真情為民撒汗水 嚴(yán)格執(zhí)法促和諧

張為貴+趙國勝

萊西市勞動(dòng)保障監(jiān)察局堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞中心工作，踐行“服務(wù)為本、民生優(yōu)先”工作理念，以公正執(zhí)法服務(wù)民生，執(zhí)法保穩(wěn)定，服務(wù)促發(fā)展，2014年截止目前，共查辦各類案件478件，累計(jì)為500余名勞動(dòng)者追討工資190余萬元，其中涉及農(nóng)民工160余萬元，為1000余名勞動(dòng)者追繳社保費(fèi)400余萬元，其中涉及農(nóng)民工350余萬元。近年來先后被上級授予“萊西市機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)科室”、“青島市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作先進(jìn)集體”和“青島市文明單位”等榮譽(yù)稱號。

一、監(jiān)管觸角向社區(qū)延伸 群眾維權(quán)更加方便

近年來，萊西完成了全市12個(gè)街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)、118個(gè)社區(qū)網(wǎng)格的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將監(jiān)管觸角延伸到最基層，做到了勞動(dòng)用工違法行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速解決，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

2013年12月11日下午，28名在某高速路修建工地打工的河南籍農(nóng)民工，因公司拖欠50余萬元工資未發(fā)，抱著試試看的態(tài)度，找到了萊西市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心，服務(wù)中心迅速把情況通報(bào)給市勞動(dòng)保障監(jiān)察局。萊西市勞動(dòng)保障監(jiān)察局工作人員立即奔赴工地項(xiàng)目部進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)查，該項(xiàng)目由某路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司承建，該公司把部分工程承包給某路橋工程有限公司，該路橋工程有限公司又把部分工程承包給了無資質(zhì)的個(gè)人張某，張某雇傭了該28名河南籍農(nóng)民工，因部分工程款未撥付，欠發(fā)工資50余萬元。調(diào)查清楚后，萊西市勞動(dòng)保障監(jiān)察局積極進(jìn)行協(xié)調(diào)，向上述兩公司負(fù)責(zé)人講明法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，指明拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬甚至?xí)袚?dān)刑事責(zé)任。經(jīng)過耐心細(xì)致的說服工作，兩公司答應(yīng)積極籌措資金發(fā)放工資，最終于2013年12月11日下午現(xiàn)場支付了28名農(nóng)民工工資53萬元。

二、強(qiáng)化欠薪預(yù)警監(jiān)控 問題消滅在萌芽狀態(tài)

萊西市逐步建立完善了欠薪預(yù)警監(jiān)控機(jī)制，成立了市級欠薪預(yù)警監(jiān)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位分工協(xié)作，排查預(yù)警監(jiān)控對象，加大欠薪違法行為查處力度。勞動(dòng)保障監(jiān)察局更是開通了電話、短信、微信、qq等投訴舉報(bào)渠道，確保矛盾糾紛第一時(shí)間解決，2014年以來，網(wǎng)格排查調(diào)解勞動(dòng)糾紛59起，成功預(yù)防群體性事件8起。

2014年8月28日，萊西市勞動(dòng)保障監(jiān)察局接到求助電話，稱43名河南籍農(nóng)民工在萊西市某電子廠打工時(shí)，因被非法扣除其工資總額的20%作為“中介費(fèi)”而與該公司發(fā)生糾紛。萊西市勞動(dòng)保障監(jiān)察局第一時(shí)間安排工作人員趕赴現(xiàn)場，調(diào)查得知，城陽區(qū)某人力資源有限公司經(jīng)河南當(dāng)?shù)匾患覄趧?wù)中介機(jī)構(gòu)介紹，與該43名河南籍農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同并把他們派遣到萊西市的某電子有限公司工作。工資結(jié)算時(shí)，該電子有限公司已把該43名農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬全額劃撥給青島某人力資源有限公司，但該公司以扣除其中的20%作為河南勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的“中介費(fèi)”為由，沒有為該43名農(nóng)民工足額發(fā)放工資，雙方因此產(chǎn)生糾紛。萊西市勞動(dòng)保障監(jiān)察局的工作人員針對此案實(shí)際情況，向青島某人力資源有限公司負(fù)責(zé)人明確指出該公司的行為已違反法律法規(guī)規(guī)定，并告知其可能承擔(dān)的法律后果。最終，該公司當(dāng)場支付43名河南籍農(nóng)民工工資20.3萬元，具體“中介費(fèi)”支付情況由該公司與河南勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)商定。

三、公正執(zhí)法獻(xiàn)愛心 真情溫暖群眾心

執(zhí)法過程中，萊西市勞動(dòng)保障監(jiān)察局在做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，在注重保護(hù)職工合法權(quán)益的同時(shí)，也堅(jiān)決維護(hù)用人單位的合法權(quán)益。發(fā)現(xiàn)生活苦難的勞動(dòng)者，及時(shí)伸出援手，奉獻(xiàn)愛心。

2014年1月29日（農(nóng)歷臘月29日）晚6時(shí)，萊西市勞動(dòng)保障監(jiān)察局接到市公安局的情況通報(bào)，了解到某公司一名女職工在討薪過程中出現(xiàn)欲自殺的過激行為。接到通報(bào)后，萊西市勞動(dòng)保障監(jiān)察局迅速組織業(yè)務(wù)骨干，連夜趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。據(jù)了解，討薪者段某，為青島某皮革有限公司工人，在該公司工作了20多天，公司因故拒絕支付其工資。段某丈夫患癌癥，正住院治療，同時(shí)，還要供養(yǎng)一個(gè)15歲孩子，家庭條件極其困難，眼瞅著第二天就要過年了，家里連給孩子買件衣服的錢都沒有，段某越想越氣，遂攜帶農(nóng)藥來到公司，聲稱公司若不支付工資就喝藥自殺。因公司早已放假，負(fù)責(zé)人已回外地老家，不能立即返回，為盡快解決問題，工作人員便在電話中向該公司負(fù)責(zé)人告知了后果的嚴(yán)重性，并要求其第二天務(wù)必返回公司配合調(diào)查處理。同時(shí)，為穩(wěn)定段某情緒，并考慮到段某的特殊情況，工作人員現(xiàn)場籌集了1100元錢，為段某先行墊付了部分工資，并安排專人將錢送到段某丈夫住院病房，避免了事態(tài)惡化。

第二天，公司負(fù)責(zé)人姜某來到勞動(dòng)保障監(jiān)察局，堅(jiān)稱自己并未違法，是段某在公司內(nèi)打架違反了公司的規(guī)章制度，公司依據(jù)規(guī)章制度扣發(fā)了其工資，聲稱如果勞動(dòng)監(jiān)察部門逼迫其支付工資，那她也不活了。面對同樣偏激的姜某，工作人員沒有生搬硬套法條，而是真情執(zhí)法，耐心的與姜某進(jìn)行談心，將勞動(dòng)保障法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定滲透到談話過程中，做到了以愛感人、以情動(dòng)人、以理服人。經(jīng)過3個(gè)多小時(shí)耐心、細(xì)致的交流，姜某最終認(rèn)識到了公司存在的問題，當(dāng)日上午，便為段某支付了欠發(fā)的工資1755元。事后，鑒于段某困難的家庭狀況，勞動(dòng)保障監(jiān)察局工作人員一致同意將先前墊付的1100元錢無償捐助給她，并表示如有需要，會(huì)繼續(xù)組織捐款，展現(xiàn)出了崇高的道德風(fēng)尚，切實(shí)為困難勞動(dòng)者段某一家送去了冬日的溫暖，確保段某一家能夠過上一個(gè)祥和、溫馨的春節(jié)。endprint