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蔡昉：建立成本分擔(dān)和收益共享機(jī)制 沖破既得利益藩籬

近日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、學(xué)部委員蔡昉在接受采訪時(shí)表示，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)減速主要是由于潛在增長(zhǎng)率下降，不宜從需求方進(jìn)行刺激，追求超越潛在增長(zhǎng)率的經(jīng)濟(jì)增速。但是，通過(guò)深化改革可以提升潛在增長(zhǎng)率，這是應(yīng)對(duì)“未富先老”、避免“中等收入陷阱”的唯一出路。

蔡昉表示，改革是要消除抑制潛在增長(zhǎng)率的制度性障礙，包括戶籍制度對(duì)勞動(dòng)力供給潛力的制約、現(xiàn)行投融資體制對(duì)投資效率改進(jìn)的制約，以及中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遇到的融資瓶頸導(dǎo)致的對(duì)全要素生產(chǎn)率提高的制約等。通過(guò)推進(jìn)改革拆除這些制度障礙，可以立竿見(jiàn)影地提高潛在增長(zhǎng)率。

“當(dāng)前的改革不可避免會(huì)觸及既有利益格局的調(diào)整，應(yīng)建立一套比較好的成本分擔(dān)和收益共享機(jī)制，降低改革阻力，沖破既得利益藩籬?！辈虝P說(shuō)。

遲福林：服務(wù)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成敗

近日，在中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院（簡(jiǎn)稱“中改院”）主辦的“走向新常態(tài)的新興經(jīng)濟(jì)體——2014新興經(jīng)濟(jì)體智庫(kù)經(jīng)濟(jì)政策論壇”上，中改院院長(zhǎng)遲福林指出，當(dāng)前中國(guó)面臨著下行壓力，正處在一個(gè)重要的歷史拐點(diǎn)，到2020年，能不能由工業(yè)大國(guó)成為服務(wù)業(yè)大國(guó)，是轉(zhuǎn)型與改革成功的關(guān)鍵。

遲福林認(rèn)為，如果我們能實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)型，既可以在結(jié)構(gòu)升級(jí)的基礎(chǔ)上形成7%左右的增長(zhǎng)新常態(tài)，又能夠從中等收入國(guó)家邁入高收入國(guó)家。

他指出，中國(guó)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新時(shí)代，加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與制度創(chuàng)新將成為深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重中之重?！霸谖铱磥?lái)，未來(lái)6年中國(guó)轉(zhuǎn)型改革的重點(diǎn)是服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的開(kāi)放和制度創(chuàng)新。這些年中國(guó)服務(wù)業(yè)的問(wèn)題比較突出，比如說(shuō)養(yǎng)老，至少有一萬(wàn)億的需求，但是我們的供給不到兩千億，這與市場(chǎng)的需求有相當(dāng)大的差距。而根源又不在國(guó)內(nèi)資本短缺，而在于服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放的嚴(yán)重滯后。當(dāng)前，服務(wù)業(yè)壟斷的特點(diǎn)比較突出，市場(chǎng)開(kāi)放程度較低，也不適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì)?！?/p>

劉樹(shù)成：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚需完善頂層設(shè)計(jì)

面對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的局面，中國(guó)社科院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹(shù)成表示，要擺脫被動(dòng)局面，已經(jīng)不是靠短期的“微刺激”措施、臨時(shí)的反周期對(duì)策、簡(jiǎn)單的放松政策、零碎地推出一些項(xiàng)目就能解決問(wèn)題的?！拔覀冃枰暧^調(diào)控‘大手筆。就是要把目前短期的、應(yīng)急式的項(xiàng)目應(yīng)對(duì)辦法，改革為構(gòu)建我國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展的新棋局，采用具有中長(zhǎng)期持久推動(dòng)力量的總體應(yīng)對(duì)辦法?！?/p>

劉樹(shù)成表示，現(xiàn)在我們應(yīng)借“十三五”規(guī)劃的編制，進(jìn)行中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的頂層設(shè)計(jì)，其中，重要抓手應(yīng)是在全面深化改革推動(dòng)下，把推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化與區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來(lái)。將頂層設(shè)計(jì)和相應(yīng)的實(shí)施方案真正落實(shí)，將它們具體化和精細(xì)化地分解為年度、季度措施，相互銜接地出臺(tái)，并以全面深化改革來(lái)推動(dòng)進(jìn)行和破解其中的困難。

“由此來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前和今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力，就會(huì)開(kāi)創(chuàng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的新局面，就不會(huì)年年被動(dòng)地去打‘下限保衛(wèi)戰(zhàn)了。”他說(shuō)。

吳敬璉：目前國(guó)民資產(chǎn)負(fù)債過(guò)高 風(fēng)險(xiǎn)正加速積累

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉在近日舉辦的“2014金融街論壇”上表示，目前我國(guó)國(guó)民資產(chǎn)負(fù)債表的杠桿率過(guò)高，風(fēng)險(xiǎn)正在加速積累，隱含著出現(xiàn)系統(tǒng)性危機(jī)的可能性。

要想化解危機(jī)，可以采取兩種辦法，其一，采取強(qiáng)刺激政策，其二，在盡量不出現(xiàn)系統(tǒng)性危機(jī)的前提下，通過(guò)全面深化改革來(lái)促進(jìn)效率的提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。對(duì)于這兩種辦法的選擇，吳敬璉表示，第一種辦法已經(jīng)出現(xiàn)效應(yīng)遞減現(xiàn)象，第二種辦法才是應(yīng)該采納的。

吳敬璉指出，效率太低是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的癥結(jié)性問(wèn)題。只有效率得到提高，勞動(dòng)者的收入和消費(fèi)才能夠有較快的增加，中國(guó)的發(fā)展才能進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。

對(duì)此，他建議，第一，停止回報(bào)過(guò)低或者沒(méi)有回報(bào)的無(wú)效投資；第二，停止對(duì)僵尸企業(yè)輸血；第三，動(dòng)用國(guó)有資本償還政府的或有負(fù)債；第四，對(duì)資不抵債的企業(yè)要實(shí)施清盤(pán)或者破產(chǎn)重組；第五，盤(pán)活由于粗放增長(zhǎng)方式造成的死資產(chǎn)存量；第六，附之以一些靈活的財(cái)政貨幣政策。

馬光遠(yuǎn)：房地產(chǎn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的晴雨表

近日，中國(guó)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者、民建中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任馬光遠(yuǎn)在舉行的“中國(guó)商圈經(jīng)濟(jì)論壇”上說(shuō)：“股市不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的晴雨表，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的晴雨表是房地產(chǎn)。房地產(chǎn)的表現(xiàn)好，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)就必然好?！彼J(rèn)為，在目前中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)時(shí)期里，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)一定程度會(huì)受房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響。如今房地產(chǎn)行業(yè)正在調(diào)整，只有少數(shù)有開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)實(shí)力的房企才能走出“冬天”。

馬光遠(yuǎn)介紹說(shuō)，今年1～9月，“三駕馬車(chē)”中的固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)逐月下滑趨勢(shì)，同比名義增長(zhǎng)16.1%，是2011年以來(lái)最差的。“其中最重要的原因，就是樓市遭遇寒冬，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速放緩?！?/p>

馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)當(dāng)中，有20%以上都來(lái)源于房地產(chǎn)業(yè)，并且這一比重近期不會(huì)出現(xiàn)明顯的變化?！按送?，目前房地產(chǎn)投資占全社會(huì)融資額的比重超過(guò)70%，這足以說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)的特殊關(guān)系。”

張燕生：金融業(yè)要把握新型城鎮(zhèn)化大商機(jī)

10月19日，在第五屆中國(guó)西部金融論壇產(chǎn)業(yè)與金融專(zhuān)題論壇活動(dòng)上，國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、外交部國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融咨詢委員會(huì)委員、研究員張燕生表示，金融業(yè)掙大錢(qián)、快錢(qián)、多錢(qián)的時(shí)候過(guò)去了。在他看來(lái)，金融業(yè)未來(lái)轉(zhuǎn)型有三大路徑：牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)家要擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略、抓住新型城鎮(zhèn)化的新機(jī)遇。

他指出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目前正處于較為困難的時(shí)期，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在人才、品牌等方面都存在明顯短板，金融業(yè)需要思考如何在這些方面為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供支持?！艾F(xiàn)在金融業(yè)繼續(xù)走過(guò)分追求利潤(rùn)和回報(bào)的模式的道路已行不通，可轉(zhuǎn)而投向一些中小企業(yè)，以及高新技術(shù)領(lǐng)域?！睆堁嗌硎?。

“按照十八大的精神，對(duì)我們產(chǎn)融結(jié)合是非常重要的。第一句話，金融要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；第二句話，金融要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需；第三句話，金融要牢牢把握新型城鎮(zhèn)化和蘊(yùn)含的巨大商機(jī)。”張燕生說(shuō)。