紀念鄧小平與全面深化改革

趙義

紀念鄧小平110周年誕辰之所以形成一股潮流，也正是因為在改革進入深水區(qū)和攻堅期后，人們期望能從“總設(shè)計師”鄧小平那里獲得寶貴啟迪?！案母铩闭菍⒁晃淮笳渭业恼Q辰與當(dāng)代中國聯(lián)系在一起的關(guān)鍵詞。

2014年，是習(xí)近平就任中共中央總書記后的全面深化改革元年。2014年8月22日，又是鄧小平誕辰110周年。8月20日，中共中央在北京人民大會堂舉行紀念鄧小平同志誕辰110周年座談會。此前，《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》這部電視劇一上映，就引起了人們的熱議。官方亦首次為鄧小平立傳，由中央文獻研究室組織編寫的《鄧小平傳（1904～1974）》在全國出版發(fā)行。

習(xí)近平在紀念座談會上的重要講話引用了鄧小平這樣一段多次講過的話：“永遠不要過分突出我個人。我所做的事，無非是反映了中國人民和中國共產(chǎn)黨人的愿望?！边@段話實際上是一個大政治家面對時代大勢時的一種自覺體認——既要勇于擔(dān)當(dāng)，同時也沒有必要被捧上神壇。這非常符合鄧小平所自稱的“實事求是派”的執(zhí)政風(fēng)格，對當(dāng)下正全力推動全面深化改革的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都有很大的啟迪。

紀念鄧小平110周年誕辰之所以形成一股潮流，也正是因為在改革進入深水區(qū)和攻堅期后，人們期望能從“總設(shè)計師”鄧小平那里獲得寶貴啟迪?！案母铩闭菍⒁晃淮笳渭业恼Q辰與當(dāng)代中國聯(lián)系在一起的關(guān)鍵詞。這恰恰首先就需要鄧小平所一直倡導(dǎo)的求真務(wù)實精神。正如習(xí)近平講的，“事實是真理的依據(jù)，實干是成就事業(yè)的必由之路”。

政治家的風(fēng)格

習(xí)近平在座談會上的重要講話，將鄧小平稱為“中國特色社會主義的開創(chuàng)者”、“鄧小平理論的主要創(chuàng)立者”，并且評價其貢獻“是歷史性的，也是世界性的”，“改變了世界的歷史進程”。這是鄧小平推動的改革開放36年之后的重要判斷。的確，無論是中國的國際地位，還是中國和世界的關(guān)系，都已經(jīng)處在一個新的重要節(jié)點上，有許多重要課題需要執(zhí)政黨回答，并給出解決方案。

講話重點總結(jié)了學(xué)習(xí)鄧小平六個方面的內(nèi)容，即信念堅定，熱愛人民，實事求是，開拓創(chuàng)新，戰(zhàn)略思維，坦蕩無私。如果梳理習(xí)近平重要講話中的評價式段落，以及引用的鄧小平的話，那么可以得出一個印象，就是習(xí)近平的講話實際上也勾勒出了一個大政治家所應(yīng)當(dāng)具有的風(fēng)格。

首先就是，一個政治家之所以能夠有所作為，根本上還是對歷史大勢的把握。正如習(xí)近平所說：“像我們黨的老一輩革命家一樣，鄧小平同志之所以能夠為祖國和人民建立彪炳史冊的功勛，就在于他看清了世界和中國的發(fā)展大勢，深刻了解中國人民和中華民族的深沉愿望，把握住中國發(fā)展的歷史規(guī)律，緊緊依靠黨和人民建立了前所未有的歷史性偉業(yè)。”簡而言之，這是一種建立在對世界和國內(nèi)大勢清醒認識基礎(chǔ)上的方向感。過去我們常講“摸著石頭過河”，這是具體工作實踐中的方法論，但在方向感上是日益清晰的。只要讀一讀《鄧小平文選》等公開資料，我們就可以看出，很多東西的提法肯定經(jīng)過變化直到最后成形，比如商品經(jīng)濟到市場經(jīng)濟，但鄧小平對于改革開放這個基本點一直是堅定不移的。就是在眾所周知的“國際國內(nèi)政治風(fēng)波”時期，鄧小平仍強調(diào)，“十三大報告，一個字都不能改”。

一個大政治家總是要面對各種權(quán)力和利益糾葛，面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢，要把一種在多種層面上都與過去截然不同，以至于會引起很大意識形態(tài)爭執(zhí)甚至權(quán)力斗爭的方向確定下來，其間的艱難險阻是可以想象的。即使如毛澤東稱為“鋼鐵公司”的鄧小平這樣的大政治家，也不例外。從1977年73歲時最后一次復(fù)出到1992年88歲時南方談話以及年底的中共十四大，是15年的時間，鄧小平所認定的基本方向可以說最終確立。這不是一條平坦的道路，看看《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》的劇情也就很清楚了。

8月21日，鄧小平之女鄧楠在《人民日報》副刊發(fā)表文章《我們心中的父親》。其中有段1992年發(fā)表南方談話時的描述，更可以讓人們理解到開創(chuàng)者的不易：“他真是付出了自己的所有感情，甚至最后的一點精力。這次談話以后，父親的身體狀態(tài)在很短的時間里急轉(zhuǎn)直下，再也沒有緩過來。父親正是用這種拼命精神，完成他對社會主義的歷史任務(wù)，完成他的政治交代?！?/p>

今日全面改革面臨的形勢和任務(wù)，自然和鄧小平時代有了很大不同。鄧小平講過的話，當(dāng)然也要看具體場合、具體時間節(jié)點等因素。正如鄧小平最后一次復(fù)出時反對“從本本出發(fā)”一樣，今天我們紀念鄧小平誕辰，重點也不是重復(fù)一下他講過的話。正如習(xí)近平講話所表達出的，最重要的是，執(zhí)政黨有條件從更長的歷史段總結(jié)那段15年的歷史，對今日之大勢進行深刻把握，并且以鄧小平那種百折不撓的堅定精神，回應(yīng)人民的新愿望。

“對內(nèi)搞活”

在全面深化改革的頂層設(shè)計進入密集出臺期的當(dāng)下，紀念鄧小平誕辰給出的一大提示是，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。習(xí)近平在多次關(guān)于改革的講話中也反復(fù)強調(diào)這一點。這在鄧小平那里有更為樸實、形象的語言表達，比如習(xí)近平在講話中所引用的，“改革開放中許許多多的東西，都是群眾在實踐中提出來的”，“絕不是一個人腦筋就可以鉆出什么新東西來”。之所以有“新東西”出來，是因為鄧小平的一個重要思想——“搞活”。他曾經(jīng)講：“改革就是搞活，對內(nèi)搞活也就是對內(nèi)開放，實際上都叫開放政策?！币晃挥^察家在仔細研讀《鄧小平文選》時也有個很有趣的發(fā)現(xiàn)，就是鄧小平的講話并沒有對重大經(jīng)濟政策比如金融、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等等，提出過多、過細的專業(yè)意見，反倒是敢闖、敢試、不要怕等等營造改革和政策氛圍的東西更多一些。這一點對今天推動改革還是很有啟發(fā)的。

在全面深化改革時期，要實現(xiàn)國家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化，需要各方面制度更加定型。比如，過去剛開放市場的時候，假冒偽劣等問題曾經(jīng)相當(dāng)嚴重，當(dāng)時處理這些問題雖然也是嚴肅的，不過也同時需要顧慮到會不會對改革開放政策造成負面影響（正所謂立信不易）。今天當(dāng)然不需要這樣了。但脫離開這些具體問題，鄧小平“對內(nèi)搞活”的思想對今天仍具有重要意義。習(xí)近平就任總書記后多次強調(diào)的釋放市場和社會活力的思想也是與之一脈相承的。

李克強擔(dān)任國務(wù)院總理后大力推動的政府簡政放權(quán)也是如此。經(jīng)過一年多的努力，現(xiàn)在“剩下的任務(wù)都是極難啃的‘硬骨頭”。在8月19日國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強就批評說：“我到一些地方調(diào)研，大家普遍反映，改革‘最先一公里的力度確實不小，但也不同程度存在‘明放暗不放等問題?！焙喺艡?quán)和建立現(xiàn)代治理體系密切相關(guān)。正如李克強說的：“簡政放權(quán)這場‘自我革命必須向縱深挺進，‘放與‘管要協(xié)同推進。否則，若想穩(wěn)增長、保就業(yè)，就可能走回過度依賴投資的老路?！彼^走回老路，實際上就是繼續(xù)固化既有的利益結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行方式，與現(xiàn)代治理體系自然也就是背道而馳。

既然是全面深化改萆，“搞活”當(dāng)然也應(yīng)是全面的，包括政治、經(jīng)濟、文化、社會等。如果說過去經(jīng)濟不搞活，市場經(jīng)濟體制就根本談不上有什么微觀基礎(chǔ)的話，那么今天如果沒有全面的“搞活”，那么現(xiàn)代治理體系也會失去最深厚的社會根基。比如，如果社會組織發(fā)展不起來，我們怎么告別大政府的父愛主義和全能主義呢？

“未竟的事業(yè)”

8月20日，《人民日報》發(fā)表了新華社記者的長篇報道《更高舉起改革開放偉大旗幟》，其中有這樣一段話：“對一代偉人最真誠的緬懷、最深情的告慰，就是完成他未竟的事業(yè)，就是實現(xiàn)他未圓的夢想?！痹谏鐣鹘缂o念鄧小平誕辰的討論中，“未竟的事業(yè)”也是個熱點。

這個提法是過去20年執(zhí)政黨的宣傳工作中很少見到的。對于執(zhí)政黨來說，提出鄧小平的“未竟的事業(yè)”，實際上是今日全面深化改革和當(dāng)年鄧小平推動改革開放再一次接續(xù)起來。這自然就有了一個問題，就是怎么理解這個“未竟的事業(yè)”。習(xí)近平前述講話接近結(jié)束時，引用了鄧小平的兩段話，為這個問題提供了基本答案。一段話是說，我們搞的社會主義仍處于初級階段，發(fā)展社會主義制度仍需要一個很長的歷史階段。一段話是對社會主義本質(zhì)的定義，最終要達到共同富裕?？偠灾且痪湓挘皩崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”。

《人民日報》紀念鄧小平同志誕辰110周年系列評論提供了一些具體答案。比如8月20日的《沒有公平就失敗了》，其中講到：“‘當(dāng)一位領(lǐng)導(dǎo)人的生涯落幕時，觀眾的生活已然變化，歷史的道路可能也大為轉(zhuǎn)變。應(yīng)當(dāng)說，正是‘先富起來的歷史選擇題，讓社會主義中國以及她的13億人民，站到了一個可以討論更高層次問題的新起點。人們越來越強烈地感到，正如貧窮不是社會主義，兩極分化更不是社會主義?！痹u論中提到的，“寒門難出貴子”，“知識不是力量、編制才有分量”，“無機會群體”等，的確是這些年出現(xiàn)的導(dǎo)致嚴峻社會矛盾的兩極分化現(xiàn)象。

“發(fā)展起來的問題”能不能解決好，可以說直接影響了道路認同問題，當(dāng)然更不必諱言的是，這更會影響到人們對道路開創(chuàng)者們和繼承者們的歷史評價。

總之，“未竟的事業(yè)”關(guān)鍵詞是社會主義。初級階段這個判斷之所以重要，是因為它不僅僅是經(jīng)濟含義。只要我們不局限于某個歷史片段，就會發(fā)現(xiàn)社會主義初級階段的判斷之所以成立，不僅僅是原先說的經(jīng)濟上的貧窮落后，也體現(xiàn)在人民的民主權(quán)利如何更充分保障，勞動者利益共同體有哪些更好的實現(xiàn)形式，社會如何既有活力又有秩序，權(quán)力如何真正關(guān)到籠子里面去等等問題上。也就是說，“未竟的事業(yè)”更多是說要尋找解決方案，但我們應(yīng)當(dāng)追求什么的方向感應(yīng)該是清晰的。歷史給一個政治家最終定位的密碼就是“方向”這個關(guān)鍵詞。為了完成“未竟的事業(yè)”，習(xí)近平就任中共中央總書記后推動的執(zhí)政黨和政府的“自我革命”，可以說已經(jīng)邁出了重要的一步。

（摘自《南風(fēng)窗》）