淺析19世紀(jì)末城市化對美國的影響

王玢

[摘 要]“南北戰(zhàn)爭”后，美國南北雙方無論是城市還是鄉(xiāng)村都因戰(zhàn)火而滿目瘡痍，美國還是一個(gè)農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)國。但“南北戰(zhàn)爭”結(jié)束后三十年左右的時(shí)間，美國似乎經(jīng)歷了一個(gè)“大爆發(fā)”似的發(fā)展過程，一躍成為資本主義國家中經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家。促成美國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的原因很多，其中城市化對美國經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)尤為顯著。

[關(guān)鍵詞]城市化；西進(jìn)運(yùn)動(dòng)；美國崛起

一般認(rèn)為城市化是工業(yè)化的產(chǎn)物，也是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，它是由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過程中完成的。從這種定義上理解，城市可以被認(rèn)定是“現(xiàn)代工業(yè)之家”。[1]189伴隨著工業(yè)化、工業(yè)革命的發(fā)展，至19世紀(jì)末，在美國已經(jīng)初步形成了以城市為中心的經(jīng)濟(jì)體系，而從美國的政黨政治、經(jīng)濟(jì)重心、人口流向和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了一系列重大變化。

隨著美國城市化鼎盛時(shí)期的到來，城市促使大量人員流向城市，促進(jìn)城市的繁榮，與人民生活息息相關(guān)的服務(wù)業(yè)也開始迅速發(fā)展壯大。城市大規(guī)模興起，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，同時(shí)也帶來了一些新的社會(huì)問題和尖銳社會(huì)矛盾。本文分為三部分，美國城市起源、城市化對美國經(jīng)濟(jì)的正面影響和城市化帶來的新問題。正確、全面看待美國在19世紀(jì)末城市化問題。

一、美國城市的起源和發(fā)展階段

按照城市的起源和發(fā)展來看，美國城市大致可分為三類：海港城市、商品貿(mào)易城市和河流沿岸城市。在第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前，美國的城市發(fā)展主要經(jīng)歷了兩個(gè)歷史發(fā)展階段。第一階段：殖民地時(shí)期——內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前（1612年—1861年），美國建立以前，大部分人口主要居住在農(nóng)村，甚至在內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前，農(nóng)村人口仍占總?cè)丝谥械亩鄶?shù)。這是由于美國此時(shí)的工業(yè)化程度較低，以工業(yè)為主的城市較少。所以城市較多集中在大西洋和太平洋沿岸，比如紐約、波士頓、費(fèi)城、洛杉磯等。這些城市同時(shí)也是美國重要的對外貿(mào)易中心，對外貿(mào)易業(yè)進(jìn)一步刺激了城市的發(fā)展，甚至帶動(dòng)了周邊城鎮(zhèn)的發(fā)展，最終城鎮(zhèn)發(fā)展成為“衛(wèi)星城”，比如紐黑文、法爾茅斯等。隨著交通運(yùn)輸，尤其是內(nèi)河航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，密西西比河流域、五大湖也形成了一批新的城市，比如底特律、芝加哥等城市。這一時(shí)期的城市建立多半是由于農(nóng)村人口的聚集而發(fā)展壯大。這一時(shí)期的城市更像是“城鎮(zhèn)”。第二階段：內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后——19世紀(jì)末20世紀(jì)初（1861年—1900年）。內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，美國掃除了資本主義經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的障礙，工業(yè)資產(chǎn)階級開始在國家內(nèi)擁有更有利的地位。圣路易斯、克利夫蘭、奧爾良等城市就是這一時(shí)期從若干分散的中小城鎮(zhèn)發(fā)展成為美國的主要城市地區(qū)。由于美國南部剛剛經(jīng)受了戰(zhàn)火的蹂躪，城市的重建比較緩慢，而且內(nèi)戰(zhàn)前鐵路就很少，這一時(shí)期南部的城市化進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于同一時(shí)期美國國內(nèi)的其他地區(qū)。新奧爾良、亞特蘭大、路易斯維爾等南部大城市規(guī)模雖然在南部地區(qū)屬于較大城市，但是無論是城市基礎(chǔ)建設(shè)還是城市人口都不能與中西部城市相提并論。

這一時(shí)期美國的城市迅速發(fā)展得益于美國鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的完善，城市化速度在美國歷史上是空前的。不僅城市數(shù)量增加，城市人口占人口總比重從19.8%升至39.6%，[2]54而這種發(fā)展僅用40年。

二、城市化對美國經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)

第一、城市化進(jìn)一步促進(jìn)美國公共運(yùn)輸?shù)男藿?。隨著西部淘金熱的興起，大量的人口開始涌向西部礦井，這些因?yàn)椴傻V業(yè)而興起的城市相對比較零散，同時(shí)開采的礦石也需要運(yùn)輸，這就帶動(dòng)了公共交通，特別是鐵路和公路的修建。這時(shí)期鐵路的修建在美國大平原和西部獲得了前所未有的進(jìn)展，鐵路修建的里程數(shù)超過了歷史上美國鐵路修建的各個(gè)時(shí)期。其原因分為三點(diǎn)：第一，在加利福尼亞發(fā)現(xiàn)了金礦等礦產(chǎn)，隨著興起的“淘金熱”使得成千上萬的移民從東部地區(qū)涌向中西部、西部地區(qū)，迫切需求政府修建、改善橫貫大西洋和太平洋兩岸的交通、運(yùn)輸條件。第二，東、西部的開發(fā)業(yè)的發(fā)展，急需把西部的礦產(chǎn)資源運(yùn)抵工業(yè)體系更為健全的東部，商人為了獲取更多的商業(yè)利益也向聯(lián)邦政府進(jìn)言，促成了聯(lián)邦政府在內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的1862年頒布《太平洋鐵路法》，由此拉開了美國交通運(yùn)輸革命的序幕。交通運(yùn)輸?shù)谋憬菔沟贸鞘幸?guī)模擴(kuò)大，城市化進(jìn)一步深化帶動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展。

第二，城市化進(jìn)一步促進(jìn)了美國金融行業(yè)的壯大、金融壟斷組織出現(xiàn)。由于城市的擴(kuò)大，所容納的城市居民人數(shù)的增多和外來人口的涌入。這就要求城市進(jìn)一步完善自己的基礎(chǔ)設(shè)施和鐵路網(wǎng)的建設(shè)。無論是城市建設(shè)還是鐵路修建，無論是個(gè)人還是政府都不能獨(dú)立完成，這就需要銀行貸款主導(dǎo)的融資行為。此外，城市的修筑、養(yǎng)護(hù)需要大量人員，按照聯(lián)邦政府的政策，西部的土地新開發(fā)的土地可在一定年份后歸屬開發(fā)者所有，移民為了獲得土地，就需要向金融機(jī)構(gòu)貸款。為了進(jìn)一步節(jié)省工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)營成本，中西部地區(qū)的工業(yè)企業(yè)開始發(fā)展。在同一個(gè)城市中，同類型的企業(yè)往往形成集群效應(yīng)。用類企業(yè)的相互競爭促使一些企業(yè)脫穎而出，各個(gè)聯(lián)系比較密切的相關(guān)企業(yè)為了爭奪利益，又結(jié)成利益同盟，最終導(dǎo)致壟斷組織的出現(xiàn)。美國東北部和西部壟斷組織的大量出現(xiàn)與城市的發(fā)展有重大關(guān)系。

第三，城市的興起吸引了大量農(nóng)村人口、外國移民，一定程度上打破了種族歧視、性別歧視的桎梏。較為密集的居住環(huán)境，使得來自不同地域的人口聚集在一起。共同的經(jīng)濟(jì)生活使得人們之間相互隔閡減少。雖然在內(nèi)戰(zhàn)以后，黑人的政治權(quán)益和經(jīng)濟(jì)地位仍然很低，黑人開始不再局限于種植園的農(nóng)業(yè)工人身份，開始走向城市尋找更好的工作生活地位。婦女雖然并沒有獲得和男子一樣的政治地位，但隨著工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，婦女也開始參與到工廠的勞動(dòng)中，婦女不在是家庭主婦的形象，經(jīng)濟(jì)地位的提高勢必會(huì)使得婦女要求自己權(quán)益的保護(hù)和政治地位的提升。

三、城市化的迅速發(fā)展擴(kuò)大帶來了問題

第一，城市化的發(fā)展那破壞了原有的自然環(huán)境，造成了難以恢復(fù)的生態(tài)問題，城市的無序建設(shè)和城市規(guī)劃上缺乏長遠(yuǎn)眼光，使得自然生態(tài)遭受滅頂之災(zāi)。在西部“淘金熱”開始之前，西部地區(qū)生活的主要居民是印第安人，印第安人的主要食物、生活來源是獵殺野牛。野牛肉可供給食物，野牛皮毛可以做為帳篷和衣服的來源。長期的游牧生活使得印第安人知道如何同自然和諧相處。隨著西部人口的增加，自然環(huán)境遭到破壞。牧場的建立。農(nóng)產(chǎn)的擴(kuò)建不僅使得印第安人的領(lǐng)地縮小，也影響了野牛等野生動(dòng)物的活動(dòng)范圍。野牛遭到大量捕殺，數(shù)量銳減。

第二，城市化的擴(kuò)大也給美國帶來了一些新的社會(huì)問題。聯(lián)邦政府對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自由放任政策對一些大企業(yè)的壓榨工人行為持一種縱容態(tài)度。大企業(yè)為了最大限度的獲取剩余價(jià)值，不斷降低工人的福利待遇和工資水平，不斷提高工人的工作時(shí)間。一些工人在簡陋、骯臟的工作環(huán)境中身染職業(yè)疾病卻被不到企業(yè)賠償。這加劇了工人階級和壟斷企業(yè)之間的矛盾。工人罷工現(xiàn)象的屢屢發(fā)生也使得工業(yè)蒙受了巨大的損失，東部鐵路工人罷工就幾乎導(dǎo)致了東北部、東部鐵路運(yùn)輸?shù)陌c瘓。還有大企業(yè)開始尋求政治層面的庇護(hù)，開始在市政府尋求代理人。使得政府貪污成風(fēng)，也使得握有實(shí)權(quán)的帶惡業(yè)更加肆無忌憚，市政建設(shè)弊端叢生。

第三，生活在城市底層的人民更加貧困，貧民問題更加嚴(yán)重。由于城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，使得一些城市問題并沒有得到盡快解決，最終積重難返釀成慘痛教訓(xùn)。隨著大量人口的涌入，一些用人單位在短期內(nèi)并不能吸收如此之多的待就業(yè)人口，這些人員不得不游離在城市的貧困線上。政府也并不愿意在交通，改造貧民窟、醫(yī)療衛(wèi)生條件、城市消防上花費(fèi)支出。為了更多地獲得經(jīng)濟(jì)效益，建筑公司在建設(shè)煤氣管道、自來水短刀等公共設(shè)施上偷工減料，雜亂無章的市政管理也加劇了城市問題，各城市的污染問題也隨之而來。芝加哥1871年特大火災(zāi)就暴露了城市問題，城市木質(zhì)建筑較多，電力公司為了節(jié)約成本而使用低劣電線，消防設(shè)施陳舊等原因釀成火災(zāi)的發(fā)生。最終芝加哥市區(qū)三分之二的居民樓被焚毀，超過半數(shù)人員無家可歸。

綜上所述：

隨著美國工業(yè)的發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，一批新興城市在美國內(nèi)戰(zhàn)后出現(xiàn)。隨著城市人口的增加，城市工業(yè)企業(yè)的增多也從另一方面刺激了美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。美國的東北部和東部地區(qū)是美國城市化程度最高的地方，不僅因?yàn)闁|部的優(yōu)良海港和東北部的五大湖的內(nèi)河航運(yùn)發(fā)達(dá)，也因?yàn)樾屡d的城市工業(yè)化水平較高，城市人口需要更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和生活必需品，這也促使了原有城市附近城鎮(zhèn)人口集中，最終形成新的城市中心或者衛(wèi)星城。在中西部地區(qū)，雖然工業(yè)化發(fā)展相對較晚，但是隨著鐵路網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和優(yōu)良的自然地理?xiàng)l件，中西部擁有強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?，在?nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，東部的企業(yè)家、金融資本的投資，形成了新企業(yè)出現(xiàn)的熱潮，中西部隨著成為全國工業(yè)中心。南部地區(qū)，由于一直以種植園經(jīng)濟(jì)為主，工業(yè)生產(chǎn)能力比較北方相對較低，又由于內(nèi)戰(zhàn)后重建南方的政策一波三折，使得南方是全國城市化最低的地區(qū)。

城市化的發(fā)展促進(jìn)了美國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)、畜牧業(yè)和工業(yè)資源的集中、生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。但也帶來了一些新的社會(huì)問題，為了解決應(yīng)對這些問題，美國政府開始改革市政、政黨政治甚至國家政策，美國社會(huì)開始了貧民窟改造、社會(huì)福音運(yùn)動(dòng)等民間改革。可以認(rèn)為是城市化推動(dòng)了美國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和市政建設(shè)的改革，為美國20世紀(jì)更大規(guī)模的發(fā)展和改革開辟了新途徑，打開了美國進(jìn)入進(jìn)步時(shí)代的大門。

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