話說集賢（下）

郭恩普

物華富集，天寶育賢。集賢地下，蘊(yùn)藏著豐富的寶藏。全縣已探明資源儲(chǔ)量有13種，其中，儲(chǔ)量大、品位好的有煤炭、鐵、硅線石、石墨等。煤炭儲(chǔ)量豐富，已探明地質(zhì)儲(chǔ)量近20億噸，開發(fā)和正在開發(fā)量約占總量的八分之一?？h屬煤礦年產(chǎn)量達(dá)到800萬噸，而且龍煤集團(tuán)雙鴨山分公司的主產(chǎn)煤井及后備資源均在本縣境內(nèi)，集賢縣每年實(shí)際可利用煤炭資源商品量超過1300萬噸，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。煤礦床14處，其中大型2處、中型3處、小型9處，均為煙煤。原煤資源儲(chǔ)量171470萬噸，占雙鴨山市資源儲(chǔ)量的18.3%，集中分布在集賢鎮(zhèn)至二九一農(nóng)場一帶，資源儲(chǔ)量7.0億噸未開發(fā)利用。作為黑龍江省四大煤城之一的雙鴨山市煤炭儲(chǔ)量在120億噸以上，主產(chǎn)煤井及煤炭后備資源主要分布在集賢縣境內(nèi)。地處腰屯鄉(xiāng)雙山村北部、東榮二礦東南部，占地100公頃，有龍海、億順兩座煤礦，年實(shí)現(xiàn)煤炭、焦化產(chǎn)量200萬噸。長發(fā)、順發(fā)兩座煤礦，年煤炭產(chǎn)量210萬噸，實(shí)現(xiàn)410萬噸煤炭生產(chǎn)能力。加上在集賢縣區(qū)域內(nèi)的雙鴨山市屬煤礦（東榮一、二、三、四礦）每年410萬噸和雙礦集團(tuán)每年500萬噸的供煤能力，集賢縣每年實(shí)際可利用煤炭資源商品量超過1400萬噸。由于地處煤炭產(chǎn)區(qū)，煤炭價(jià)格相對較低，生產(chǎn)用煤實(shí)際成本遠(yuǎn)低于非煤炭產(chǎn)區(qū)企業(yè)用煤成本。煤種主要為氣煤，有少量長焰煤、弱粘煤及焦煤，灰分少、含硫量低，是建設(shè)煤化工項(xiàng)目的理想原料。煤化工項(xiàng)目成為立縣產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)基，產(chǎn)業(yè)立縣。集賢縣是黑龍江省重要的商品糧基地，年均產(chǎn)糧15億斤以上。全縣綠色無公害食品種植158萬畝，占全縣農(nóng)作物總面積83%。全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)27家，全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工能力突破350萬噸。其中，國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家。國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)陽霖油脂集團(tuán)是黑龍江省第一大民營油脂企業(yè)。同泰集團(tuán)是黑龍江省第二大民營油脂企業(yè)。豐瑞化工集團(tuán)有限公司玉米乙醇項(xiàng)目是黑龍江省東部最大的玉米乙醇項(xiàng)目。以及天興、禾豐、金谷等一批骨干龍頭企業(yè)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

大豆浸油，富甲一方?？缛肴珖a(chǎn)糧大縣行列的集賢縣，利用自身產(chǎn)糧大縣及周邊國營農(nóng)場眾多的有利條件，大力發(fā)展糧食精深加工產(chǎn)業(yè)。建成了全國最大的農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)——同意農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)，招引15家糧食精深加工企業(yè)落戶園區(qū)，使投資總額達(dá)到15億元。圍繞園區(qū)建設(shè)，突出抓好豐瑞糧油有限公司25萬噸玉米深加工項(xiàng)目、同泰油脂集團(tuán)有限公司55萬噸大豆深加工項(xiàng)目、陽霖集團(tuán)66萬噸大豆深加工項(xiàng)目的建設(shè)，不斷擴(kuò)大糧食加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)素質(zhì)和科技含量，擴(kuò)大園區(qū)的經(jīng)營范圍，由原來的大米、面粉、植物油生產(chǎn)擴(kuò)大到乙醇、蛋白、磷脂等精深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)。不斷把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，把品牌做優(yōu)，輻射周邊，面向全國，把市場做大。

異軍突起的集賢縣大豆加工企業(yè)，終在2000年4月5日，被國家授予“中國大豆浸油之鄉(xiāng)”稱號(hào)，集賢大豆榮膺中國“第一豆”桂冠。

走上國家優(yōu)質(zhì)名牌之路的集賢大豆及其系列產(chǎn)品，以其天生的麗質(zhì)，占據(jù)“皇帝女兒”的市場地位，帶著美麗的光環(huán)，登上全國峰巔的輝煌，更以“宮廷珍珠”的身份，走向更廣闊的市場。人們能以吃上來自“中國大豆浸油之鄉(xiāng)”集賢大豆及其系列產(chǎn)品而感到自豪。

“中國大豆浸油之鄉(xiāng)”的命名，確立了集賢縣在國內(nèi)外的特殊地位，它不但為集賢大豆產(chǎn)業(yè)的提升層次和外向發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而且也為集賢經(jīng)濟(jì)融入了豐富的文化內(nèi)涵，為縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間。這是集賢縣借助資源優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，開發(fā)名牌大豆并實(shí)施產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的結(jié)果，集賢大豆正大踏步地走向市場。

“中國大豆浸油之鄉(xiāng)”稱號(hào)背后，是集賢縣力促大發(fā)展的堅(jiān)實(shí)足跡，是歷盡艱難坎坷創(chuàng)出來的品牌，是長時(shí)間苦心經(jīng)營的結(jié)晶。它將永植于市場，永植于消費(fèi)者心中。它象征著財(cái)富，標(biāo)志著身份，代表著品質(zhì)，積淀著文化。

“中國大豆浸油之鄉(xiāng)”的命名，為集賢縣加快發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的開局，集賢縣迎來了以大豆種植和精深加工為主的“豆經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展的美好春天。

縣委、縣政府面對全縣大豆產(chǎn)、加、銷蓬勃發(fā)展的新局面，面對大豆精深加工企業(yè)的大發(fā)展勢頭，把目光放得更高更遠(yuǎn)。圍繞“豆經(jīng)濟(jì)”開展招商引資，在發(fā)展壯大大豆加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)群上，制定“新”、“奇”、“特”的優(yōu)惠政策進(jìn)行重點(diǎn)扶持。如今大豆加工已步入精深領(lǐng)域，一些拳頭產(chǎn)品已占領(lǐng)市場。大豆加工商家普遍把搞好優(yōu)質(zhì)大豆系列產(chǎn)品宣傳，創(chuàng)品牌，上品質(zhì)，改善新包裝等，作為重要的營銷策略。

縣委、縣政府把“大豆振興工程”作為構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略重點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)。充分利用周邊市、縣、農(nóng)場大豆資源富集的優(yōu)勢，大上大豆加工企業(yè)，形成規(guī)模效益，企業(yè)發(fā)展后勁強(qiáng)大，并拉動(dòng)了縣內(nèi)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，已成為集賢縣舉足輕重的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

集賢縣以大豆浸油群體為龍頭的“市場群”，在國內(nèi)很多省、直轄市、自治區(qū)享有較高聲譽(yù)。這些一度曾是“作坊式經(jīng)濟(jì)”的衍生地，被大豆精深加工的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)所替代，大豆系列產(chǎn)品已從低檔轉(zhuǎn)向中高檔，色拉油、大豆分離蛋白、磷脂等大豆精深加工產(chǎn)品的迅速崛起，伴隨著“中國大豆浸油之鄉(xiāng)”名牌的創(chuàng)立，集賢大豆及其系列產(chǎn)品供求大幅度激增，大豆精深加工企業(yè)走向規(guī)模化、集團(tuán)化已成必然。

立足財(cái)源抓經(jīng)濟(jì)，咬定大豆唱大戲，圍繞效益做文章。從此，集賢縣闖出一條“因豆而興，因豆而富”的新路子。

集賢縣把發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)化擺上全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出的戰(zhàn)略位置，選擇市場與資源配置的最佳結(jié)合點(diǎn)，確定大豆生產(chǎn)、加工、銷售、科研的發(fā)展格局。加大“綠色”大豆基地建設(shè)，在大豆精深加工上搞突破。按著市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，一切圍繞市場轉(zhuǎn)。

“好雨知時(shí)節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生”。走上名牌之路的集賢大豆及其系列產(chǎn)品，給集賢縣帶來了不盡財(cái)源。

改革開放，打造小康。1982年前，集賢縣域經(jīng)濟(jì)比較落后。1982～2005年，是集賢縣認(rèn)真貫徹落實(shí)鄧小平理論，解放思想、撥亂反正的23年；是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自主創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的23年。

這23年，集賢滄桑巨變，成就顯著，業(yè)績輝煌，如日中天。按照縣委、縣政府“園區(qū)引領(lǐng)、五業(yè)并舉”的發(fā)展思路，大力實(shí)施“招商興縣、產(chǎn)業(yè)立縣、商貿(mào)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道。2005年，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)32.6億元，比2002年增長157%，年均增長26.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)9億元，比2002年增長190%，年均增長30.5%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2002年的40：33：27調(diào)整為35：40：25；非公有制經(jīng)濟(jì)體發(fā)展到9952戶，被評為全省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排名由2002年的全省第52位上升到2005年的第18位，提前5年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番目標(biāo)。

“一枝何足貴，恰似故園春”。借財(cái)生財(cái)，借梯上樓，集賢縣走招商強(qiáng)縣之路。

這23年，每年招商引資成就顯著。僅2005年，全縣共實(shí)施招商引資項(xiàng)目174個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金21.5億元，其中投資超1000萬元項(xiàng)目72個(gè)，投資億元項(xiàng)目16個(gè)。成功引進(jìn)浙江省花園集團(tuán)、同泰油脂集團(tuán)、吉林省亞泰集團(tuán)、沈陽市禾豐集團(tuán)等一批大企業(yè)到集賢縣投資興業(yè)。中韓合資螺旋波紋鋼管項(xiàng)目的建成，實(shí)現(xiàn)了集賢縣利用外資零的突破。

為了招大商、多招商，集賢縣創(chuàng)造優(yōu)越生產(chǎn)條件，寬松政策環(huán)境，良好生態(tài)環(huán)境，打造出適宜發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、經(jīng)貿(mào)物流和礦產(chǎn)資源深度開發(fā)的招商環(huán)境。進(jìn)入21世紀(jì)，立足發(fā)展所需，修訂出臺(tái)了《集賢縣招商引資優(yōu)惠政策》、《集賢縣對外來投資者特殊禮遇的規(guī)定》等一系列優(yōu)惠政策，積極打造政策的“洼地”效應(yīng)，努力“安商、親商、護(hù)商”，營造良好的發(fā)展環(huán)境?！澳阃顿Y、我創(chuàng)業(yè)，你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”，集賢人正以寬廣的胸懷、周到的服務(wù)、貴賓的禮遇、滿腔的熱忱，竭誠期待國內(nèi)外廣大客商來集賢投資興業(yè)，共謀發(fā)展大計(jì)。

農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增長，農(nóng)村穩(wěn)定，集賢縣做好“三農(nóng)”文章。集賢是農(nóng)業(yè)縣份，改革開放關(guān)鍵在農(nóng)村，改革開放的成敗在農(nóng)村。

1982年，全縣有482個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，實(shí)行了聯(lián)產(chǎn)承包制。這一年，農(nóng)村社員人均收入116.9元，家庭副業(yè)收入112元，均為歷史最高水平。包干到戶的生產(chǎn)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了五增一降（總收入、人均收入、集體積累、糧食總產(chǎn)、商品糧貢獻(xiàn)大幅增加，生產(chǎn)費(fèi)用下降），六項(xiàng)指標(biāo)（農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營凈收入、農(nóng)民人均收入、糧食總產(chǎn)、糧食畝產(chǎn)、商品糧出售）均超出全縣平均水平。

1983年，縣委制定下發(fā)了《關(guān)于深入進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的意見》。全縣684個(gè)生產(chǎn)隊(duì)全部實(shí)行了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。

1984年，全縣貫徹中央關(guān)于農(nóng)村工作的1號(hào)文件精神，統(tǒng)一了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式，土地一律承包到戶，一定15年不變。

1997年，根據(jù)中央文件精神和省、市有關(guān)規(guī)定，縣委決定耕地承包期已滿，干部群眾對耕地承包辦法比較滿意，而且耕地分配比較合理，將耕地承包期限延長15年以上。對耕地承包期已滿，干部群眾對耕地承包意見大，耕地分配不盡合理，因地制宜地進(jìn)行耕地承包制的完善和調(diào)整。對土地承包期未滿，干部群眾對現(xiàn)有耕地承包有意見的，進(jìn)行一次普查清退。

1998年，按照中央“原定的耕地承包期到期后，再延長到30年不變”的規(guī)定，開展了第二輪土地承包，普遍將土地承包權(quán)經(jīng)營證書和承包合同簽發(fā)到戶。

農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。到了20世紀(jì)末，從耕種到收獲，農(nóng)民越來越少“面朝黑土背朝天”。農(nóng)機(jī)化新技術(shù)和新機(jī)具的大力推廣，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、良種良法配套，使機(jī)械化生產(chǎn)的技術(shù)水平普遍提升。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，拓寬了農(nóng)機(jī)化發(fā)展領(lǐng)域和農(nóng)民增收渠道。農(nóng)業(yè)機(jī)械化最大的好處是大幅度提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。農(nóng)機(jī)作業(yè)成本低于人工成本，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)素質(zhì)和競爭力的提升。農(nóng)業(yè)機(jī)械化把農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)中解放出來。從土地中解放出來的農(nóng)村勞動(dòng)力，紛紛走進(jìn)城市成為農(nóng)民工，老、弱、幼留守農(nóng)村。

集賢縣工業(yè)在20世紀(jì)70年代曾輝煌一時(shí)。但是在1982～2005年間，國營工業(yè)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，卻呈現(xiàn)一條由低點(diǎn)向上攀升持平，而后由高點(diǎn)又逐漸回落下滑的曲線態(tài)勢。

1993年，國營工業(yè)企業(yè)面臨的境況更加嚴(yán)峻，尤其是隨著改革開放的深入，個(gè)體私營工業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，對國營工業(yè)企業(yè)的沖擊和挑戰(zhàn)日益加大，在市場激烈的競爭中國營企業(yè)終于敗下陣來，生產(chǎn)日漸蕭條，經(jīng)營逐步衰落，所處形勢進(jìn)一步惡化。本年，縣工業(yè)局資金缺口1000萬元，同時(shí)背負(fù)4000萬元的歷史債務(wù)。

1995年，縣屬國營工業(yè)企業(yè)逐年實(shí)施破產(chǎn)或出售，實(shí)現(xiàn)國營工業(yè)企業(yè)化零退出，并全部轉(zhuǎn)制為民有民營企業(yè)。

關(guān)注民生，體恤民情，這是歷屆縣委、縣政府的為政之要。在黨的“十六大”會(huì)議上，黨中央提出“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。強(qiáng)調(diào)執(zhí)政為民，執(zhí)政黨要為人民謀福祉，改革開放的成果要國家與人民共享?？h委、縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)“十六大”報(bào)告，把執(zhí)政能力的提高放在以人為本、為人民謀福祉上。啟動(dòng)了民生工程，提高了人民生活質(zhì)量，人們的衣食住行發(fā)生了質(zhì)的變化。

改革開放前，男人多穿青白花旗布、藍(lán)斜紋，過年過節(jié)給孩子買套花達(dá)尼衣服，還得是不錯(cuò)的人家。改革開放后，20世紀(jì)80年代，集賢時(shí)興穿的確涼、滌卡，夏季城鄉(xiāng)居民多穿白色半袖衫，春秋男著中山裝，女穿翻領(lǐng)服，顏色以灰、蘭、黃為主，農(nóng)村上年紀(jì)的老年人仍有穿青布衣褲、纏腰扎腿的習(xí)慣。當(dāng)時(shí)流行一句話“的確涼褲子，包米面肚子”。

20世紀(jì)90年代初，著西服成為時(shí)尚，衣料多為滌綸，生活條件好的可以穿半毛料，著一套毛料西服不是高干也是大款。20世紀(jì)90年代中期，夏季南韓衫流行，冬季穿皮夾克、羽絨服、裘皮大衣。

進(jìn)入21世紀(jì)，城鎮(zhèn)居民衣著講款式，男著時(shí)尚中高檔休閑服，女性服飾由長短裙改為半腿褲，上衣透胸露腹，輕便涼爽，款式多變。老年人多往年輕打扮，面料多選鮮亮顏色，街巷時(shí)有7旬老嫗穿花紅上衣，繡花褲腿者。農(nóng)村青年服飾仿照城市，老人們不再穿對襟褂子、扎腿褲子，他們多撿子女剩衣服穿，衣著也俱時(shí)代氣息。

1982年前，集賢縣農(nóng)村人有幾袋玉米、幾百斤土豆、半缸酸菜，就糊弄一年。城鎮(zhèn)居民月供應(yīng)糧28.5斤、3兩豆油，逢年過節(jié)配2斤大米。

1983年，農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民開始種啥吃啥，大多吃玉米面、小米，逢年過節(jié)用粗糧換點(diǎn)大米、白面，家家戶戶淘黃米蒸豆包。

1993年，糧食市場放開，城鎮(zhèn)取消糧食供應(yīng)，居民以大米、白面為主食。蔬菜夏吃黃瓜、豆角、茄子、西紅柿，冬吃土豆、白菜、酸菜、蘿卜，改善生活吃一些雞、魚、肉、蛋，春節(jié)多數(shù)人家殺年豬。

進(jìn)入21世紀(jì)，城鎮(zhèn)居民食物結(jié)構(gòu)逐步由口感型轉(zhuǎn)向營養(yǎng)型，玉米面、小米等粗糧被視為細(xì)糧補(bǔ)品，副食不再是大魚大肉，多吃蘑菇、木耳、苦瓜、海鮮等。不少人家到高級(jí)酒店吃團(tuán)圓飯。過去是天天盼年，現(xiàn)在是天天過年。

改革開放前，集賢縣農(nóng)村住的是泥土房，有幾間磚房的不是村辦公室就是村俱樂部、村學(xué)校。城鎮(zhèn)居民多住磚混結(jié)構(gòu)平房，幾棟二、三層小樓不是縣、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)就是商店、車站等。改革開放后，農(nóng)民住磚瓦房的已日見其多。1994年，農(nóng)民住房磚瓦化率達(dá)到26%，1998年達(dá)到42%，1999年達(dá)到51%，2005年達(dá)到65%。

1982年前，人們出行遠(yuǎn)程坐火車、輪船、大客車，近途靠自行車代步。有一臺(tái)永久、鳳凰、飛鴿牌自行車是不錯(cuò)的人家了，多數(shù)人安步當(dāng)車。全縣只有縣委、縣政府屈指可數(shù)幾臺(tái)“212”北京吉普車，是縣領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車。1986年縣長用車是國產(chǎn)武漢吉普車。20世紀(jì)80年代，縣城街道均為沙石路面，去省城哈同公路也是沙石路，去一次哈爾濱開會(huì)辦事，單程得運(yùn)行一天多時(shí)間。20世紀(jì)90年代中期，兩輪摩托車代替了自行車。20世紀(jì)90年代末期，三輪摩托車成了城內(nèi)主要交通工具，豪華型大巴、中型依維柯、小型轎車代替了普通大客車。2005年，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位均有高檔公務(wù)用車，城內(nèi)有了出租車和公交車，農(nóng)民買面包車，市民買家庭轎車，甚至更高檔的奔馳、寶馬、奧迪等已不鮮見。排氣量大、污染性高的“212”等車型退出了交通運(yùn)輸工具行列，人們旅游出行遠(yuǎn)乘飛機(jī)近打的，路面由沙石路變?yōu)榘赜吐泛退嗦贰?/p>

通信工具由“搖把子”交換臺(tái)到半自動(dòng)拿起來講，全程控、數(shù)碼化只用了不到20年時(shí)間。移動(dòng)電話由傳呼機(jī)到大哥大，由磚頭子到袖珍、小型、數(shù)碼只用了不到10年時(shí)間。過去遇到突發(fā)性事件發(fā)個(gè)電報(bào)要跑出幾里、幾十里、幾百里去找郵局，現(xiàn)寬帶聯(lián)網(wǎng)，坐在家里打開電腦上網(wǎng)玩游戲、下象棋、打麻將、斗地主、聊天、視頻、購物、看影視，已經(jīng)不是孩子們特權(quán)了，男女老少皆宜。

從2004年起，按照國家規(guī)定免除農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民種地不再納稅。村干部工資、五保戶供養(yǎng)、辦公經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用全部由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金支出，農(nóng)民種地實(shí)行“兩補(bǔ)”（糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼）。糧食直補(bǔ)（按計(jì)稅面積）每畝補(bǔ)13.95元，良種補(bǔ)貼（按實(shí)播面積）水稻每畝補(bǔ)15元、玉米每畝補(bǔ)10元。

當(dāng)代農(nóng)民成了輕閑一族。作物從播種到收獲的整個(gè)栽培過程，如整地、中耕除草、培土、追肥、灌溉排水、防霜防凍、防治病蟲等，全部一條龍機(jī)械作業(yè)，農(nóng)民每年實(shí)際田間管理時(shí)間不到兩個(gè)月。

關(guān)注民生發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，是歷屆集賢縣委、縣政府的既定目標(biāo)。全省縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合排名，力爭擠身黑龍江省10強(qiáng)縣，這個(gè)宏偉奮斗目標(biāo)，在強(qiáng)有力的集賢縣領(lǐng)導(dǎo)一班人帶領(lǐng)下，正在一步步地走向現(xiàn)實(shí)。