試析新會計制度對我國事業(yè)單位財會工作的影響

藍敏

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，自改革開放以來，國有事業(yè)單位的工作內(nèi)容、管理制度也進一步進行改了。國家針對事業(yè)單位的會計制度頒布了新法，推行新會計制度使我國事業(yè)單位財會工作產(chǎn)生了巨大變革。本文詳細描述了事業(yè)單位新會計制度的特點與問題，并討論了新會計制度對我國事業(yè)單位財會工作的影響。

關(guān)鍵詞：新會計制度 事業(yè)單位 財會工作

新會計制度的頒布實施，完善了我國事業(yè)單位傳統(tǒng)財會制度中的漏洞與問題，即：市場因素變化對資產(chǎn)價值造成的影響；傳統(tǒng)會計制度對各類信息之間的可比性形象；符合了國際會計計算慣例。傳統(tǒng)財會制度還不夠完善，會對事業(yè)單位的工作造成影響，因此，推行新會計制度將有效解決原有問題，進一步提升我國事業(yè)單位的財會管理工作。

一、新會計制度的特點

（一）新會計制度完善了傳統(tǒng)制度的結(jié)構(gòu)體系

新會計制度中含有兩種準則，即：基本準則和具體準則。基于兩種準則下，構(gòu)建出一個相對完善的會計體系?；緶蕜t是具體準則的基礎(chǔ)，有助與具體準則的制定，并且，在新業(yè)務工作時，具體準則可能還未有涉及，這時需要根據(jù)具體準則下所需遵循基本準則來展開會計工作。新會計制度的實施對傳統(tǒng)會計制度的不足與漏洞進行了很好的補充，將企業(yè)合并、財務合并等核心會計事項得到了很好的規(guī)范。

（二）新會計制度具有較強的針對性

新會計制度能夠針對會計方面的一些不規(guī)范行為做出及時處理，比如，會計工作中的造假、虛報情況，財務泡沫行為等，并且能夠針對事業(yè)單位中的資產(chǎn)虛增、利潤虛增等情況進行分析處理，將會計政策與制度相互匹配，以此來推動我國事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）新會計制度符合國際財會工作慣例

新會計制度的實施，符合了國際會計工作管理，在資產(chǎn)計價、負債核算、收入確認等方面均與國際會計慣例相互匹配。

二、新會計制度對事業(yè)單位財會工作的影響

（一）會計工作主體轉(zhuǎn)變

新會計制度中將會計核算的過程已經(jīng)有了明確規(guī)定，要把事業(yè)單位內(nèi)出現(xiàn)的與經(jīng)濟業(yè)務相關(guān)實踐作為主要對象，將事業(yè)單位中產(chǎn)生諸多與財務有關(guān)的活動進行詳細的記錄、上報。因此，對于事業(yè)單位來講，財會工作需要更新傳統(tǒng)會計制度計算方式，不能單純的只在實際活動中進行記賬、計算，應該將實現(xiàn)資金效益靈活的處理為目標，事業(yè)單位財會工作需要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)進行資金的掌控，將事業(yè)單位中的經(jīng)濟活動綜合處理，處理事項應該包括預算、支出、成本、收入等各個環(huán)節(jié)。

（二）核算方式與管理方式轉(zhuǎn)變

新會計制度中將事業(yè)單位的核算方式與管理方式做出了相應的調(diào)整，將事業(yè)單位的收支、定向補助、超支不補等方法歸類為預算管理中。事業(yè)單位中的收支管理工作十分重要，工作量也很大，因此，應該不斷完善事業(yè)單位的收支管理工作，在預算過程中需要遵守獨立預算的原則，保證核算與管理能夠做到一體化。新會計制度中規(guī)定，事業(yè)單位需要在預算中加入所有項目的支出與收入賬目。

在針對預算資金核算方式時，需要針對現(xiàn)存在的問題進行詳細的分析、規(guī)范，使問題更加具體化。對于支出管理工作，需要細化，將支出進行分類，做出基本支出、項目支出兩種支出管理，按照兩種支出的性質(zhì)與特征，通過定員、定額的手段編制管理。新會計對基本支出與項目支出進行合理編制規(guī)定后，不僅能夠貼合事業(yè)單位的財會工作情況進行管理，同時，也能夠以一種具體的分工管理將工作細分，這樣使事業(yè)單位中的財會管理工作更加科學。

（三）會計要素的轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的預算會計體系中不包含會計要素的問題，但會計科目包含資金來源、資金運用、資金結(jié)存三個方面。這里將此類會計科目歸納為會計要素。會計要素的管理方法主要是通過資金收付，進行記賬的方法進行管理，缺乏一定的合理性。因此，會計要素需要轉(zhuǎn)變。

新會計制度中，將會計要素劃分成資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出五大類。要素細分后對于事業(yè)單位的會計核算十分有幫助，并且這五類劃分將與企業(yè)會計和國際會計很好的接軌，再此轉(zhuǎn)變下，對事業(yè)單位財會工作有了較高的核算水平，進一步提高了財會工作的有效性。

（四）財會管理工作發(fā)展的轉(zhuǎn)變

事業(yè)單位的飛速發(fā)展，社會群眾對于事業(yè)單位的工作、服務有了更高的要求，國家也考慮到群眾的需要給予了充足的財政支持。新會計制度中，將傳統(tǒng)的會計制度中實行的管理條例進行了重新編寫，并且增添了一些最新條例，將事業(yè)單位的會計制度能夠在事業(yè)單位中全面發(fā)揮自身功能，實現(xiàn)了事業(yè)單位財會管理的科學化。

（五）會計表格體系的轉(zhuǎn)變

事業(yè)單位的會計管理工作，表格屬于一種最為直觀的財務工具，傳統(tǒng)的會計表格中的內(nèi)容不夠完善，因此，新會計表格涵蓋了資產(chǎn)負債表、經(jīng)營支出明細表、收入支出表和事業(yè)支出明細表等內(nèi)容。并且在此之中將內(nèi)容細化，能夠有效幫助財務分析人員快速掌握財務情況。此報表的轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?、會計的考核與分析工作帶來了方便，同時也方便了各部門的監(jiān)督檢查工作，這為事業(yè)單位的財務工作發(fā)揮了極大的優(yōu)勢。

三、新會計制度對事業(yè)單位財會工作中存有的問題及解決措施

（一）充分重視新會計制度

一直以來，事業(yè)單位的管理都相對松散，對會計工作人員的要求也不夠嚴格，經(jīng)常出現(xiàn)審核出錯、賬務不明等現(xiàn)象，并且由于一些工作人員的個人素質(zhì)低下，出現(xiàn)錯報、漏報或未按規(guī)范進行操作的情況，將財務數(shù)據(jù)隨意更改，會出現(xiàn)嚴重的財務損失。因此，新會計制度中要求事業(yè)單位需要隨時掌握財務問題，并對新會計制度需要全面的掌握。因此，事業(yè)單位的各級領(lǐng)導需要對新會計制度有一個明確的認識，充分落實新會計制度管理方法，因為只有領(lǐng)導注重，新會計制度才能夠有效落實，使財務會計工作人員加快掌握新會計制度中的各項指標，提升會計工作人員的專業(yè)性。

（二）加強財會工作人員的培養(yǎng)建設(shè)

事業(yè)單位的財務工作人員在專業(yè)素質(zhì)上還有待提高，會計工作人員不僅對新會計制度還不具備全面的應用能力，而且學歷不高、專業(yè)度不強等都影響了事業(yè)單位財務工作的進展。據(jù)統(tǒng)計，我國事業(yè)單位財務工作人員的專業(yè)學歷達到本科以上的只占到從業(yè)人員總數(shù)的1/4，并且還包括了一部分的函授學歷。這種現(xiàn)象導致了會計工作人員的綜合素質(zhì)較低，對工作專業(yè)程度不高，從業(yè)觀念與服務意識較差，嚴重影響了財會工作的開展。endprint

任何企業(yè)的財務工作人員對于企業(yè)的發(fā)展都是必不可少的資源，特別是在事業(yè)單位中，人才資源決定了事業(yè)單位的工作狀況。事業(yè)單位在選擇財會人才方面需要注重人才的專業(yè)性及實際應用能力，還需要考慮人才的綜合素質(zhì)。事業(yè)單位的管理人員需要對新進人員進行相關(guān)培訓，讓員工及時、全面的掌握新會計制度的相關(guān)內(nèi)容，在不斷的實踐中提高自身的基本素質(zhì)與專業(yè)水平，這十分有利于提高財會管理隊伍的整體素質(zhì)。

（三）加大實施執(zhí)行新會計制度的力度

新會計制度的執(zhí)行力度還有待加強，事業(yè)單位的財會工作主要是對財務狀況及資產(chǎn)分配等方面進行資金的匹配與籌集。事業(yè)單位的發(fā)展目標并不同于企業(yè)單位，企業(yè)單位是以利益最大化為發(fā)展目標，事業(yè)單位則沒有經(jīng)濟利益的誘使，因此在資金管理方面還有所欠缺。事業(yè)單位中的資金通常是由國家財政來擔負，并且事業(yè)單位中的財務管理比較傳統(tǒng)，受到模式、制度的限制，很難順利開展會計工作。因此，雖然目前已經(jīng)下達了新會計制度，但是執(zhí)行力度不強，不能夠全面實施。

新會計制度的貫徹和執(zhí)行還需要受到管理層的重視，管理層應該認識到，新會計制度能夠很好的預防會計工作的違規(guī)現(xiàn)象，能夠保證財會工作的有效運行。在貫徹實施新會計制度時，需要加大對新會計制度的監(jiān)督與評價，對于出現(xiàn)的問題需要及時的補救，只有在執(zhí)行時對制度做出合理評估和監(jiān)督，才能保證新會計制度在事業(yè)單位中發(fā)揮應有的作用。

四、結(jié)束語

綜上所述，新會計制度對我國事業(yè)單位的財會工作影響非常大，針對于新會計制度的有效落實，還需要事業(yè)單位的管理人員與工作人員共同重視，加強專業(yè)團隊的建設(shè)，不斷學習新會計制度，有效推動事業(yè)單位的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]俞曉燕.新事業(yè)單位會計制度實施過程中的問題及應對措施[J].企業(yè)研究，2013

[2]呂繼紅.當前時期下新會計制度對事業(yè)單位財會工作的影響研究[J].時代金融，2013

[3]蘭艷蘋.新《事業(yè)單位會計制度》的實施對事業(yè)單位財會工作的影響[J].時代金融，2014

[4]周莉莉.論新事業(yè)單位會計制度比照舊制度的改進及對實際工作影響[J].商，2013

[5]孫玉玲.關(guān)于新會計制度對事業(yè)單位財會工作影響的相關(guān)研究[J].中國市場，2013

[6]高瑩，王嬌.談現(xiàn)行會計制度對事業(yè)單位過去會計制度的改變[J].黑龍江科技信息，2009endprint