙取出口退說的問題。

五、結束語

出口退稅的實施是為了發(fā)展我國外貿出口經濟，緩解金融危機對我國經濟的不利影響，但目前，我國出口退稅工作中存在諸多的問題，其中騙取出口退稅的行為一直存在，給國家的財政造成了一定的損失，文中對騙取出口退稅進行了全新的認識，并根據騙取出口退稅的手段，提出了相應的解決對策，相信通過這些對策的一一落實，騙取出口退稅的行為將得到全面的解決。

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