林秀玉
[摘 要] 地處東南沿海的福州,夏秋高溫物燥,近代以前城市民居以木質(zhì)結(jié)構(gòu)為主,火災(zāi)頗發(fā),素有“紙裱福州城,火星不饒人”之說(shuō)。為了預(yù)防和施救火災(zāi),在官辦消防火警之外,清末民國(guó)時(shí)期福州民辦消防組織崛起,由商業(yè)行幫救火會(huì)始創(chuàng),經(jīng)各城區(qū)救火會(huì)的興起,到全市性商助民辦“福州救火聯(lián)合會(huì)”成立,這一民間性質(zhì)的群眾性消防團(tuán)體在民國(guó)時(shí)期,彌補(bǔ)了官辦消防警察施救人力少效率低的不足,成為福州這一火災(zāi)頗發(fā)城市消防救援、保境安民的重要力量。
[關(guān)鍵詞]民國(guó);福州;救火會(huì);消防組織
近代以前,因自然地理和城市建筑的區(qū)域特征等諸多原因,福州是火災(zāi)頗發(fā)的城市。為了預(yù)防和施救火災(zāi),在清末民國(guó)時(shí)期的官辦消防組織“火軍”和消防火警之外,福州民辦消防組織崛起。由商業(yè)行幫救火會(huì)經(jīng)各城區(qū)救火會(huì),到全市性商助民辦“福州救火聯(lián)合會(huì)”成立,這一民間性質(zhì)的群眾性消防團(tuán)體,與官辦消防警察相互配合,成為福州消防救援,保境安民的重要力量。探討民間組織在預(yù)防和施救火災(zāi)方面的歷史經(jīng)驗(yàn),對(duì)今天依然有借鑒意義。
一、清末民國(guó)時(shí)期福州民辦救火會(huì)的源起
第一,夏秋高溫少雨氣候和木結(jié)構(gòu)為主民居建筑之特點(diǎn)使福州火災(zāi)頗發(fā)。
福州位于歐亞大陸東南邊緣,瀕海依山,多颶風(fēng)蒸嵐,濕熱少寒,屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候,夏長(zhǎng)冬短,霜凍少。在秋、冬季沿海風(fēng)力較強(qiáng),氣候干燥。夏季以晴熱高溫天氣為主,一般日最高氣溫均≥35℃,極端氣溫最高42.3℃。高溫日數(shù)以福州市區(qū)和內(nèi)陸各縣為多;秋季天高云淡,日照充足,濕度減小,易出現(xiàn)干旱。這種高溫和干旱的氣候很容易引起火災(zāi)。謝肇淛指出:“閩廣從五月至八月,凡百余日皆暑,而秋初為烈?!保?)由于受副熱帶高氣壓的控制,焚風(fēng)效應(yīng)極為明顯(2),在夏秋時(shí)節(jié),一不小心就很容易引起火災(zāi),故福州民間素有“秋季火帝出動(dòng)”的傳說(shuō)。
近代之前福州城市以木結(jié)構(gòu)為主的民居建筑特點(diǎn)是引發(fā)火災(zāi)的區(qū)域因素。明代福州商業(yè)繁盛,人口增加,城市范圍擴(kuò)大,城市民居房屋建筑密集。針對(duì)福州高溫干燥易燃的現(xiàn)象,明清時(shí)期,人們?cè)诮ㄖO(shè)計(jì)方面已經(jīng)注重防范火災(zāi)。一些殷實(shí)人家的建筑四周筑“國(guó)公帽”式風(fēng)火墻,結(jié)構(gòu)牢固,冬暖夏涼,且有防風(fēng)、防火、防盜作用,同時(shí)還在庭院正中央放置大水缸,兼觀賞和滅火之用。如福州三坊七巷的官紳府第、深宅大院,至今仍可以見(jiàn)到風(fēng)火墻和大水缸。但是除了達(dá)官貴人富商巨賈相對(duì)集中的鼓樓三坊七巷臺(tái)江上下杭部分建筑有風(fēng)火墻外,福州大部分民居建筑均是以木結(jié)構(gòu)為主的木板房。這種老式房子,構(gòu)造簡(jiǎn)單,木構(gòu)架、瓦屋面,四周木板為墻,俗稱(chēng)柴埕厝。寬僅四、五米,可建二或三層。房房比鄰相依,櫛比鱗次。木房忌火,遇火災(zāi)則受害無(wú)窮。清末至民國(guó)時(shí)期,隨著城市規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,在商業(yè)繁華地區(qū)的周邊,遷移來(lái)大量的農(nóng)村人口,他們居住在簡(jiǎn)陋低矮棚戶(hù)區(qū),居所多是用木、竹、茅草等可燃材料搭蓋的,布局混亂,建筑物之間間距很小,遠(yuǎn)離河道水源的地方,給水設(shè)施幾乎沒(méi)有,一旦著火,便會(huì)毗連成片。當(dāng)時(shí),福州臺(tái)江小橋、茶亭一帶棚屋連片,經(jīng)常發(fā)生火災(zāi),殃及四鄰,故被謔稱(chēng)為“紙裱福州城”。
第二,民國(guó)時(shí)期誘發(fā)火災(zāi)因素的多元化導(dǎo)致火災(zāi)危險(xiǎn)性增大
民國(guó)時(shí)期,隨著城市工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展,人們用火、用電和使用易燃易爆等化學(xué)物品逐漸增多,據(jù)資料記載,1924年全國(guó)已有一百五十余個(gè)城市和縣鎮(zhèn)開(kāi)始使用電燈照明。農(nóng)村和城鎮(zhèn)使用煤油燈照明者也越來(lái)越多。福州火災(zāi)危險(xiǎn)性比過(guò)往時(shí)期增大。
根據(jù)孟正夫《中國(guó)消防簡(jiǎn)史》中對(duì)1932、1933年包括福州在內(nèi)二十余個(gè)城市火災(zāi)情況的統(tǒng)計(jì)可知,在起火原因方面,由于烹調(diào)飲食用火不慎而引起的火災(zāi)次數(shù)最多;走電,即電氣設(shè)備不良或違反安全用電要求所造成的火災(zāi)也占有相當(dāng)?shù)谋壤?。這些大都是因?yàn)槿藗兎阑鹨庾R(shí)不強(qiáng)而引發(fā)的。同時(shí),由于福州民間“好巫尚鬼”習(xí)俗盛行,居民因燒香拜佛、燃燒冥器等的“敬神”活動(dòng)引發(fā)的火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。(3)起火的建筑物中,以民居住宅為主,當(dāng)時(shí)生活在棚戶(hù)區(qū)的下層民眾,消防設(shè)備和滅火水源缺乏,防火條件極為低下。
第三,火災(zāi)多發(fā)施救不力損失巨大
《榕城考古略·竹間十日話(huà)·竹間續(xù)話(huà)》載:“道光丙戌,福州火災(zāi)。日凡數(shù)警,宣政鋪賽洛陽(yáng)紙店篋中、床上、鍋底,發(fā)火累次,蒼所目見(jiàn)。后福履鋪板、三八茶室不戒,火越南城而出”。
民國(guó)時(shí)期,公元1929年4月7日的《民國(guó)日?qǐng)?bào)》登載:“昨日(六日)上午十時(shí)四十五分,津門(mén)樓大街和泉福記酒庫(kù)內(nèi),因釀酒草火不慎,致召祝融稅駕……”(4);4月19日竹歧街又發(fā)生了一場(chǎng)火災(zāi):“西門(mén)外竹歧街,本屬西北路交通繁盛之要口,前夜突然發(fā)生火警,該街大商店均付一炬,舊竹歧關(guān)場(chǎng)所亦成瓦碟荒場(chǎng),全街損失,破形重大”竹歧一炬,可憐焦土。同年5月29日又有火災(zāi)報(bào)道:“昨日(廿八日)十二時(shí)許,西門(mén)街西峯里口斜對(duì)面劉鴻藻宅,因不慎失火,一時(shí)火勢(shì)熊熊,人聲嘈雜……”(5)顯見(jiàn)當(dāng)時(shí)福州火災(zāi)之頻繁,一個(gè)月會(huì)發(fā)生多次,同一個(gè)地方也可能會(huì)發(fā)生兩三次,而且早,中,晚都有火警,尤以晚上最為慘重?;馂?zāi)發(fā)生后,“災(zāi)民相望于道,啼饑號(hào)寒,流離失所?!毕卤頌?933年福州火災(zāi)的統(tǒng)計(jì):
明清時(shí)期,地方官府曾設(shè)立由兵丁組成的火軍?;疖娊M建初期甚為威猛,在滅火消災(zāi)方面發(fā)揮了積極作用。但至晚清,隨著八旗惰風(fēng)在火軍中的蔓延,士兵們或抽大煙、或逛窯子,救災(zāi)滅火能力大為削弱。但凡發(fā)生火災(zāi),如諾撲救不力,“祝融”逞威,火勢(shì)毗連成片,損失慘重。故民眾自發(fā)組建民間救火會(huì)乃趨勢(shì)所至。
二、福州救火會(huì)的產(chǎn)生與發(fā)展
福州民間救火團(tuán)體從最早的行業(yè)性組織,經(jīng)地區(qū)性組織階段發(fā)展到全市性民間救火團(tuán)體的聯(lián)合,終促成了福州救火聯(lián)合會(huì)的成立。
(一)行業(yè)性民間救火會(huì)組織的產(chǎn)生
福州自古就是重要的港口城市以及商品貿(mào)易集散中心,至清代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。郭柏蒼《閩產(chǎn)錄異》中記載清代的福州有靛街、木廠(chǎng)、藥材店等眾多商業(yè)點(diǎn)。另《江南橋記》載:“清乾隆十六年(公元1751年)南臺(tái)為福之賈區(qū),魚(yú)鹽百貨之輳,萬(wàn)室若櫛,人煙浩穰,赤馬余皇,估(船)商舶,(蛋)魚(yú)之艇交維于其下……日往來(lái)二橋者……肩靡趾錯(cuò)?!保?)南臺(tái)遂成為獨(dú)立于福州老城區(qū)之外的商業(yè)中心。此外,福州是全國(guó)木材的主要集散地,南臺(tái)與漢口、安東合稱(chēng)為三大木材市場(chǎng)。舊時(shí)由于陸路交通不便,故福州上游木材砍伐后扎成木排沿溪漂流至閩江,然后沿江而下,囤積于福州。福州市場(chǎng)的木材除供本省自用外,還運(yùn)銷(xiāo)到全國(guó)各地和國(guó)外。如“浙江木材半取給于閩,每歲鄉(xiāng)人以海舶載木出五虎門(mén),由海道轉(zhuǎn)運(yùn)。”(8)
清代福州臺(tái)江的白馬河、瀛洲河、新港河等河道沿岸木材成堆,岸旁建有鋸木廠(chǎng)。在鋸木廠(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中,便會(huì)產(chǎn)生大量的“鋸糠”(即木粉)、木屑、板皮等易燃品,很容易引起火災(zāi)。因此,木材商深感采取措施防患于未然之急迫,于是在清道光年間便組建救火會(huì),把其定名為“木幫彬社救火會(huì)”,(9)此乃福州最早民間行業(yè)性救火組織,在社會(huì)上反響很大。當(dāng)時(shí)福州其他商人行業(yè)所經(jīng)營(yíng)的油類(lèi)、溪紙、紗布等也是易燃品,各界商人出于防止火災(zāi)保護(hù)本行業(yè)利益以及公益善舉的需要,便紛紛仿效木幫商行之舉,先后集資成立救火會(huì)。據(jù)《臺(tái)江區(qū)志》記載:清道光十五年(1835年)臺(tái)江地區(qū)就有民間救火機(jī)構(gòu)。先有義洲“嘉崇八鋪木幫彬社救火會(huì)”,之后又成立了木幫、紙幫、油幫、布幫、錫錆幫5個(gè)救火會(huì)。(10)這些行幫救火會(huì)的籌建都是由本幫同業(yè)的商人集資,人力也由店?yáng)|和員工自行組成的。商業(yè)行會(huì)是中世紀(jì)城市中最有凝聚力的聯(lián)合體,擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,具備從事公共領(lǐng)域活動(dòng)的條件,福州商業(yè)行幫率先舉辦救火會(huì)自有其特定的環(huán)境因素和經(jīng)濟(jì)原因。
(二)地區(qū)性民間救火會(huì)組織機(jī)構(gòu)的發(fā)展
行業(yè)性民間救火會(huì)對(duì)保護(hù)行幫商戶(hù)的生命和財(cái)產(chǎn)安全起著積極的作用,得到福州各區(qū)的商號(hào)和熱心公益的人士群起仿效。為了發(fā)揮民間救火組織的更大作用,民國(guó)初期,福州商界紛紛勸募,打破行幫界限、組建了范圍更大的地區(qū)性救火會(huì),此乃福州消防史上的一大進(jìn)步。
據(jù)資料統(tǒng)計(jì),到1918年,福州各城區(qū)的救火會(huì)分布在城內(nèi)(今鼓樓區(qū))、南臺(tái)(今臺(tái)江區(qū))和倉(cāng)前山(今倉(cāng)山區(qū))。三區(qū)中火患最集中的臺(tái)江占了將近70%。在這過(guò)程中,行業(yè)性的救火會(huì)組織紛紛并入地區(qū)性組織里,木幫彬社并入嘉崇救火會(huì),布幫所組之會(huì)并入沙合中惠救火會(huì)。民國(guó)初年,福州已有37個(gè)救火會(huì),擁有隊(duì)員三千多人。
地區(qū)性救火會(huì)組織逐漸嚴(yán)密。各救火會(huì)均設(shè)有理事會(huì),從理事會(huì)議中推選常務(wù)理事3人,再?gòu)某?wù)理事中推1人為理事長(zhǎng)(即會(huì)長(zhǎng)、會(huì)董),各救火會(huì)的會(huì)長(zhǎng)多是由當(dāng)?shù)赜忻纳虡I(yè)家或鄉(xiāng)紳擔(dān)任。下設(shè)監(jiān)事3人,監(jiān)督會(huì)務(wù)的執(zhí)行;義務(wù)維護(hù)員2人,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)與各會(huì)的聯(lián)絡(luò)接洽;經(jīng)濟(jì)部設(shè)有經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)、稽核主任、稽核員等,負(fù)責(zé)處理會(huì)內(nèi)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支;臨警救援部設(shè)有臨警員22~32人,負(fù)責(zé)聯(lián)系本會(huì)援丁投入救火工作以及火場(chǎng)的協(xié)調(diào)、指揮;援丁,又稱(chēng)“火兵”,各救火會(huì)定員60~80人,負(fù)責(zé)抽水、拆屋、鳴鑼、送茶、扛竹梯等,多是所轄地區(qū)的店員、工人、農(nóng)民等勞動(dòng)者參加,均屬義務(wù)性質(zhì)。此外,每會(huì)還配有坐辦員(后稱(chēng)秘書(shū))1人、書(shū)記員、庶務(wù)員、醫(yī)員、評(píng)議員等若干人,有汽龍的救火會(huì)還加配駕駛員1人。經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)馗魃啼伜透簧叹柚?/p>
(三)全市性組織—福州救火聯(lián)合會(huì)的形成
福州民間救火組織發(fā)展的第三個(gè)階段是全市性的救火組織—福州救火聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)火聯(lián)會(huì))的建立,即火聯(lián)會(huì)階段。
區(qū)域性民間救火組織走向全市聯(lián)合救火會(huì)是必然趨勢(shì)。由于當(dāng)時(shí)各城區(qū)救火會(huì)互不統(tǒng)屬,各自為陣,彼此之間缺乏協(xié)調(diào)?;鹁瘯r(shí)各區(qū)救火會(huì)出警疏密不均,加之現(xiàn)場(chǎng)無(wú)統(tǒng)一指揮,滅火效率不高。為了便于各救火會(huì)間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)以形成合力,民國(guó)8年3月,經(jīng)報(bào)南京政府社會(huì)部核準(zhǔn),省會(huì)警察局批準(zhǔn),全市各區(qū)37個(gè)救火會(huì)分別推代表2人組成福州救火聯(lián)合會(huì)。“火聯(lián)會(huì)”會(huì)址先設(shè)在福州臺(tái)江區(qū)橫街的三山會(huì)館,后于民國(guó)15年10月遷至大廟山興建的新鐘樓和新會(huì)址。民國(guó)36年,嚴(yán)靈峰任福州市長(zhǎng)后,又在吉祥山建成新會(huì)址,并建瞭望臺(tái)。
福州救火聯(lián)合會(huì)的組織體系:由組成火聯(lián)會(huì)的各會(huì)2名代表中分別選1人為理事,由理事中選13人為常務(wù)理事,分管總務(wù)、臨警、財(cái)務(wù)、宣傳等工作,再由常務(wù)理事中推德高望重1人為理事長(zhǎng)(即會(huì)長(zhǎng)),綜管會(huì)內(nèi)一切業(yè)務(wù);另推1人為監(jiān)事,負(fù)責(zé)監(jiān)察。此外,火聯(lián)會(huì)還設(shè)秘書(shū)、文書(shū)、會(huì)計(jì)各1人,工友3人、炊事員1人、大廟山瞭望臺(tái)3人,以上工作人員均有薪水?;鹇?lián)會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,一方面主要來(lái)自各分會(huì)支持,另一方面來(lái)自社會(huì)資助。除常務(wù)理事捐助外,每年還向全市商店抽收相當(dāng)于其1個(gè)月所付店租的3成數(shù)額,若為自置店屋,則估租交納。為此,火聯(lián)會(huì)專(zhuān)設(shè)征收員3人,他們的酬勞則從征收經(jīng)費(fèi)中按比例抽取。
福州救火聯(lián)合會(huì)成立后,制定了嚴(yán)格的規(guī)章管理制度,對(duì)各隊(duì)職責(zé)作出明確的規(guī)定。在救火方面,規(guī)定“此后遇有火警,汽龍必須先出動(dòng),即遇機(jī)件損壞,汽龍亦須趕到災(zāi)區(qū),并攜帶器件汽油,以便配合工作?!辈⒍ā稗r(nóng)歷每月八日下午三點(diǎn)在公共體育場(chǎng)集合,研究滅火技術(shù)”。在水龍隊(duì)方面,規(guī)定“每加以整理,修立設(shè)備,隨車(chē)出動(dòng),不得延誤。”(11)為使各分會(huì)組織有序,進(jìn)行了詳細(xì)的部署。1929年3月28日的《民國(guó)日?qǐng)?bào)》載:“火聯(lián)會(huì)擬各救火會(huì)凡遇火警,分組出勤……該會(huì)已策劃城臺(tái)分為九組,遇有火警,除本組各會(huì)均應(yīng)出勤外,其余各組,每組一會(huì)出援,三會(huì)留防,進(jìn)而復(fù)始,留防牌由聯(lián)會(huì)隨時(shí)調(diào)換……”(12)
上述可見(jiàn),救火聯(lián)合會(huì)不是各地救火會(huì)松散的結(jié)合體,它成功地將各處救火會(huì)匯集成有機(jī)整體。救火聯(lián)合會(huì)的成立和運(yùn)作,為民消災(zāi),是具有影響力的民間組織。
三、福州救火會(huì)在消防滅災(zāi)中發(fā)揮重要作用
隨著福州民間各救火會(huì)的不斷發(fā)展壯大,火聯(lián)會(huì)與官辦消防警察相輔相成,在滅火消災(zāi)維護(hù)民眾生命和財(cái)產(chǎn)安全方面發(fā)揮著日益重要的作用。
第一,官民互補(bǔ)增強(qiáng)城市消防力量
福州官辦消防警察隊(duì)建立于1921年,但存在著經(jīng)費(fèi)投入不足,消防設(shè)備缺乏,消防隊(duì)員編制人數(shù)少等三大困難。1935年福州城市人口38.6萬(wàn)人,消防警察隊(duì)總?cè)藬?shù)僅有78人,分駐2處。在《福州市警察局業(yè)務(wù)檢討會(huì)議錄刊》臺(tái)江分局消防隊(duì)報(bào)告指出:“唯因器材缺乏,目前除瞭望報(bào)警連絡(luò)及督促各救火會(huì)火場(chǎng)灌救外,其它實(shí)際工作無(wú)法進(jìn)行。困難要點(diǎn):因設(shè)備缺乏,每遇火警皆賴(lài)人民團(tuán)體組織之救火會(huì)灌救且缺乏專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)有時(shí)亦連絡(luò)不靈。在設(shè)備方面實(shí)施情形:在戰(zhàn)前曾置有幫浦汽車(chē)及各種消防器材,因榕市兩次淪陷被敵攫取殆盡,因經(jīng)費(fèi)支拙尚未設(shè)備。困難要點(diǎn):本市人煙稠密,木屋毗連,火患勢(shì)所難免,消防設(shè)備俱無(wú),設(shè)遇火警難于達(dá)成任務(wù)。在教育方面的實(shí)施情形:遵照局定長(zhǎng)警常年教育辦法,按期實(shí)施。困難要點(diǎn):長(zhǎng)警較少又分配多處集中訓(xùn)練較為困難?!贝送庠凇陡戒洝分嘘P(guān)于經(jīng)費(fèi)方面的記錄:“本局經(jīng)費(fèi),僅由市府統(tǒng)籌支付,惟以市庫(kù)支絀,故亦深感困難,現(xiàn)每周僅列支經(jīng)常費(fèi)四、五四八、八七0元,年計(jì)五四,五八六、五四0元……官警待遇菲薄,生活困苦……”同時(shí)有資料顯示:“1936年,福州消防警編制為長(zhǎng)官5人,長(zhǎng)警68人,夫4名,戰(zhàn)后編制更縮小為官3員,長(zhǎng)警22人,夫2名。”13可見(jiàn)當(dāng)時(shí)福州消防警察人數(shù)很少,消防的主要技術(shù)裝備缺乏,經(jīng)費(fèi)又拮據(jù),單靠這么弱小的隊(duì)伍保障約40萬(wàn)人口省會(huì)城市的消防安全是勉為其難的。
全市各區(qū)37個(gè)救火會(huì)3000多人整合形成的民間救火會(huì)的參與,大大增強(qiáng)了福州的消防力量。提高防災(zāi)滅災(zāi)的效力。如在宣傳防護(hù)方面:“依照省會(huì)第十七次治安會(huì)報(bào)指示要點(diǎn),訂定聯(lián)防火警辦法,令今消防隊(duì)及各救火會(huì)切實(shí)舉行聯(lián)防……”,當(dāng)時(shí),福州市警察局行政科向市政府提交的“擬舉行全市防火運(yùn)動(dòng)以加強(qiáng)消防工作案”中;提到“一、實(shí)期舉行全市防火運(yùn)動(dòng)由各分局及消防隊(duì)隊(duì)員警配合區(qū)保人員分向各區(qū)保民商鋪挨戶(hù)檢查防火設(shè)備。二、即發(fā)各項(xiàng)防火標(biāo)語(yǔ)評(píng)話(huà)宣傳防火?!笔姓畬彶橐庖?jiàn)是:“將原有消防辦法修正呈報(bào)并通今各救火會(huì)遵照?!眮?lái)自1947年《福州市警察局業(yè)務(wù)檢討會(huì)議錄刊》的材料,反映了當(dāng)時(shí)官辦消防警察組織各救火會(huì)共同進(jìn)行宣傳防護(hù)工作的情況。救火會(huì)有用黃紙印刷“風(fēng)高物燥,火燭小心”等標(biāo)語(yǔ)粘貼在轄區(qū)之內(nèi)。每遇風(fēng)級(jí)高時(shí),還在所屬地方敲鑼?zhuān)嵝丫用褡⒁夥阑稹H?929年3月15日的《民國(guó)日?qǐng)?bào)》刊登道:“昨日南臺(tái)萬(wàn)壽滄洲兩救火會(huì)派丁巡防:因連日南臺(tái)一帶拆退店屋,電桿改移,電燈失明,各家店前多懸煤油燈,兼以折毀屋料,散漫滿(mǎn)地,失火之事,實(shí)為堪虞。該兩救火會(huì)自昨日起為預(yù)防起見(jiàn),特派巡丁數(shù)名,徹夜巡防,以防不測(cè)云?!庇郑氨灸晁脑麻g因鑒于天氣干燥,易肇焚如,經(jīng)召集防火座談會(huì)討論結(jié)果,會(huì)同區(qū)公所勸諭各住戶(hù)每十戶(hù)設(shè)置消防水楻,各救火會(huì)并于夜間舉行打更巡視,預(yù)防奸人縱火等情事?!痹诰然饡?huì)的倡導(dǎo)下,各地區(qū)民眾積極參加防火以及巡邏的工作,每年的秋防、冬防,救火會(huì)均組織人力參加管轄區(qū)內(nèi)的巡邏。福州救火會(huì)在宣傳防火工作方面的作用由此可見(jiàn)。
此外,官辦消防警察還給予民辦救火會(huì)技術(shù)上指導(dǎo),提高民間救火會(huì)的消災(zāi)滅火能力;在救火現(xiàn)場(chǎng),消防警察擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)角色,指揮各方救火會(huì)人員協(xié)同滅火。兩股力量呈現(xiàn)良好的互補(bǔ)作用:做好宣傳防護(hù)、教育培訓(xùn)、滅火消災(zāi)等。官民配合,增強(qiáng)了城市消防滅火力量。
第二,規(guī)范報(bào)警提高效率造福一方
清代以前,報(bào)警由官方消防隊(duì)負(fù)責(zé)。最初救火會(huì)的作用并未被重視,所以官方消防隊(duì)先通知本隊(duì)人員出發(fā),而后才通知救火會(huì),使得救火會(huì)每每都遲到一步。救火會(huì)為了能夠迅速判明起火地點(diǎn)趕往現(xiàn)場(chǎng),逐步建立了規(guī)范有效的報(bào)警程序、添置了設(shè)備。民國(guó)10年(1921年)冬,火聯(lián)會(huì)募資在橋南煙臺(tái)山建鐘樓(亦稱(chēng)瞭望臺(tái)),后又在鼓樓城前頂、大廟山和吉祥山等制高點(diǎn)建鐘樓,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。民國(guó)13年,部分救火會(huì)和鐘樓安裝了有線(xiàn)電話(huà),民眾可撥打電話(huà)報(bào)警。到了民國(guó)37年,大部分救火會(huì)都裝有電話(huà)。一旦發(fā)生火警,各救火會(huì)均能第一時(shí)間得知并及時(shí)趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。群眾也可向鐘樓詢(xún)問(wèn)火警發(fā)生地。值得一提的是,當(dāng)時(shí)救火聯(lián)合會(huì)所建的大廟山鐘樓,除了觀測(cè)火災(zāi)報(bào)警之外,還有向市民報(bào)時(shí)的功能。在廣播電臺(tái)報(bào)時(shí)節(jié)目未設(shè)立前,此舉甚是便利群眾。
當(dāng)時(shí),各處鐘樓分別設(shè)班,日夜輪流瞭望,遇有火警,由火警發(fā)生地區(qū)發(fā)信號(hào)報(bào)警。當(dāng)時(shí)鼓樓、大根、小橋、臺(tái)江、倉(cāng)山分別被劃分為一、二、三、四、五區(qū)。并規(guī)定了不同區(qū)域發(fā)送的信號(hào)標(biāo)志:南臺(tái)(包括臺(tái)江、倉(cāng)山、小橋三個(gè)區(qū))是先鳴炮后撞鐘;而城內(nèi)(包括鼓樓、大根兩區(qū))是先撞鐘后鳴炮。撞鐘都是先撞五十響,后改用敲,各區(qū)的敲法是不同的,屬于第幾區(qū)就敲幾下。聽(tīng)到報(bào)警后,各救火會(huì)負(fù)責(zé)鳴鑼的援丁迅速出動(dòng),在本會(huì)所轄地區(qū)奔走敲鑼?zhuān)偌然鹑藛T趕往火警現(xiàn)場(chǎng)。居民們聽(tīng)見(jiàn)鐘、炮、鑼聲,紛紛驚醒,出門(mén)細(xì)聽(tīng)鐘敲幾聲,就可判斷火警發(fā)生的區(qū)位。全市無(wú)論哪個(gè)地方,一旦發(fā)生火警,各救火會(huì)聞?dòng)嵑?,無(wú)不爭(zhēng)先恐后奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。各救火會(huì)臨警員、維持員、援丁等在隊(duì)長(zhǎng)指揮下各就各位,臨警員和維持員負(fù)責(zé)維護(hù)秩序,援丁們奮勇?lián)錅缁饎?shì),置個(gè)人生死于度外。如:“民國(guó)17年5月12日,蒼霞洲美打道失火,滄洲救火會(huì)臨警員、隊(duì)長(zhǎng)、援丁鄭德銘等7人救火時(shí),因危墻倒塌,當(dāng)場(chǎng)犧牲。”“民國(guó)22年11月2日義洲火警,幫洲救火會(huì)援丁林缺哥從屋頂?shù)拢瑐刂滤?。”?4)民間救火會(huì)當(dāng)時(shí)使用的消防工具主要是腕力龍及其附件。此外,還有水桶、扁挑、鋸、斧、耙、竹梯、大麻繩、木盾和拆屋工具等較落后的消防器材。救火人員正是用這些簡(jiǎn)陋的滅火工具,冒著生命危險(xiǎn),撲滅了一次又一次的大火,每次都要待“落地”后方可收隊(duì)。(15)他們?cè)诿看尉然鹬卸剂⑾铝撕柜R功勞,且災(zāi)后還協(xié)助當(dāng)?shù)毓俑咨瓢仓脼?zāi)民。
清末至民國(guó)時(shí)期的福州各階段的民間救火會(huì),特別是福州救火聯(lián)合會(huì),與當(dāng)時(shí)的官方消防警察相互配合,有力支持,呈現(xiàn)良性的互補(bǔ)態(tài)勢(shì),成為福州這座火災(zāi)多發(fā)城市消防救援的有生力量。與此同時(shí),福州救火聯(lián)合會(huì)還從事一系列服務(wù)桑梓的慈善事業(yè),在宣傳防火、保境安民等方面都作出了貢獻(xiàn),在福州近代城市發(fā)展過(guò)程中留下了佳跡。
注釋?zhuān)?/p>
(1)(明)謝肇淛.五雜俎[M].卷二.天部二.哈爾濱:中央書(shū)店,1935。
(2)焚風(fēng)效應(yīng):氣流越山后絕熱下沉引起的氣溫上升和相對(duì)濕度降低的現(xiàn)象。
(3)孟正夫.中國(guó)消防簡(jiǎn)史[M].北京:群眾出版社,1984.258。
(4)祝融:神話(huà)傳說(shuō)中的火神,為上古巫族的大巫;稅駕:猶解駕,停車(chē)。謂休息或歸宿。
(5)津門(mén)樓之火警[N].民國(guó)日?qǐng)?bào),1929-4-7(3);竹歧街之火警[N].民國(guó)日?qǐng)?bào),1929-4-20(3);日昨西門(mén)街之火警[N].民國(guó)日?qǐng)?bào),1929-5-29(3)。
(6)孟正夫.中國(guó)消防簡(jiǎn)史[M].北京:群眾出版社,1984.182-258。
(7)鄭力鵬.福州城建發(fā)展緣考(續(xù))[J].福建建筑,1993,(3-4):12-18。
(8)李伯重.明清時(shí)期江南地區(qū)的木材問(wèn)題[J].中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究,1986,(1)。
(9)“彬”字是“杉木”兩字合成。
(10)紙幫救火會(huì)址先設(shè)南禪總管廟,后遷下靛街(下杭街西段)曾氏宗祠內(nèi);油幫救火會(huì)址在上杭龍嶺平和里;布幫救火會(huì)址設(shè)在橫街;錫錆幫救火會(huì)址設(shè)在鋪前頂(八一七路南段)。見(jiàn)林精華,林開(kāi)榕.雙杭:福州“水會(huì)”濫觴[N].福州新聞網(wǎng),2007-12-3.。
(11)福建時(shí)報(bào),1946-11-23。
(12)救火會(huì)分組出勤續(xù)訊[N].民國(guó)日?qǐng)?bào),1929-3-28(3)。
13)徐文彬.近代民間公益社團(tuán):福州救火會(huì)[J].社團(tuán)管理研究,2008,(9):60-62。
(14)臺(tái)江區(qū)志編纂委員會(huì).臺(tái)江區(qū)志[M].北京:方志出版社,1997.560-563。
(15)福州話(huà)火熄滅叫“落地”。