配網(wǎng)自動(dòng)化科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究

梁志江

摘 要 配網(wǎng)自動(dòng)化作為我國(guó)十二五期間重點(diǎn)投資的的領(lǐng)域，是一門新興的綜合類學(xué)科，該領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新型科技項(xiàng)目存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，這種安全風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目的每一個(gè)階段之中。由于技術(shù)的復(fù)雜程度很高，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行的很困難。風(fēng)險(xiǎn)的正確評(píng)估和有效控制決定了項(xiàng)目的成功與否，這都需要增大技術(shù)攻關(guān)的力度，要確保配網(wǎng)自動(dòng)化的安全、高效運(yùn)行，使資源得到最優(yōu)化配置。本文簡(jiǎn)要闡述了配網(wǎng)自動(dòng)化的含義和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究現(xiàn)狀，具體分析了配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)，并針對(duì)這種特點(diǎn)進(jìn)行了與之相匹配的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策研究。

關(guān)鍵詞 配網(wǎng)；自動(dòng)化；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理；科技

中圖分類號(hào)：TM76 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2014）19-0164-02

配網(wǎng)自動(dòng)化是當(dāng)今世界在電力領(lǐng)域發(fā)展變革的最新動(dòng)向，可以說是電力系統(tǒng)領(lǐng)域的重大科技革命。最近幾年來，配網(wǎng)中融入了計(jì)算機(jī)通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)自動(dòng)化等技術(shù)，這極大地提升了配電網(wǎng)的智能化自動(dòng)化水平，發(fā)展自動(dòng)化配網(wǎng)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終選擇。十二五期間，我國(guó)提出了配網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)和總體規(guī)劃綱要，配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入了全面準(zhǔn)備階段。目前，我國(guó)許多高等院校、科研機(jī)構(gòu)都投入了巨大的人財(cái)力，對(duì)配網(wǎng)自動(dòng)化進(jìn)行了深入的探索與研究。

1 配網(wǎng)自動(dòng)化科技項(xiàng)目的含義

配電網(wǎng)自動(dòng)化是一種綜合利用高性能配電設(shè)備的技術(shù)手段。它融合了電子通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在里面，對(duì)配電網(wǎng)進(jìn)行全天候24小時(shí)自動(dòng)化監(jiān)控管理，使配電網(wǎng)始終保持著一個(gè)高效、安全的智能化運(yùn)行狀態(tài)[1]。其最終目的是在事故發(fā)生時(shí)能在最短的時(shí)間內(nèi)解決問題，減少停電給用戶帶來的不利影響，另一方面也可以降低后期維護(hù)費(fèi)用的支出，從而最大意義上提高生產(chǎn)企業(yè)的效益。提高全國(guó)整個(gè)配電網(wǎng)絡(luò)的管理水平，使其能發(fā)揮最大的工作效率，增加用戶的好評(píng)度。配網(wǎng)自動(dòng)化科技項(xiàng)目想實(shí)現(xiàn)全時(shí)段網(wǎng)上監(jiān)測(cè)分析及采集數(shù)據(jù)分析，需要對(duì)現(xiàn)有的配電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行項(xiàng)目的改造，才能實(shí)現(xiàn)智能化自動(dòng)化遠(yuǎn)程控制的目的[2]。還能監(jiān)控到所使用單位的變配電柜的相關(guān)運(yùn)行狀況，對(duì)負(fù)荷運(yùn)行、線損控制、電壓波動(dòng)進(jìn)行檢測(cè)。實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)自動(dòng)化有兩個(gè)方面的意義。一是，提高了供電的可靠性。這樣可以提高相關(guān)企業(yè)和電力系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益，減輕工作人員的勞動(dòng)負(fù)荷，減少電力系統(tǒng)的維護(hù)費(fèi)用支出，有利于提高用電設(shè)備的使用壽命。二是，配電網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化提高了工作效率。配網(wǎng)自動(dòng)化運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)可以做到方便、快捷、準(zhǔn)確的收集數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)全方位全時(shí)段控制，減少了人工檢修的時(shí)間，提高了工作效率。

2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究現(xiàn)狀

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的已經(jīng)相當(dāng)成熟，并在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域之中取得了很大的成果。在國(guó)內(nèi)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要研究方向還停留在軟件項(xiàng)目的研究領(lǐng)域，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的創(chuàng)新性研究望而卻步。當(dāng)然，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的創(chuàng)新性研究領(lǐng)域具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性，在科技創(chuàng)新項(xiàng)目方面研究要慎之再慎。在配網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)中，全面開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理有劃時(shí)代的意義。十二五規(guī)劃期間，智能電網(wǎng)項(xiàng)目的總投資預(yù)計(jì)將超過一萬億元，其中涵蓋了交通、物流、航天、醫(yī)療等領(lǐng)域，核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到三千億元之多。

隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展，電力投資項(xiàng)目的增多，這使得不安全的因素越來越多，致使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的機(jī)率也隨之增大。電力企業(yè)只有不斷，的提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平和企業(yè)核心技術(shù)的升級(jí)創(chuàng)新，才能在未來的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。在配網(wǎng)自動(dòng)化科技項(xiàng)目中能準(zhǔn)確的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)管理中的漏洞，才能保證各個(gè)項(xiàng)目的按時(shí)按質(zhì)完成。對(duì)配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理研究，可以總結(jié)每次應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)以后的配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目的開展提供相應(yīng)的參照。

3 配網(wǎng)自動(dòng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)

配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目是要建設(shè)一個(gè)可靠安全，能提供各種信息化服務(wù)的一個(gè)智能化系統(tǒng)。該系統(tǒng)就是一個(gè)強(qiáng)大的信息開放式交互平臺(tái)，它集合了模塊化和自動(dòng)化于一身，涵蓋了計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)[3]。可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)信息共享，人機(jī)交互界面的應(yīng)用。自動(dòng)化平臺(tái)上的各個(gè)子系統(tǒng)包括：計(jì)算機(jī)自動(dòng)抄表、電壓監(jiān)控和圖表的自動(dòng)化等。這些子系統(tǒng)的接口之間在實(shí)現(xiàn)了縱向和橫向的集成，形成了一個(gè)配電變壓器完整的綜合信息自動(dòng)化系統(tǒng)。低壓配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目的特點(diǎn)是，可以自動(dòng)實(shí)現(xiàn)配變計(jì)量監(jiān)控、遠(yuǎn)程停復(fù)電、電力超負(fù)荷管理等等。配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)可通過各種電話線載波信道和寬帶光纖信道實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程準(zhǔn)確傳輸，將收集的各種圖表數(shù)據(jù)上傳到系統(tǒng)主機(jī)，實(shí)現(xiàn)主機(jī)的總體高校控制。低壓配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)的控制元器件還是以高壓斷路器、交流接觸器、中間繼電器和調(diào)制解調(diào)器為主。這些控制電器結(jié)合新型的監(jiān)控儀表、模塊器件和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了配電變壓器的電壓、電流、頻率、功率因數(shù)等用電參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、控制，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控管理。

配網(wǎng)自動(dòng)化將配電網(wǎng)數(shù)據(jù)通過網(wǎng)內(nèi)接口轉(zhuǎn)換技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)內(nèi)互聯(lián)，組成一個(gè)混合的自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了多個(gè)子應(yīng)用系之間信息交換暢通。與一般電網(wǎng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理相比，配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理還具有自己的特點(diǎn)[4]。一是，配網(wǎng)自動(dòng)化單個(gè)項(xiàng)目不是很大，但是現(xiàn)實(shí)應(yīng)用總量大，群體性強(qiáng)，需要在細(xì)節(jié)上加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。二是，配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目涵蓋的范圍廣。包括項(xiàng)目需求分析、項(xiàng)目應(yīng)用調(diào)研，材料采購(gòu)，生產(chǎn)調(diào)試，現(xiàn)場(chǎng)施工等全過程風(fēng)險(xiǎn)管理，過程過多而且分散，控制起來很困難。三是，現(xiàn)場(chǎng)施工受天氣，區(qū)域發(fā)展水平等條件因素影響，情況復(fù)雜多變，各個(gè)子系統(tǒng)之間差異也很大，管理模式不盡相同，缺乏統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理。四是，配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目的用戶需求也不同。針對(duì)不同城市、不同客戶要做不同的調(diào)研分析，不能統(tǒng)一的一概而論，要做好設(shè)計(jì)研發(fā)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)測(cè)等工作。

4 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析

對(duì)于配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目來說，除了應(yīng)該具備一般科技項(xiàng)目所能抗拒的風(fēng)險(xiǎn)之外，還有具備自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的更強(qiáng)大的能力。大多數(shù)配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目都是采用與外協(xié)單位合作研發(fā)的模式，這里就需要引入風(fēng)險(xiǎn)分析模型理論。在分析配網(wǎng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)，由于項(xiàng)目是需要兩方共同承擔(dān)的，因此，在進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素分析時(shí)，要區(qū)分好風(fēng)險(xiǎn)與職責(zé)的劃分。通過分組、監(jiān)督等手段來降低風(fēng)險(xiǎn)；通過緊密溝通，共享資源等方式來化解潛在的風(fēng)險(xiǎn)。endprint

4.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)

并不是所有的風(fēng)險(xiǎn)都需要關(guān)注，只有對(duì)配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目會(huì)造成嚴(yán)重威脅的風(fēng)險(xiǎn)因素需要仔細(xì)分析。而對(duì)于可以忽略的風(fēng)險(xiǎn)就不值得一提了。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作任務(wù)要做的就是對(duì)項(xiàng)目中每一個(gè)細(xì)節(jié)問題進(jìn)行逐一排查研究，找出會(huì)影響全局的重要的風(fēng)險(xiǎn)因素。另外，還需要對(duì)時(shí)間的緊迫性、技術(shù)的安全性和成本的高低與否進(jìn)行考慮，不能忽略任何一個(gè)重要的環(huán)節(jié)[5]。當(dāng)然，還要分析風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)帶來的機(jī)會(huì)因素。

4.2 風(fēng)險(xiǎn)防范

是指經(jīng)營(yíng)主體確定了決策中存在的風(fēng)險(xiǎn)之后，確定風(fēng)險(xiǎn)所能影響的程度大小，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的性質(zhì)，制定風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)的防范計(jì)劃。對(duì)不同性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)可以采取不同的措施來應(yīng)對(duì)。要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)計(jì)劃。不同的風(fēng)險(xiǎn)，可以采取不同的風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)矩陣來予以分析研究，來轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險(xiǎn)。

4.3 監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)過項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃識(shí)別、評(píng)估、和沉著應(yīng)對(duì)，可以清晰的得出風(fēng)險(xiǎn)因素的圖表，風(fēng)險(xiǎn)因素情況一覽無余，清晰可見。接下來就是要對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控和全方位進(jìn)行跟蹤管理。在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別的同時(shí)，還要繼續(xù)關(guān)注可能出現(xiàn)的新的風(fēng)險(xiǎn)的可能性，采用偏差分析法反復(fù)核對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的執(zhí)行情況和實(shí)施的整體效果[6]。

5 結(jié)論

配網(wǎng)自動(dòng)化和風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目要求的技術(shù)化程度很高，而且建設(shè)周期長(zhǎng)、規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)因素錯(cuò)綜復(fù)雜。各個(gè)系統(tǒng)和子系統(tǒng)之間的風(fēng)險(xiǎn)因素由于外部環(huán)境的作用又呈現(xiàn)出多層次性。因此，進(jìn)行項(xiàng)目有效的風(fēng)險(xiǎn)管控勢(shì)在必行。要完成配網(wǎng)自動(dòng)化風(fēng)險(xiǎn)管理研究工作，需要具備豐富的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要熟知配網(wǎng)自動(dòng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)，加大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控力度。

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