人事檔案管理人員的現(xiàn)狀分析與對策建議

張麗妹

【摘 要】本文從規(guī)范化人事檔案管理的角度，分析了目前我國檔案管理工作人員的素質(zhì)現(xiàn)狀，闡述了提升人事檔案管理對檔案工作人員素質(zhì)的要求，并提出了提升人事檔案管理工作人員素質(zhì)的對策建議。

【關(guān)鍵詞】人事檔案；管理人員；現(xiàn)狀；要求；對策

21世紀(jì)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展關(guān)鍵是人才，隨著社會科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和信息技術(shù)的提升，人事檔案工作的工作環(huán)境、服務(wù)需求、功能期許、管理方式、利用渠道都發(fā)生了很大的變化。在人事檔案階段發(fā)展的新時(shí)期，人事檔案管理如何適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，如何做到開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，是每一位人事檔案工作者必須面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。

一、當(dāng)前人事檔案管理人員狀況

改革開放以來，我國人事檔案管理有了前所未有的進(jìn)步，人事部門檔案管理的意識在增強(qiáng)，對檔案工作的重視也在提高，但從整體上看，人事檔案管理工作人員的文化程度和專業(yè)素質(zhì)還不能適應(yīng)目前檔案工作的需要，能進(jìn)行檔案信息開發(fā)和深層次研究的人才仍顯得十分匱乏。主要表現(xiàn)在：

（一）人事檔案管理人員素質(zhì)不高

近年來，人事檔案管理人員文化水平雖普遍有所提升，但檔案專業(yè)科班出身的管理人員仍極其貧乏，專職檔案管理工作人員中具有檔案專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)十分有限。大部分人認(rèn)為檔案管理崗位是一個(gè)無技術(shù)性的地方，因而很多單位在安排人事檔案管理崗位工作人員的時(shí)候，大多考慮選擇單位的非主干力量，而這些人不同程度地存在著管理能力不足、知識面窄、文化素質(zhì)不高、思路不開闊、分析處理問題水平欠缺等問題。很多單位的人事檔案管理工作人員比其它部門人員素質(zhì)都低一個(gè)檔次，造成檔案材料收集不齊全，人事檔案管理規(guī)章不全，檔案資料鑒定能力弱，案卷整理不規(guī)范，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不會使用，案卷標(biāo)題擬寫不準(zhǔn)確等一系列問題，嚴(yán)重地影響了人事檔案管理工作的質(zhì)量。

（二）人事檔案管理人員責(zé)任意識不強(qiáng)

有相當(dāng)部分的人事檔案管理人員認(rèn)為被安排在檔案管理崗位，是被“發(fā)配邊疆”，從而導(dǎo)致職業(yè)情感淡漠，事業(yè)心不強(qiáng)，奉獻(xiàn)意識與敬業(yè)精神欠缺，業(yè)務(wù)上不精益求精，不注重職業(yè)道德修養(yǎng)，缺乏知識提升的主動(dòng)性與參加繼續(xù)再教育學(xué)習(xí)的自覺性。有些檔案人員甚至檔案意識不強(qiáng)，平時(shí)工作懶散，到年末歸檔時(shí)搞突擊，嚴(yán)重影響了檔案工作的順利開展。

（三）人事檔案管理人員創(chuàng)新意識不足

人事檔案管理工作長期不被領(lǐng)導(dǎo)重視，工作經(jīng)費(fèi)比較缺乏，外出交流培訓(xùn)的機(jī)會比較少，對繼續(xù)教育的重視程度也不高，普遍存在著素質(zhì)低、視野窄的現(xiàn)象。同時(shí)人事檔案管理人員在待遇上也存在著晉升困難、工資待遇低的現(xiàn)象，很多從事檔案管理多年的工作人員素質(zhì)和知識長期沒有提高，造成檔案人員素質(zhì)低素質(zhì)化、老齡化、封閉化的現(xiàn)象。長期的閉塞使得人事檔案管理工作人員存在觀念不更新，視野不開闊，創(chuàng)新意識不足的惡性循環(huán)后果。

二、新形勢下人事檔案管理工作人員必備素質(zhì)

（一）良好的政治素養(yǎng)

人事檔案管理工作是一件具有很強(qiáng)嚴(yán)肅性和政治性的工作，人事檔案工作者必須堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想和四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真執(zhí)行黨和國家有關(guān)工作方針、政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》；必須努力學(xué)習(xí)和鉆研檔案管理業(yè)務(wù)、不斷提升業(yè)務(wù)能力、忠于職守、埋頭苦干、甘于清苦、樂于奉獻(xiàn)。

（二）過硬的業(yè)務(wù)能力

人事檔案管理人員必須具有扎實(shí)的知識、廣博的信息及過硬的技術(shù)。人事檔案管理人員不僅需要掌握檔案業(yè)務(wù)理論知識，還要熟悉與檔案工作密切相關(guān)的理論文化知識，比如漢語言文學(xué)、圖書情報(bào)學(xué)、計(jì)算機(jī)管理及現(xiàn)代化設(shè)備的操作知識等等。尤其在檔案收儲、整理、歸類、編研、開發(fā)利用等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中，人事檔案管理人員業(yè)務(wù)能力決定檔案保護(hù)、開發(fā)、利用的水平。

（三）活躍的創(chuàng)新精神

人事檔案工作要在為人才為事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，關(guān)鍵在于人事檔案人員的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力。人事檔案管理工作人員要時(shí)刻關(guān)注國內(nèi)國際檔案領(lǐng)域的新方法、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)繼續(xù)教育，不斷進(jìn)行知識的更新，及時(shí)根據(jù)人事檔案管理工作的現(xiàn)狀，善于用豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)手段指導(dǎo)實(shí)踐，同時(shí)不斷總結(jié)新情況、新問題，使人事檔案管理工作不斷開拓進(jìn)取。

三、提高檔案人員素質(zhì)的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)人事檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

提高人事檔案管理水平，關(guān)鍵在于提高人事檔案管理人員的素質(zhì)。一要加強(qiáng)人事檔案人員的職業(yè)道德教育，提高思想水平，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)意識，增強(qiáng)工作責(zé)任感。二要對專職檔案人員開展定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)培訓(xùn)，加強(qiáng)同行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)習(xí)交流、論文研討、課題探索。三要加強(qiáng)人事檔案人員知識和技能的培訓(xùn)，包括計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、電子檔案管理及相關(guān)設(shè)備的實(shí)際操作技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（二）引導(dǎo)人事檔案管理人員提升職業(yè)道德

人事檔案管理工作人員必須具備過硬的思想道德品質(zhì)和政治覺悟，必須具備較強(qiáng)的自制力。需要具有默默無聞奉獻(xiàn)的精神、需經(jīng)得起誘惑，耐得住寂寞，能調(diào)節(jié)好自己的心態(tài)，腳踏實(shí)地地對待人事檔案工作。需要人事檔案管理工作人員有高度的歷史責(zé)任感、從容在懷的思想境界及敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，調(diào)節(jié)好健康的心理狀態(tài)，防止因工作環(huán)境相對封閉造成的負(fù)面影響。

（三）制定人事檔案管理人員工作標(biāo)準(zhǔn)

制度建設(shè)是人事檔案管理的基礎(chǔ)性工作，制度建設(shè)的加強(qiáng)是當(dāng)下人事檔案管理工作的迫切任務(wù)。要盡快制訂人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、便捷性的檔案工作量化細(xì)化考核辦法，并適時(shí)修改和完善人事檔案管理工作人員的職業(yè)道德評判標(biāo)準(zhǔn)，使檔案人員的職業(yè)素質(zhì)評定有理可循、有據(jù)可依。積極、高效地推行人性化的管理方法，遵行“為人民服務(wù)、為社會服務(wù)”的宗旨，建立健全人事檔案管理的征集制度、收集制度、歸檔制度、保管制度、借閱制度、保密制度，使人事檔案管理制度做到有章可循，有制度可規(guī)范。

參考文獻(xiàn)：

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