軍工行業(yè)各主體文化結(jié)構(gòu)辨析

趙平+劉存福

軍工行業(yè)主要包括軍工企業(yè)、軍工高校、軍工科研院所以及政府軍工管理機關(guān)等多個主體。雖然這些主體的工作內(nèi)容與管理特色不同，各自的組織文化氛圍與內(nèi)容也有諸多差異，但因為它們共同從事國防科技工業(yè)建設(shè)，具有相同的軍工性質(zhì)，因此，軍工行業(yè)各主體的組織文化中必然包涵了軍工文化的元素。辨析軍工行業(yè)各主體文化結(jié)構(gòu)，對于我們從深層次認識什么是軍工文化以及如何建設(shè)軍工文化具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

軍工企業(yè)文化的結(jié)構(gòu)。軍工企業(yè)是國家先進制造業(yè)的重要組成部分，是我國國防科技工業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，是國家國防建設(shè)的重要戰(zhàn)略力量。伴隨著軍工企業(yè)的形成和發(fā)展，同時也形成了內(nèi)涵豐富、獨具特色的先進文化，它對于凝聚軍工人力量，提升軍工人士氣，從而為穩(wěn)固國防、提升綜合國力發(fā)揮了重要作用。所謂軍工企業(yè)文化，就是指軍工企業(yè)成員在一定的社會歷史條件下，在長期的軍工企業(yè)實踐活動中形成與積累的物質(zhì)財富與精神財富，是各軍工企業(yè)自身特定的價值理念、制度規(guī)范、行為方式等文化諸要素的綜合。軍工企業(yè)文化與非軍工企業(yè)文化相比，既有相同的一面，也有顯著不同的一面。一方面，軍工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，在繼承軍工精神的基礎(chǔ)上，形成了面向市場、面向國民經(jīng)濟建設(shè)要求的企業(yè)文化，對于軍工企業(yè)自身優(yōu)化企業(yè)環(huán)境、突出品牌戰(zhàn)略，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展的和諧空間，營造軍工企業(yè)和諧的人文氛圍，高質(zhì)量、高水平地提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和核心競爭力，在整體上又好又快地推進企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。從這一點來看，軍工企業(yè)和非軍工企業(yè)在企業(yè)文化方面是相同的。但是，軍工企業(yè)是國防科技工業(yè)的重要組成部分，直接為國防建設(shè)服務(wù)，它們在維護國家安全、保障我國的國內(nèi)建設(shè)擁有一個和平環(huán)境發(fā)揮著極其重要的作用，因此體現(xiàn)出服務(wù)國防建設(shè)、推動國防科技工業(yè)發(fā)展的軍工特色文化追求。這種軍工特色文化主要體現(xiàn)在軍工保密文化、軍工質(zhì)量文化、軍工安全文化、軍工型號文化和軍工創(chuàng)新文化五個方面。在非軍工行業(yè)來看，也需要抓保密、抓質(zhì)量、抓安全、抓型號、抓創(chuàng)新，但歸根結(jié)蒂是為了能夠獲得更大的經(jīng)濟效益。而對于從事軍工生產(chǎn)研制和管理的軍工企業(yè)而言，其核心職能是政治、軍事職能，而不是單純的經(jīng)營職能，質(zhì)量、安全、保密、型號和創(chuàng)新問題被提高到政治、軍事和國家利益的高度來理解，而不是像非軍工行業(yè)那樣從經(jīng)營效益的角度來理解。所以，就軍工企業(yè)來看，軍工企業(yè)文化包涵了兩種文化成分（如圖1），一種是與非軍工企業(yè)性質(zhì)顯著不同的軍工特色文化，一種是與非軍工企業(yè)性質(zhì)相同的現(xiàn)代企業(yè)文化。

軍工高校文化的結(jié)構(gòu)。軍工高校是指以國防科技工業(yè)為主要服務(wù)領(lǐng)域的高等院校。它們普遍將科學研究與服務(wù)定位為“服務(wù)國防與國民經(jīng)濟建設(shè)”，重點突出了服務(wù)國防科技工業(yè)的歷史使命，同時也表明了服務(wù)國民經(jīng)濟建設(shè)的努力方向。因此，這類主體文化也包括兩種成分（如圖2），一種是圍繞國防科技工業(yè)，在人才培養(yǎng)和科學研究等過程中形成的與非軍工高校顯著不同的軍工特色文化；另一種是與非軍工高校相同的大學文化。建設(shè)與服務(wù)國防使命的根本要求以及與服務(wù)國民經(jīng)濟建設(shè)的根本要求相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)、相一致的大學文化，是軍工高校大學文化建設(shè)的目的和方向。軍工科研院所和軍工高校文化結(jié)構(gòu)類似，此處不再具體分析。

軍工機關(guān)文化的結(jié)構(gòu)。國防科技工業(yè)政府機關(guān)包括國家國防科工局機關(guān)和地方政府相應(yīng)機關(guān)，主要負責國家和地方國防科技工業(yè)及行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展工作。機關(guān)建設(shè)只有以先進的機關(guān)文化為指導(dǎo)，融入先進文化的內(nèi)容，反映先進文化的要求，才能實現(xiàn)管理理念的與時俱進和機關(guān)發(fā)展的健康和諧。國防科技工業(yè)政府機關(guān)的文化也包括兩種成分（如圖3），一種是在長期軍工管理過程中形成的與其他政府機關(guān)性質(zhì)顯著不同的軍工特色文化；另一種是按照機關(guān)行政工作要求逐漸形成的與其他政府機關(guān)性質(zhì)相同的政府機關(guān)文化。面對當前國際新軍事變革和國家構(gòu)建和諧社會的時代要求，加強機關(guān)軍工文化建設(shè)，對于提高機關(guān)行政能力，從而促進國防科技工業(yè)的實際意義重大。

通過以上辨析可以看出，軍工文化是軍工企業(yè)文化、軍工高校文化、軍工科研院所文化和軍工機關(guān)文化中的軍工特色文化部分的總和，是軍工行業(yè)的特色文化。軍工文化體現(xiàn)出服務(wù)國防建設(shè)、推動國防科技工業(yè)發(fā)展的文化追求，承載著軍工人“服務(wù)國防”的崇高境界，展現(xiàn)著軍工人昂揚向上的精神風貌，凸顯著“國家利益至上，竭誠服務(wù)國防”的核心價值觀。在這個核心價值觀統(tǒng)領(lǐng)之下，軍工文化的特色內(nèi)容主要包括了五個方面：軍工保密文化、軍工質(zhì)量文化、軍工安全文化、軍工型號文化和軍工創(chuàng)新文化，它們因其突出的政治性、軍事性而表現(xiàn)出與非軍工行業(yè)此類文化的顯著區(qū)別。

保密不分事項大小

保密工作就是要保守黨和國家的秘密，維護黨和國家及軍隊的安全與利益，同時依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》的相關(guān)要求執(zhí)行。而很多人認為領(lǐng)導(dǎo)所知悉的事情才具有重要價值，而保密工作屬于領(lǐng)導(dǎo)管轄的范疇，對于一般員工而言，并沒有保密的必要。在軍工企業(yè)這個特殊的環(huán)境下，正是因為保密意識和思想認識的不足，往往發(fā)生泄密事件。所以作為軍工企業(yè)的一員，要清楚地認識到，保密工作不分事項大小，并且要意識到每個人都有保密工作的義務(wù)和責任。

軍工產(chǎn)品質(zhì)量第一

軍工產(chǎn)品形成過程中，始終要把質(zhì)量放在首位，沒有質(zhì)量就沒有進度，沒有質(zhì)量就沒有效益。在質(zhì)量與進度、質(zhì)量與效益發(fā)生矛盾時，首先要服從質(zhì)量。質(zhì)量始于用戶需求，終于用戶滿意。以用戶為關(guān)注焦點，才能研制生產(chǎn)出高質(zhì)量且適用的產(chǎn)品，滿足國防建設(shè)的需要。