對國有企業(yè)審計問題的幾點(diǎn)思考

韋娟

摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)也面臨著改革的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，舊有的審計制度已經(jīng)不能再滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。國有企業(yè)審計工作已經(jīng)將維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)與實現(xiàn)企業(yè)的長久發(fā)展設(shè)為工作的目標(biāo)。在審計工作執(zhí)行過程中，工作人員應(yīng)當(dāng)堅持保證審計工作質(zhì)量，主動承擔(dān)審計責(zé)任，將審計工作落到實處。本文通過對國有企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行討論，從企業(yè)的內(nèi)部審計出發(fā)，結(jié)合其他審計方式，為完善國有企業(yè)審計制度提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 財務(wù)審計 改革創(chuàng)新

隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，越來越多的公司參與到市場競爭中來。國有企業(yè)要想保持競爭的有利地位，必須不斷完善公司的管理制度，尤其是在企業(yè)審計這一塊。在現(xiàn)有的國有企業(yè)中，普遍存在權(quán)責(zé)分布不明、審計部門沒有得到應(yīng)有重視的問題，國有企業(yè)必須著力解決這些問題，促進(jìn)企業(yè)的長久發(fā)展。

一、有關(guān)國有企業(yè)現(xiàn)狀的相關(guān)思考

國有企業(yè)在發(fā)展的過程中，必須改革完善企業(yè)審計機(jī)制體制。國有企業(yè)審計主要是通過內(nèi)部審計、政府審計以及獨(dú)立審計實現(xiàn)。國有企業(yè)進(jìn)行審計制度改革時，必須從這三個方面入手，全面完善審計制度。

（一）企業(yè)內(nèi)部審計問題

企業(yè)內(nèi)部審計是審計三大環(huán)節(jié)之一。企業(yè)注重內(nèi)部審計是從企業(yè)本身出發(fā)，完善審計制度的第一步。

1、內(nèi)部審計部門缺乏相對獨(dú)立性

在國有企業(yè)管理中，現(xiàn)行的審計部門雖然看上去是一個獨(dú)立的部門，但實際受上層領(lǐng)導(dǎo)控制。這種控制直接影響了內(nèi)部審計的監(jiān)督、制約職能的實現(xiàn)，導(dǎo)致審計深度、廣度都不足的問題，審計結(jié)果的真實性也得不到確切保障。

2、審計部門與其他部門之間的依賴度太高

審計部門除了缺乏獨(dú)立性之外，與企業(yè)其他部門的非工作聯(lián)系過大也是要解決的一大難題。這種關(guān)系發(fā)生的主要包括審計部門經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)、監(jiān)督意識較弱、人力資源不足等原因。

（二）國有企業(yè)接受政府審計中存在的問題

1、存在徇私、跨行等問題

政府審計是一個需要企業(yè)積極配合的過程，而大部分企業(yè)卻缺乏正確的工作意識，沒有認(rèn)識到政府審計的重大作用。而在政府內(nèi)部，部門企業(yè)在出現(xiàn)審計問題時，領(lǐng)導(dǎo)可能會徇私包庇，甚至出現(xiàn)跨領(lǐng)域說情的情況。這些情況都為政府審計帶來許多的難題，不能保證審計結(jié)果的質(zhì)量與水平，也無法對企業(yè)進(jìn)行正確的評估。

2、政府審計存在重復(fù)部分，造成資源浪費(fèi)

國有企業(yè)審計過程中，由于涉及領(lǐng)域較為繁雜，政府審計與內(nèi)部審計出現(xiàn)了領(lǐng)域性的重復(fù)審計，這種重復(fù)不僅會造成人力資源的浪費(fèi)，而且也浪費(fèi)時間，為國有企業(yè)帶來一定的損失。

（三）獨(dú)立審計存在的問題

國有企業(yè)的獨(dú)立審計一般是通過會計事務(wù)所完成的，這種外圍的審計存在問題比之內(nèi)部的問題更難控制，下面我們就獨(dú)立審計存在的問題進(jìn)行相關(guān)探討：

1、事務(wù)所會計師能力差別大

在會計事務(wù)所中，會計師的資歷深度不同。部分會計師對企業(yè)審計事項明細(xì)沒有深刻的了解，導(dǎo)致在審計過程中出現(xiàn)審計方法運(yùn)用不當(dāng)?shù)膯栴}。

2、國有企業(yè)歷史遺留問題較多

部分國有企業(yè)的發(fā)展歷史較為久遠(yuǎn)，也存在大量的歷史上有待解決的問題。這進(jìn)一步增加了事務(wù)所的審計難度，這也造成事務(wù)所無法在有限的時間內(nèi)高效完成審計工作。

二、解決國有企業(yè)審計問題的措施

在上文中，我們對國有企業(yè)審計中存在的問題進(jìn)行了初步的探討，下面我們來進(jìn)一步思考如何解決企業(yè)審計中存在的問題，并提出相關(guān)建議：

（一）建立一套科學(xué)完善的內(nèi)部審計體制機(jī)制

國有企業(yè)要想充分發(fā)揮財務(wù)審計的作用，首先要做的就是將審計與其他工作分開來，實現(xiàn)審計工作的獨(dú)立，這不僅是解決內(nèi)部審計問題的前提，更是發(fā)揮內(nèi)部審計作用的第一步；其次，解決了審計獨(dú)立性問題之后，國有企業(yè)還要將重點(diǎn)放在擴(kuò)寬企業(yè)審計范圍上。在過去的審計中，審計還只停留于財務(wù)一個方面，而這種片面化的機(jī)制已經(jīng)不再適用于企業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展。審計應(yīng)當(dāng)擴(kuò)寬深度廣度，從整體抓起，起到一個全面監(jiān)督約束的作用；最后，國有企業(yè)要立足實踐，創(chuàng)新審計方式手段。在信息時代，無時無刻不處于變化之中，無論是市場供求的變化還是需求的變化，都需要企業(yè)全面革新，結(jié)合信息技術(shù)，引進(jìn)新的操作手法，創(chuàng)建迎合企業(yè)發(fā)展趨勢的審計方式。

（二）政府審計與時俱進(jìn)，創(chuàng)新機(jī)制

企業(yè)在完善內(nèi)部審計制度之后，政府也應(yīng)與時俱進(jìn)，應(yīng)對政府審計中出現(xiàn)的問題，及時改革創(chuàng)新。在現(xiàn)有的政府審計中，出現(xiàn)了許多交叉管理的現(xiàn)象，這些都是政府職能的缺失引起的。政府在改革中首先要應(yīng)對審計資源的多樣化，建立廣闊的溝通平臺。這種溝通平臺的建立，有助于政府審計時應(yīng)對審計出現(xiàn)的問題，及時從平臺上獲取有助于解決問題的資料，提高審計質(zhì)量；其次，政府要明確自身職責(zé)，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，責(zé)任細(xì)化，從而有效提高政府審計效率，充分發(fā)揮政府職能；最后，政府審計要明確自身的監(jiān)督職能，對其他部門實行監(jiān)督審查，進(jìn)一步完善企業(yè)控制體系。

（三）強(qiáng)化獨(dú)立審計管制

由于獨(dú)立審計是發(fā)生在會計事務(wù)所內(nèi)，因此加強(qiáng)對其的管制是提高獨(dú)立審計質(zhì)量的必然要求。強(qiáng)化獨(dú)立審計必須從法律、市場以及社會輿論三個方面對其進(jìn)行全面升級。

1、法律方面

完善獨(dú)立審計，必須制定嚴(yán)格的法律措施，完善法律制度，為會計事務(wù)所制定法律條規(guī)，避免違法、違規(guī)的行為出現(xiàn)。

2、市場方面

社會主義市場經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊戰(zhàn)略措施，各行各業(yè)都不可能單獨(dú)行動，而是都參與到市場競爭中來的。我國會計事務(wù)所的市場競爭可謂是十分激烈的，通過完善市場機(jī)制，形成對各事務(wù)所的監(jiān)督與制約，通過市場競爭中“適者生存”的特征，對事務(wù)所形成一定的壓力，通過市場加強(qiáng)獨(dú)立審計管理。

三、結(jié)束語

綜上所述，我們不難知道，國有企業(yè)完善審計制度是市場發(fā)展的必然趨勢，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足自身發(fā)展實際，并結(jié)合內(nèi)部審計、政府審計、獨(dú)立審計三方面完善企業(yè)審計體系管理體系，全面促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營效益。

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