臺(tái)灣省十二屆全國(guó)人大代表赴江蘇視察——肩負(fù)使命 依法履職 建言獻(xiàn)策

文丨特約記者 林毅 編輯丨洪鴻 郵箱丨E-mail:hh2012qq@163.com

5月16日至22日，以全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)臺(tái)聯(lián)會(huì)長(zhǎng)汪毅夫?yàn)閳F(tuán)長(zhǎng)的臺(tái)灣省十二屆全國(guó)人大代表一行赴江蘇省視察。在7天時(shí)間里，視察團(tuán)一行先后赴南京、淮安、南通、蘇州以及昆山等地，聽(tīng)取情況介紹、考察臺(tái)資企業(yè)、與在蘇臺(tái)商臺(tái)生座談等。通過(guò)視察，代表們對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展以及蘇臺(tái)交流合作等方面有了更多的了解和認(rèn)識(shí)，有震撼、有收獲、有建議，更有信心。

視察團(tuán)由孔令智、朱臺(tái)青、江爾雄、楊曉紅、汪毅夫、張曉東、陳云英、陳軍、陳清海、陳蔚文、符之冠、廖海鷹等12位臺(tái)灣省全國(guó)人大代表組成。

聽(tīng)取江蘇省情況匯報(bào)

5月16日，視察團(tuán)一行在駐地聽(tīng)取江蘇省情、蘇臺(tái)交流交往以及在蘇定居臺(tái)胞生活工作等情況的匯報(bào)。江蘇省人大常委會(huì)副主任、黨組副書(shū)記張艷主持匯報(bào)會(huì)。匯報(bào)會(huì)上，副省長(zhǎng)曹衛(wèi)星代表省政府向視察團(tuán)各位代表匯報(bào)了江蘇省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及深化改革情況；省臺(tái)辦副主任王少邦在匯報(bào)會(huì)上就近年來(lái)江蘇對(duì)臺(tái)交流交往、重點(diǎn)工作的推進(jìn)，以及今年工作思路等方面向代表做了匯報(bào)；省臺(tái)聯(lián)會(huì)長(zhǎng)蔡憲沙向各位代表介紹了江蘇定居臺(tái)胞的基本情況及近年來(lái)省臺(tái)聯(lián)所做的主要工作。

在匯報(bào)會(huì)最后，張艷還重點(diǎn)介紹了由省人大起草頒布的《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)臺(tái)灣同胞投資條例》。此條例由江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2012年9月26日審議通過(guò)并正式頒布?！稐l例》已于2012年12月31日起施行。據(jù)介紹，此條例是大陸第一部關(guān)于臺(tái)灣同胞投資保護(hù)和促進(jìn)工作的地方法規(guī)性文件。

特別是蘇臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化交流方面所取得的顯著成績(jī)引起了代表們的關(guān)注。據(jù)介紹，目前江蘇累計(jì)利用臺(tái)資占到大陸的1/3，蘇臺(tái)貿(mào)易額占到兩岸貿(mào)易總額的1/4。臺(tái)灣企業(yè)在大陸獲利前50強(qiáng)中，九成在江蘇設(shè)有項(xiàng)目，其中前20強(qiáng)全部在江蘇有重大投資。截至2014年4月底，全省累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)商直接投資和經(jīng)第三地轉(zhuǎn)投資項(xiàng)目近2.5萬(wàn)個(gè)，實(shí)際到帳臺(tái)資超過(guò)650億美元。主要表現(xiàn)在：一是臺(tái)資發(fā)展特色鮮明，二是對(duì)臺(tái)貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，三是蘇臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作載體眾多，四是對(duì)臺(tái)直航點(diǎn)位居大陸第一。

江蘇省在對(duì)臺(tái)交流交往方面已形成層次高、領(lǐng)域廣、互動(dòng)頻繁、形式多樣的良好局面。一是臺(tái)灣政要高層人士交流來(lái)訪頻繁，二是赴臺(tái)交流人數(shù)不斷增多，三是蘇臺(tái)交流領(lǐng)域十分廣泛，四是居民赴臺(tái)旅游勢(shì)頭強(qiáng)勁；在重點(diǎn)工作推進(jìn)方面，一是打造“升級(jí)版”的兩岸企業(yè)家峰會(huì)，二是積極推進(jìn)昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，三是制定出臺(tái)深化蘇臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作政策法規(guī)。

當(dāng)前，江蘇省正緊密結(jié)合實(shí)際，全力打造臺(tái)資產(chǎn)業(yè)集聚、臺(tái)企創(chuàng)新發(fā)展、臺(tái)商投資環(huán)境和兩岸交流交往“四個(gè)新高地”，推動(dòng)兩岸企業(yè)家峰會(huì)、昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)“兩大平臺(tái)”融合發(fā)展，努力構(gòu)筑“蘇臺(tái)一家親”大交流格局，進(jìn)一步夯實(shí)兩岸關(guān)系和平發(fā)展各項(xiàng)基礎(chǔ)。

參加匯報(bào)會(huì)的還有江蘇省人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)呂振霖，省人大常委會(huì)人事代表聯(lián)絡(luò)委員會(huì)主任陳繼福、副主任張平平，省發(fā)改委、商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)。

視察內(nèi)容豐富多樣

視察團(tuán)一行在蘇期間，先后赴南京、淮安、南通、蘇州及昆山等5地，舉行6場(chǎng)匯報(bào)（意見(jiàn)交換）會(huì)，考察臺(tái)資企業(yè)18家，分別舉辦臺(tái)商和臺(tái)生座談會(huì)，參觀周恩來(lái)紀(jì)念館及故居，考察定居臺(tái)胞王開(kāi)云自主創(chuàng)辦企業(yè)坤龍珍稀彩葉園藝有限公司及昆山花橋海峽兩岸商貿(mào)合作示范區(qū)，參觀具有“閩臺(tái)”風(fēng)格的慧聚寺等。在南京期間，汪毅夫會(huì)長(zhǎng)還利用休息時(shí)間，走訪看望江蘇省臺(tái)聯(lián)機(jī)關(guān)同志，并出席省臺(tái)聯(lián)系統(tǒng)“迎青奧”乒羽友誼賽開(kāi)幕式。

在考察的18家臺(tái)資企業(yè)中，涵蓋電子、科技研發(fā)、食品、農(nóng)業(yè)生態(tài)、醫(yī)療體檢、塑膠化工、多媒體、教育、金融以及廚具制造等行業(yè)，具有涉及行業(yè)廣、特色鮮明、起點(diǎn)高、重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明、管理水平先進(jìn)、注重企業(yè)的社會(huì)責(zé)任等特點(diǎn)。例如在考察旺宏微電子（蘇州）有限公司時(shí)，映現(xiàn)在代表面前的是一片綠綠的草坪，彎彎的小橋，靜靜的小河流水，蜿蜒的碎石小路，郁郁蔥蔥、茂盛的植被。其中不僅有枇杷、楊梅等蘇州果樹(shù)，還有蓮藕等蘇州特有的“水八仙”，更有油桐、山櫻花等來(lái)自臺(tái)灣的樹(shù)種，簡(jiǎn)直就是一座濕地公園。來(lái)自臺(tái)灣的公司總經(jīng)理談云生還刻意請(qǐng)視察團(tuán)一行欣賞了由公司員工在廠區(qū)濕地公園內(nèi)拍攝的四季植物和鳥(niǎo)類(lèi)的照片，并配上濃郁民族樂(lè)器音樂(lè)，讓人感受到大自然的美好，以及關(guān)注重視保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性。

在昆山，視察團(tuán)一行與臺(tái)商進(jìn)行座談。會(huì)上，昆山市臺(tái)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李邦欣、昆山市臺(tái)協(xié)會(huì)輔導(dǎo)會(huì)長(zhǎng)李寬信、昆山市臺(tái)協(xié)會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)孫德聰、仁寶電子科技（昆山）有限公司董事長(zhǎng)張永南、昆山市臺(tái)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)高進(jìn)龍、油機(jī)機(jī)械工業(yè)（中國(guó)）有限公司總經(jīng)理吳錦堂、彰化銀行昆山分行副行長(zhǎng)邱奐宇、昆山康橋國(guó)際學(xué)校行政部主任張?zhí)於?、昆山市臺(tái)協(xié)會(huì)婦女慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)官宜均、昆山市臺(tái)協(xié)會(huì)青年會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡曜謙等臺(tái)商先后發(fā)言。他們就臺(tái)資中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融資及動(dòng)遷，建立信用金融保證基金，大病統(tǒng)籌和醫(yī)療保險(xiǎn)，子女教育，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明，在昆山建立深化兩岸合作試驗(yàn)區(qū)，臺(tái)商參政議政，提高臺(tái)胞證使用功能，企業(yè)勞動(dòng)力成本上升，《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，公共衛(wèi)生間的建設(shè)、管理和教育，以及建立深化兩岸青年合作創(chuàng)業(yè)園區(qū)等方面的問(wèn)題，談了自己的感想、看法，提出意見(jiàn)和建議。

在聽(tīng)取臺(tái)商發(fā)言后，汪毅夫團(tuán)長(zhǎng)做了小結(jié)講話。汪毅夫首先對(duì)昆山在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展以及對(duì)臺(tái)交流合作等方面取得的成績(jī)表示祝賀，對(duì)臺(tái)商在這一過(guò)程中所做出的貢獻(xiàn)感到由衷的感佩和感恩，并說(shuō)從發(fā)言中可以看出廣大臺(tái)商對(duì)昆山有著深厚的感情。接著，他談到習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)連戰(zhàn)時(shí)提出的“兩岸一家親”理念，希望臺(tái)商朋友能夠齊心協(xié)力，共享改革開(kāi)放的成果，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，共圓中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。最后，汪毅夫向臺(tái)商朋友介紹了全國(guó)臺(tái)聯(lián)的基本情況，以及自1981年成立以來(lái)所做的工作，并表示對(duì)于臺(tái)商在發(fā)言中所提出的問(wèn)題會(huì)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反映。

臺(tái)灣學(xué)生到祖國(guó)大陸高等學(xué)校就讀始于1985年，至今已有近30年的時(shí)間。隨著海峽兩岸經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域交流的不斷發(fā)展，近幾年來(lái)祖國(guó)大陸高等院校和科研院所求學(xué)的臺(tái)灣學(xué)生數(shù)量有了較大的增加，目前主要集中在北京、上海、江蘇、廣東、福建等地。多年來(lái)，臺(tái)灣省全國(guó)人大代表十分關(guān)心關(guān)注在祖國(guó)大陸高校就讀的臺(tái)灣學(xué)生，每年的兩會(huì)上，都會(huì)向有關(guān)部門(mén)提交關(guān)于臺(tái)生權(quán)益方面的建議和議案，比如同等學(xué)費(fèi)、臺(tái)胞證管理、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)工作等。

在南京期間，視察團(tuán)來(lái)到了位于市中心玄武湖旁的東南大學(xué)，在始建于1902年的三江師范學(xué)堂藏書(shū)樓（現(xiàn)東南大學(xué)四牌樓校區(qū)圖書(shū)館）會(huì)議室，與就讀南京部分高校的臺(tái)生進(jìn)行座談。座談會(huì)由東南大學(xué)黨委書(shū)記郭廣銀主持。來(lái)自東南大學(xué)、南京大學(xué)以及南京中醫(yī)藥大學(xué)的近20名臺(tái)生代表參加座談會(huì)。他們當(dāng)中有讀本科的，也有讀碩士和博士的；有讀工科、理科的，也有讀文科和醫(yī)科的；既有去年剛?cè)胄５男律?，也有在校時(shí)間超過(guò)10年的“老生”。在發(fā)言中，他們有的談來(lái)大陸就讀高校后的經(jīng)歷、感想和體會(huì)，有的則就自己和同學(xué)所遇到的一些實(shí)際困難和問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議。座談會(huì)上，陳軍、廖海鷹、張曉東、陳云英等代表與臺(tái)生進(jìn)行了交流，最后汪毅夫團(tuán)長(zhǎng)講話。汪毅夫說(shuō)，同學(xué)們?cè)诎l(fā)言中提到的一些問(wèn)題和困難，有些是可以馬上解決的，有些是我們臺(tái)籍人大代表已經(jīng)提出建議和議案正在解決過(guò)程中的，有些我們將會(huì)歸納整理，向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反映。

履行職責(zé)建言獻(xiàn)策

5月22日下午，臺(tái)灣省十二屆全國(guó)人大代表一行在昆山駐地舉行“赴江蘇視察情況意見(jiàn)交換會(huì)”。會(huì)議由江蘇省人大常委會(huì)副主任趙鵬主持。參加會(huì)議的有江蘇省政府副秘書(shū)長(zhǎng)方偉，省人大常委會(huì)人事代表聯(lián)絡(luò)委員會(huì)副主任張平平，省臺(tái)辦副主任王少邦，蘇州市人大常委會(huì)副主任周玉龍，以及省公安廳、省臺(tái)聯(lián)等有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)。

陳蔚文、江爾雄、張曉東、楊曉紅、孔令智、朱臺(tái)青、陳軍、符之冠、陳清海、汪毅夫等代表先后在會(huì)上發(fā)言。大家一致認(rèn)為，近年來(lái)，江蘇省在各方面都取得令人矚目的成績(jī)，特別是在對(duì)臺(tái)工作方面，全力打造“四個(gè)新高地”、“兩大平臺(tái)”，努力構(gòu)建“蘇臺(tái)一家親”的大交流格局，與時(shí)俱進(jìn)，成績(jī)斐然。對(duì)此，代表們深感振奮、鼓舞和欽佩。發(fā)言中，代表們還就臺(tái)資企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)融資困難、沿江岸線港口發(fā)展與保護(hù)、《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)臺(tái)灣同胞投資條例》的落實(shí)到位和加大執(zhí)法力度、關(guān)心支持地方臺(tái)聯(lián)組織建設(shè)和發(fā)揮定居臺(tái)胞作用、設(shè)立涉臺(tái)調(diào)解法庭、在臺(tái)商工作中大力加強(qiáng)依法行政、出臺(tái)吸引臺(tái)資政策，同時(shí)更要注重策略等方面的問(wèn)題，提出了意見(jiàn)和建議。

最后，汪毅夫團(tuán)長(zhǎng)代表全團(tuán)再次感謝江蘇省委、省人大等有關(guān)方面對(duì)視察團(tuán)一行給予的重視和周到的安排，感謝全體工作人員為視察團(tuán)所付出的辛勤勞動(dòng)。

在聽(tīng)取了各位代表的發(fā)言后，方偉代表省政府講話。他在講話中說(shuō)，代表們的發(fā)言內(nèi)容涉及面廣、扎實(shí)深入，為江蘇的發(fā)展建言獻(xiàn)策，對(duì)此表示衷心感謝。其次，對(duì)于代表在發(fā)言中提出的意見(jiàn)和建議，省政府及有關(guān)部門(mén)將會(huì)認(rèn)真研究，提出整改措施，抓好貫徹落實(shí)。第三，希望各位代表今后繼續(xù)關(guān)注、關(guān)心、支持江蘇經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，也歡迎來(lái)江蘇指導(dǎo)工作，來(lái)江蘇旅游觀光?！?/p>