“百千萬”工程助力貴州工業(yè)提質(zhì)增效

郎艷林

今年以來，貴州省委、省政府深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目大行動，解決了一大批重難點問題。9月1日，全省實施工業(yè)“百千萬”工程動員視頻會議召開，各地各部門迅速行動，扎實有序推進各項工作，使其常態(tài)化、長效化，更好地為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。

政府引導(dǎo)

助力經(jīng)濟平穩(wěn)運行

貴州省工業(yè)企業(yè)以能源原材料企業(yè)為主，處于經(jīng)濟下行沖擊的風(fēng)口浪尖，生產(chǎn)經(jīng)營普遍面臨較大困難，全省工業(yè)經(jīng)濟形勢嚴峻。

有分析指出，我省經(jīng)濟慢、小、弱，主要原因是工業(yè)滯后。目前，全省2000萬元口徑規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有3500戶，其中營業(yè)收入超過500億元的只有1戶，超過100億元的只有10戶，超過50億元的只有16戶。

實施工業(yè)“百千萬”工程，正是省委、省政府看準時機、找準要害，科學(xué)認識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)的重大決策部署，也是“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)”的具體體現(xiàn)。

在全省范圍內(nèi)實施工業(yè)“百千萬”工程，就是要以做大工業(yè)總量、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強支撐發(fā)展能力為目標，以做大、做優(yōu)、做強企業(yè)為核心，堅持市場主導(dǎo)與政府推動相結(jié)合、自主發(fā)展與開放合作相結(jié)合、著眼當前與謀劃長遠相結(jié)合，按照“幫一個，上一個，招一個”的要求，省級抓“百”立標桿、市級抓“千”強骨干、縣級抓“萬”夯基礎(chǔ)，形成大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的良好發(fā)展格局，以企業(yè)強產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)強工業(yè)、以工業(yè)強經(jīng)濟，為后發(fā)趕超、同步小康提供有力支撐。

“切實為企業(yè)和項目搞好服務(wù)，促進工業(yè)企業(yè)做大最強，以工業(yè)的重點突破帶動全省經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展?！笔￠L陳敏爾要求，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮帶頭表率作用，主動到基層去，到一線去，到工地去，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各種困難和問題，確保一抓到底，抓出成效，形成黨委、政府統(tǒng)籌推動，人大、政協(xié)協(xié)同推進，部門、單位強化落實，社會各界共同參與的良好機制。

按照目標要求，通過實施“百千萬”工程，全省工業(yè)增速保持高于全國、高于西部，總量規(guī)?？焖賶汛?，力爭2014年全省工業(yè)總產(chǎn)值達到10000億元，2017年達到18000億元，2020年達到28000億元。

領(lǐng)導(dǎo)幫扶

一企一策出實招

“3號下午諶貽琴常務(wù)副省長就來我們公司調(diào)研了?！睋?jù)貴州盤江投資控股（集團）有限公司總經(jīng)理周炳軍介紹，自從9月1日召開全省實施工業(yè)“百千萬”工程動員視頻會議后，負責(zé)定點幫扶盤江集團的省委常委、常務(wù)副省長諶貽琴就率省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省國土資源廳、省交通廳、省國資委等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到盤江集團進行調(diào)研，對土地、物流、供電供水、融資、加油站、加氣站等企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中的困難和問題，進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。

近年來，盤江集團堅持“以煤為主、多業(yè)并舉、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，逐步形成“煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、地產(chǎn)服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)”八個業(yè)務(wù)板塊。今年1至8月，在經(jīng)濟形勢下行、市場十分困難的情況下，該公司生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)了平穩(wěn)運行，完成營業(yè)收入143億元，增加值54億元，利潤8.2億元，上交稅費13.8億元。

諶貽琴在盤江集團調(diào)研時要求，作為全省煤炭行業(yè)的龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)，盤江集團要積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、全面深化改革，真正做到盤活存量、提升增量、增強活力、釋放產(chǎn)能，在工業(yè)“百千萬”工程中發(fā)揮好領(lǐng)軍和表率作用，引領(lǐng)和帶動全省煤炭行業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。

始建于1958年的貴州鋁廠，曾經(jīng)是貴州工業(yè)的“名片”，但自2008年以來，貴鋁接連遭受冰雪凝凍災(zāi)害的重創(chuàng)和全球金融危機的強烈沖擊，加之國內(nèi)鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩等行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的加劇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營連年虧損，面臨巨大的發(fā)展考驗。

去年8月已經(jīng)全面停產(chǎn)的貴州鋁廠，已于今年5月底復(fù)產(chǎn)。據(jù)介紹，從今年6月開始，貴鋁在電解鋁廠推行了優(yōu)化員工配置試點改革，組建中鋁貴州工業(yè)服務(wù)有限公司、貴州貴鋁現(xiàn)代城市服務(wù)公司、貴州貴鋁物流公司等三產(chǎn)企業(yè)，對多余勞動力進行有序分流。

貴州鋁廠的順利復(fù)產(chǎn)，除了自身的努力之外，還得益于政府各有關(guān)部門協(xié)調(diào)發(fā)、供、用電企業(yè)，經(jīng)過大量反復(fù)的研究、測算、會商，6月1日起，通過貴州電網(wǎng)公司、有關(guān)發(fā)電企業(yè)共同支持，正式對貴鋁執(zhí)行了直供電電價，每度電成本降低0.06元，僅6至7月，貴鋁因此節(jié)約用電成本超過3000萬元。

9月2日，負責(zé)定點幫扶貴州鋁廠的省政協(xié)副主席孫國強率隊前來調(diào)研，與貴州鋁廠領(lǐng)導(dǎo)干部商討幫扶脫困方案。如今，貴州鋁廠通過制定企業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃，提出“轉(zhuǎn)型升級，絕地崛起，活力貴鋁，行業(yè)爭先”的企業(yè)發(fā)展愿景，大力實施以“退城進園，退低進高，退二進三”為主要內(nèi)容的“三退三進”結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。

“我們?nèi)缃褡钪匾木褪且举|(zhì)脫困，轉(zhuǎn)型升級。”盡管忙碌了多天、眼睛布滿血絲，中國鋁業(yè)總裁助理、貴州鋁廠廠長、黨委書記、中國鋁業(yè)貴州分公司總經(jīng)理冷正旭仍然滿懷信心。

在“百千萬”工程中，省長陳敏爾除了負責(zé)電子信息行業(yè)的聯(lián)系幫扶外，還負責(zé)定點幫扶中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三家通信運營商。“百千萬”工程視頻啟動會召開以后，陳敏爾第一時間到三家企業(yè)進行實地調(diào)研，針對中國移動對貴州基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)通信保障、大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)計劃，中國電信云計算貴州信息園建設(shè)和中國聯(lián)通“云上貴州”項目平臺建設(shè)等具體問題予以協(xié)調(diào)解決，并提出發(fā)展要求。

對于盤江、貴鋁、移動、聯(lián)通、電信等公司的幫扶只是全省實施工業(yè)強省、開展“百千萬”工程的一個縮影。據(jù)省實施工業(yè)“百千萬”工程聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)計數(shù)據(jù)，“百千萬”工程開展一月以來，24位參加幫扶服務(wù)企業(yè)的省領(lǐng)導(dǎo)中，已全部帶隊赴定點聯(lián)系企業(yè)開展幫扶服務(wù)活動31人次，省直廳局領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研幫扶125人次。各市（州）、貴安新區(qū)及各市縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，普遍建立了聯(lián)席會議制度和各級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系企業(yè)制度，形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓、經(jīng)信部門具體抓的工作格局。

目前，各市（州）、貴安新區(qū)都已制定了工業(yè)“百千萬”工程實施方案，納入市級“百千萬”工程的企業(yè)名單初步確定，涉及幫扶企業(yè)1026戶，參加幫扶服務(wù)活動的市、縣級領(lǐng)導(dǎo)達600余名。

企業(yè)給力

加速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

5月22日，伴隨著響亮的汽笛聲，一列滿載50節(jié)車廂煤炭的列車，從貴州省盤縣火鋪礦開出，駛向四川攀枝花，這標志著貴州省首趟鐵路貨運專列正式開通。而這趟貨運專列，則由盤江集團的子公司盤江運通物流股份有限公司進行業(yè)務(wù)經(jīng)營。

在改革發(fā)展中，盤江集團思路清晰，未來將重點打造煤炭及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代物流三個板塊業(yè)務(wù)。

煤炭產(chǎn)業(yè)方面，推進煤礦技改、新建礦井作業(yè)工作和電廠、電網(wǎng)改造，持續(xù)研究和開展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)前期工作，依托馬依項目打造“煤電化冶材一體化”工業(yè)園區(qū)。

清潔能源方面，加大煤層氣地面抽采技術(shù)研究和工程示范投入，加快六盤水—威寧頁巖氣勘查開發(fā)示范區(qū)立項投資，爭取在已有發(fā)現(xiàn)井基礎(chǔ)上展開研究，擴大勘查區(qū)調(diào)查、研究與試驗開發(fā)工作。

現(xiàn)代物流方面，整合市場、金融、生產(chǎn)、服務(wù)資源，全力打造煤炭現(xiàn)貨交易平臺，積極參與建設(shè)貴陽無水港，開通貴陽至成都、北部灣、深圳定點班列，發(fā)展商貿(mào)物流。

“以往我們在開學(xué)季進行的校園促銷活動競爭激烈，導(dǎo)致成本高、員工累，今年政府協(xié)調(diào)三家電信運營商有序競爭，節(jié)約了很多成本，也省了不少心。”中國電信貴州分公司的有關(guān)負責(zé)人說，得益于政府的協(xié)調(diào)，移動、電信、聯(lián)通三家今年在校園有固定地點、固定模式，效率比以往高了不少。

省委、省政府明確提出，通過實施“百千萬”工程，首先要使企業(yè)規(guī)模加速壯大。到2017年，全省形成營業(yè)收入800億元級企業(yè)2戶、百億元級企業(yè)15戶，新增規(guī)模以上企業(yè)2000戶；到2020年，全省形成營業(yè)收入千億元級企業(yè)1到2戶、百億元級企業(yè)20戶，新增規(guī)模以上企業(yè)6000戶。

其次，要使發(fā)展質(zhì)量顯著提升。到2017年，“百千萬”企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重達到1.5%以上，發(fā)明專利申請量和授權(quán)量占全省比重達到60%以上。以大數(shù)據(jù)為重點的電子信息、新醫(yī)藥、軍民融合裝備制造企業(yè)增加值占比提高到20%。到2020年，“百千萬”企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，品牌價值顯著提高，經(jīng)濟貢獻顯著增強。

再次，要使發(fā)展后勁顯著增強。到2017年，“百千萬”企業(yè)投資總額保持年均增長20%，占全社會固定資產(chǎn)投資比重達到45%。到2020年，“百千萬”企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升。（責(zé)任編輯/付 松）