抗戰(zhàn)時期兵工內遷重慶的組織實施進程

張亞斌 王兆輝

摘 要：在中日戰(zhàn)爭局勢持續(xù)惡化、中華民族抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線與持久抗戰(zhàn)理念形成的大背景下，在國民政府軍政部兵工署的統(tǒng)一規(guī)劃、整體部署下，中國兵工內遷由決策醞釀開始走向執(zhí)行實施，原先分布在中東部的兵工單位，開始有組織、有計劃地分批陸續(xù)搬遷到以重慶為中心的抗戰(zhàn)大后方。這一方面可以說是抗日戰(zhàn)爭局勢持續(xù)惡化下的“無奈之舉”；另一方面可謂是中華民族堅持全民持久抗戰(zhàn)的“戰(zhàn)略創(chuàng)舉”。

關鍵詞：抗日戰(zhàn)爭；兵工內遷；重慶

中圖分類號： K256.9 文獻標志碼： A 文章編號：16720539（2014）06007106

抗日戰(zhàn)爭時期，國民政府組織實施的中國兵工企業(yè)向西南、西北地區(qū)的大遷徙，一方面可以說是抗日戰(zhàn)爭局勢持續(xù)惡化下的“無奈之舉”；另一方面可謂是中華民族堅持全民持久抗戰(zhàn)的“戰(zhàn)略創(chuàng)舉”。

一、兵工內遷的歷史大背景

（一）抗戰(zhàn)形勢的持續(xù)惡化

1931年，日軍在遼寧沈陽悍然發(fā)動了蓄謀已久的“九一八事變”，中日局部戰(zhàn)爭爆發(fā)。在不足兩個月的時間內，東北三省的主要城市旋即被日軍侵占。1932年1月，日本海軍陸戰(zhàn)隊進攻上海閘北的中國駐軍第十九路軍，制造了“一·二八事變”。同年3月，日本關東軍扶植清末代皇帝溥儀建立了偽滿洲國，從而造成了中國東北地區(qū)的割據和分裂。1933年1月，日軍侵占山海關，開始將魔手伸向中國的內陸地區(qū)。1935年間，日本軍隊、特務機關等各股勢力在河北、山西、山東等地頻頻興風作浪，大肆鼓噪“華北五省自治”，制造了臭名昭著的“華北事變”，企圖蠶食和分離中國華北地區(qū)?！叭A北事變”發(fā)生后，中國內陸可謂門戶大開，致使日本可以在中原大地長驅直入，造成中日民族矛盾空前激化，同時也完全暴露了日本妄圖滅亡中國的狼子野心。

1931年以后，日本對中國的政治壓迫年復一年，對中國的軍事侵略日甚一日。1937年7月7日，日本發(fā)動了震驚中外的“盧溝橋事變”，中日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)。同年11月，日軍侵占上海，12月，攻陷國民政府的首都南京。盡管遭受到一部分中國軍隊的頑強抵抗，但由于中日軍事實力相差懸殊，中國戰(zhàn)事屢戰(zhàn)屢敗，致使中國大片土地淪喪。抗戰(zhàn)形勢的持續(xù)惡化，也嚴重威脅著中國軍工的正常生產，促使中國軍工向內陸腹地遷移成為必然抉擇。

（二）全民抗戰(zhàn)局面的形成

在“九一八事變”之后，中國共產黨就開始謀求聯合國民黨建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，推動全民族抗戰(zhàn)。1933年1月，中國共產黨提出了三個關于共同對日作戰(zhàn)條件的宣言。1935年8月，中共中央發(fā)布了《為抗日救國告全體抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線（游行）同胞書》，明確表示中國共產黨愿意摒棄前嫌，攜手國民黨共赴國難。同年12月，在中共中央陜北瓦窯堡舉行的政治局擴大會議上，毛澤東分析了“華北事變”以來國內外局勢的新變化，主持制定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策方針。之后，中國共產黨又多次敦促國民政府停止內戰(zhàn)、一致抗戰(zhàn)。

隨著抗日戰(zhàn)爭的接連失利，戰(zhàn)爭形勢急轉直下，中華民族到了“亡國滅種”的危機時刻，中日民族矛盾成為中國國內的主要矛盾。因此，在“盧溝橋事變”爆發(fā)的第二天，中共中央隨即發(fā)布通電號召：全國軍民團結起來，共同抵御日寇侵略。1937年8月，在“八一三”事變之際，中國共產黨與國民黨經過談判，終于達成合作抗戰(zhàn)的一致協(xié)定，將中共中央紅軍改編為國民革命軍第八路軍（簡稱八路軍），將中共南方的紅軍游擊隊改編為國民革命軍新編第四軍（簡稱新四軍），分別開赴華北、華中抗日前線。9月22日，國民黨中央通訊社，發(fā)表了由周恩來起草的《中共中央為公布國共合作宣言》。9月23日，蔣介石發(fā)表關于全國團結抗戰(zhàn)的談話，標志著抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的正式形成。抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是以國共第二次合作為政治基礎，凝聚了全國各族人民萬眾一心、眾志成城、共御外侮的抗戰(zhàn)意志，促成了中華民族全民抗戰(zhàn)局面的形成，也為中國兵工內遷創(chuàng)造了良好的國內政治環(huán)境。

（三）持久抗戰(zhàn)理念的確立

早在1920年，蔣百里就在《軍國主義之衰亡與日本》中提出中國制勝日本侵略的唯一方法，即持久消耗戰(zhàn)術。他認為：“中國人民不打則已，打起來就得用拖的哲學”，“把敵人拖垮而后已?！盵1]因此，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，即便在戰(zhàn)事不斷失利之時，蔣百里在《抗戰(zhàn)的基本觀念》中依然堅持：“我們今天退出上海，但我們自信是勝利的，我們今天退出南京，我們也自認為是勝利的?！敝腥諔?zhàn)爭將以“全民抗戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”的發(fā)展脈絡，最終結果一定是“日本必敗，中國必勝?！盵2]與此同時，國民政府最高層也確定了“持久抗戰(zhàn)”的軍事戰(zhàn)略。1937年8月7日，國民政府召開最高國防會議，正式制定了“抗戰(zhàn)到底、全面抗戰(zhàn)”、“采取持久消耗戰(zhàn)略”的政策方針。蔣介石也在不同場合，多次闡述持久抗戰(zhàn)的理念。他告誡抗戰(zhàn)全軍將士：“倭寇要求速戰(zhàn)速決，我們就要求持久戰(zhàn)、消耗戰(zhàn)。”[3]971“要以持久戰(zhàn)、消耗戰(zhàn)，打破敵人速戰(zhàn)速決之企圖?！盵3]1072蔣介石認為，日本侵華戰(zhàn)爭“非至日本能占盡中國每一方里之土地，徹底消滅中國之時，不能作為戰(zhàn)事的終結?！薄叭毡局炼嘁膊贿^能占領到中國若干交通便利的都市與重要的海港?！薄爸袊畬⒊吠说睫r村，從那里繼續(xù)作戰(zhàn)?！盵4]此外，毛澤東的《論反對日本帝國主義的策略》、《論持久戰(zhàn)》，白崇禧的《游擊戰(zhàn)綱要》，朱德的《實行對日抗戰(zhàn)》以及陳誠的《持久抗戰(zhàn)論》等，都從不同視角闡述了中日戰(zhàn)爭應“持久抗戰(zhàn)”的戰(zhàn)略主張。

盡管國共兩黨關于“持久抗戰(zhàn)”理論在策略上有所差異，但是在中日戰(zhàn)爭“持久抗戰(zhàn)”的主旨本質上大同小異、異曲同工?？傊?，以廣袤的中國領土和龐大的農村人口來實現“全國抗戰(zhàn)”與“全民抗戰(zhàn)”的抗戰(zhàn)理念，已成為國共兩黨的共識，也得到全國軍民的認可。由是，中國兵工內遷以實現“持久抗戰(zhàn)”的戰(zhàn)略目標、保障抗戰(zhàn)勝利的決策，也逐步提上了正式日程。

二、兵工內遷的戰(zhàn)略決策

在中日戰(zhàn)爭局勢持續(xù)惡化、中華民族抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線與持久抗戰(zhàn)理念形成的歷史語境下，中國兵工內遷的戰(zhàn)略決策逐步明朗、日益明確起來。

1935年3月4日，蔣介石在重慶舉行的“四川省黨務特派員辦事處擴大紀念周”活動上發(fā)表了《四川應作復興民族之根據地》的演講。他指出：“就四川的地位而言……可說為各省之冠……尤其是我們中華民族立國的根據地……應作民族復興之根據地?！盵5]不久，蔣介石又發(fā)表了《四川治亂為國家興亡的關鍵》的演講，進一步闡述了將四川作為中國抗戰(zhàn)大后方的政治主張。同年6月5日，蔣介石命令軍政部兵工署署長俞大維：“凡各兵工廠尚未裝成之機器，應暫停止，盡量改運川、黔兩廠，并需秘密陸續(xù)運輸，不露行跡，望速派妥員來川籌備整理?！盵6]由此，中國兵工內遷由決策醞釀開始走向執(zhí)行實施。

1935年7月，蔣介石在《對面對即將來臨的中日戰(zhàn)爭的講話》中進一步指出：“對倭應以長江以南與平漢線以西地區(qū)為主要線……而以川、黔、陜三省為核心，甘滇為后方?！盵7]同年8月，蔣介石在峨眉山對國民黨第一期軍官訓練團訓話時又說：“我們本部十八個省份哪怕丟了十五省，只要川滇黔三省能夠鞏固無恙，一定可以戰(zhàn)勝任何的強敵，恢復一切的失地?！盵8]374蔣介石還明確提出：“一但將向來不統(tǒng)一的川滇黔三省統(tǒng)一起來，奠定我們國家生命的根基，以為復興民族最后之根據地……中國便有了復興的根據地，從此日寇非但三年亡不了中國，縱使三十年也亡不了中國?！盵9]總之，在經過蔣介石屢次提出并加以完善之后，西南地區(qū)作為中國抗日戰(zhàn)爭大后方的戰(zhàn)略地位最終確立下來。

1937年10月29日，在淞滬會戰(zhàn)正酣之際，國民政府召開了國防最高會議。會上，蔣介石發(fā)表了《國府遷渝與抗戰(zhàn)前途》的講話，正式宣告：“為堅持長期抗戰(zhàn)，國民政府將遷都重慶，以四川為抗敵大后方?！盵8]375與此同時，國民政府兵工署發(fā)布命令：“凡受敵威脅地區(qū)之兵工廠及有關機構，統(tǒng)于11月15日前遷往西南地區(qū)。”[10]于是，中國兵工單位內遷的戰(zhàn)略決策正式進入了實施階段。

三、兵工內遷的布局調整

基于蔣百里、蔣介石等人的抗戰(zhàn)理念，國民政府最初寄予將日軍狙擊在長江以南、平漢以西。因此，國民政府軍政部兵工署對全國兵工內遷的規(guī)劃安排是：一方面，以重慶為中心建立戰(zhàn)時兵工生產基地，以保障長期抗戰(zhàn)的需要；另一方面，配合前方作戰(zhàn)的需要，積極實施以河南洛陽、湖北襄陽、湖南衡陽的“三陽”戰(zhàn)略[11]，在其附近區(qū)域建立兵工生產點。但是，戰(zhàn)局的發(fā)展逐步擾亂了兵工內遷的原本計劃，使得兵工單位一再遷移。

從抗戰(zhàn)形勢發(fā)展來看，整個戰(zhàn)時兵工單位內遷先后經歷了三個階段，作出了三次布局調整。1937年7月—11月間，中國兵工單位進行了第一次遷移。其時，上海面臨強敵，南京受到侵襲，華北戰(zhàn)場也一再潰敗。于是，位于滬寧與華北的重要兵工單位開始率先遷移。其中，南京的彈道研究所、白水橋研究所、應用化學研究所等遷往川渝地區(qū)，中央修械所、炮兵技術研究處、兵工專門學校等遷往湖南，航空兵器技術研究處遷往湖北武漢，上海煉鋼廠遷往湖北漢陽，濟南兵工廠遷往陜西西安。但是，由于國民政府對日軍的進攻估計不足，第一批遷移的兵工單位主要布局在“三陽”一線。因此，此次遷移只是使得兵工單位獲得了短暫的安全喘息機會。

日本侵吞中國的野心沒有改變，日軍就不會停止進攻。1937年11月，太原、上海、蘇州等城市失守；同年12月13日，國民政府的首都南京淪陷。隨后，杭州、濟南、青島、廈門、合肥、徐州等陸續(xù)淪陷。1938年6月—10月，中國軍隊在武漢會戰(zhàn)中失利，武漢三鎮(zhèn)相繼失守，日軍進逼湖南、陜西等內陸地區(qū)，國民政府決議遷都重慶繼續(xù)堅持抗戰(zhàn)。由此，一方面，重慶成為中國的政治、軍事中心，并確立了其作為中國抗戰(zhàn)大后方的中心地位；另一方面，隨著戰(zhàn)火蔓延，國民政府的“三陽”戰(zhàn)略瀕臨瓦解，廣東、湖南、湖北、陜西等地兵工單位，不得已作出布局調整，再次遷移，并將重慶周邊作為最終的遷移目的地。于是，1937年12月—1938年12月，中國兵工掀起了內遷高潮，進行了第二次大規(guī)模的遷移調整。其中，鋼鐵廠遷建委員會、廣東第二兵工廠、炮兵技術研究處槍彈廠等直接遷到重慶，炮兵技術研究處、兵工專門學校再由湖南遷到重慶，上海煉鋼廠、航空兵器技術研究處再由湖北遷到重慶，濟南兵工廠再由陜西遷到重慶，中央修械所再由湖南遷往貴州，此外，廣東第一兵工廠、廣州面具廠籌備處遷往廣西，漢陽兵工廠、漢陽火藥廠遷往湖南。

1939年9月開始，日軍屢次進犯湖南長沙。同年11月，日軍突襲欽州灣，侵入廣西境內，進一步威脅云貴川以外的兵工單位。1939年11月—1940年10月，中國兵工單位進行了第三次遷移調整。這次遷移的兵工單位大部分是第二次搬遷，如廣東第一兵工廠、廣州面具廠籌備處由廣西再遷往貴州，漢陽兵工廠、漢陽火藥廠、河南鞏縣兵工廠由湖南再遷到重慶，此外，廣西兵工廠籌備處也遷到重慶?？梢姡鲇诔志每箲?zhàn)與國防安全保障的考量，第二次與第三次兵工內遷，主要集中于以重慶為中心的大西南地區(qū)。此后，戰(zhàn)時兵工遷移活動基本結束，各兵工單位生產運行趨于穩(wěn)定，這場自強不息、艱苦卓越的兵工內遷也宣告勝利結束。

四、兵工內遷重慶的組織實施

1937年7月至1940年10月，在國民政府軍政部兵工署的統(tǒng)一規(guī)劃、整體部署下，原先分布在東部和中部的兵工單位開始有組織、有計劃地分批陸續(xù)搬遷到以重慶為中心的抗戰(zhàn)大后方地區(qū)。

（一）加強領導，強化措施

1.垂直領導，完善機制

按照《國民政府軍政部條例》、《軍政部兵工署條例》以及《兵工廠組織法》等法規(guī)條例，國民政府的軍工單位確立了集中統(tǒng)一的領導原則，形成了“軍政部——兵工署——兵工單位”三級領導管理體制，這為戰(zhàn)時軍工單位的內遷提供了機制保障。可以說，戰(zhàn)時整個中國兵工的內遷，都是在軍政部及兵工署的整體規(guī)劃下統(tǒng)一開展起來的。同時，為加強對兵工單位內遷過程的管理，兵工署在全國重點區(qū)域設置了駐地辦事處，在兵工內遷過程中也發(fā)揮了重要作用，特別體現在兵工署駐重慶辦事處的各項工作中。據《兵工署駐重慶辦事處規(guī)則》規(guī)定，重慶辦事處主要負責：（1）關于兵工署在川接洽及調查事項；（2）關于兵工材料之保管及運輸事項；（3）關于協(xié)助兵工署各附屬單位移川事項；（4）關于辦理兵工署直轄之四川各廠請托事項；（5）關于奉署令特飭辦事項[12]。由此，兵工署駐重慶辦事處成立后，積極建設了一系列的兵工器材庫，協(xié)助兵工單位選定廠址、運輸器材，并督飭復工。重慶辦事處先后協(xié)助百水橋研究所、金陵兵工廠、鋼鐵廠遷建委員會等十幾所兵工單位的正常遷渝。此外，還接收了重慶原有兵工單位，組織協(xié)調從云南轉到重慶的進口軍械等。

2.更換廠名，編制規(guī)范

一方面，1938年2月，兵工署署長俞大維簽發(fā)了《兵工署更改各兵工廠名訓令》，要求“查本署所屬各兵工廠現多已擇地遷移，原有名稱與新遷之所在地多已不相符合，……故擬重新厘定，按數字排列，并為對外秘密起見，不冠以地名，僅簡稱為軍政部兵工署第幾工廠……尤可使外人聞及廠名，對于兵工實力及廠址所在不能明了真相?！盵13]325從此，戰(zhàn)時軍工單位均用編號命名，一直延續(xù)到戰(zhàn)后。另一方面，在各兵工單位遷移過程中，兵工署趁機調整兵工產業(yè)結構，按照專業(yè)集中原則，推行專業(yè)化集中生產產品，以利于產業(yè)化生產和現代化管理。如將遷到重慶的彈道研究所、百水橋研究所等合并為兵工研究所；將金陵兵工廠的槍彈廠歸并到重慶的四川第一兵工廠，后改稱兵工署第二十工廠；將漢陽兵工廠步槍廠歸并到重慶江北的金陵兵工廠，即兵工署第二十一廠。此外，1938年初，軍政部頒行了《軍用文官任用暫行條例》、《軍用技術人員暫行給與標準訓令》等法令條例，加強了對兵工單位的管理規(guī)范。

（二）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調聯動

1.設立兵工署辦事處，加強組織管理

為統(tǒng)籌兼顧兵工內遷過程的各種問題，軍政部兵工署在大規(guī)模實施兵工內遷之際，不僅派出專家考察團實地勘察西南兵工待建地區(qū)的地形地貌等自然人文環(huán)境，還在相關的重點區(qū)域建立直屬辦事機構，具體協(xié)調推進兵工搬遷運輸、征地、建廠等事宜。1937年9月，兵工署駐重慶辦事處、駐長沙辦事處、駐西安辦事處、駐香港辦事處等陸續(xù)設立；1938年6月，駐昆明辦事處成立，同年8月，駐宜昌辦事處萬縣分處建立；1939年2月，駐貴陽辦事處建立。其中，重慶作為抗戰(zhàn)大后方的中心，也是中國兵工內遷的主要集結地，駐重慶辦事處的地位最重要、任務最艱巨、影響也最深遠。1939年4月，兵工署署長俞大維簽署發(fā)布了《兵工署頒發(fā)駐各地辦事處職權范圍訓令》，明令規(guī)定“本署各地辦事處，系代表本署對外接洽及辦理關于運輸并其他各事宜”，“對當地最高行政及軍事機關，辦事處以本署代表名義接洽一切。”[13]326這些兵工署駐地辦事處協(xié)助和解決內遷兵工單位搬遷過程中勘察廠址、租賃場所、撥付車船、裝卸貨物、督飭復工及組織搬運夫、押解兵等各種事宜和需求，為中國兵工內遷發(fā)揮了重要作用。

2.統(tǒng)籌運輸資源，強化組織協(xié)調

抗戰(zhàn)時期的公路、水運、車船等運輸資源極為緊張，而中國兵工內遷順利實施的關鍵在于運輸。1937年11月，兵工署設立駐蕪湖臨時辦事處、駐宜昌運輸處等機構，負責聯系運輸工具、督導交通等事宜。同時，《兵工署頒發(fā)駐各地辦事處職權范圍訓令》主要就運輸事項作出了嚴謹細致的規(guī)定：“（1）對于各所在地、西南運輸處及其他管理運輸機關由辦事處代表接洽。請撥車船向西南運輸總處接洽，各地運輸問題之函電，俱應由昆明辦事處轉送，并就近接洽。（2）各廠庫需用交通工具，應請求辦事處交涉，其運輸之次序先后，由辦事處秉承署令主持決定。（3）所在地之本署各屬，所有車輛應向辦事處登記，有車開離所在城市，應事先通知辦事處，如有空位，得由辦事處指定裝運本署各屬待運公物及出差人員。（4）本署所屬凡有車輛到達所在地時，應通知辦事處，如有空位行駛時，亦得由辦事處指定裝運。（5）所在地之本署各屬車輛，辦事處應隨時征集在城市近區(qū)交本署所屬別一機關應用，但往返超過一日者，應事先商得該屬同意。（6）非辦事處直屬各庫之搬運夫、押運兵數額，亦應向辦事處登記，有必要時辦事處得統(tǒng)籌調用?！盵13]327如此一來，兵工署站在全局高度，整合全國各地運輸力量，統(tǒng)籌組織協(xié)調各地運力，基本實現了兵工內遷的運輸保障。如兵工署駐重慶辦事處與民生公司簽訂協(xié)議，聯合運輸達10萬多噸器材。

（三）分步實施，有序推進

1.直接遷渝的兵工單位

為搭建全國軍工的梯級分布與戰(zhàn)略縱深的保障體系，兵工署有意識將一些技術設備先進、產業(yè)鏈完備的兵工單位直接遷往抗戰(zhàn)大后方的中心——重慶地區(qū)，以切實保護軍工的精華力量。陸續(xù)直接遷渝的兵工單位有：（1）彈道研究所和百水橋研究所。這兩家兵工署研究所創(chuàng)建于1935年3月，所屬設備多進口自美國和德國。1937年11月，兩家研究所的設備和人員遷往重慶?？箲?zhàn)期間成功研制出了各種類型的炸藥、擲彈筒、擲榴彈等。（2）金陵兵工廠，其前身是洋務運動時期創(chuàng)建的金陵機器制造局，1937年9月所屬槍彈廠開始遷往重慶，同年11月全廠一并遷往重慶江北陳家館，1938年3月復工生產，4月改名為兵工署第二十一工廠。（3）鋼鐵廠遷建委員會。鋼鐵廠遷建委員會是1938年3月在湖北漢陽由國民政府經濟部資源委員會與軍政部兵工署組建而成，隨后遷往重慶大渡口，1939年與兵工署第三工廠合并，成為抗戰(zhàn)后方規(guī)模最大、產能最高的鋼鐵聯合企業(yè)。（4）廣東第二兵工廠。1938年4月，廣東第二兵工廠遷往重慶江北郭家沱，同年5月改名為兵工署第五十工廠，主要生產各類炮彈。（5） 炮兵技術研究處槍彈廠，即炮兵技術研究處株洲兵工廠，1938年4月遷往重慶詹家溪，1939年1月改名為兵工署第二十五廠。（6） 第四十工廠，前身是廣西兵工廠籌備處，1939年11月受到日軍轟炸后遷往重慶綦江，1944年底并入第二十一工廠，改名為第二十一工廠綦江分廠。

2.輾轉遷渝的兵工單位

隨著戰(zhàn)爭局勢的持續(xù)惡化，原先設置及遷移到“三陽”一線的兵工單位，逐漸淪為戰(zhàn)爭前沿，于是兵工署再次安排向重慶、云南、貴州、廣西等地遷移。輾轉遷渝的兵工單位有：（1） 炮兵技術研究處。1937年7月，炮技處由南京遷到湖南株洲；1938年6月，再向重慶江北忠恕沱遷移；1941年1月，炮技處改名為兵工署第十工廠。（2）上海煉鋼廠。1937年8月，上海煉鋼廠遷到湖北漢陽；1938年4月，改名為兵工署第三工廠；同年8月，遷往重慶大渡口；1940年1月，并入鋼鐵廠遷建委員會，即兵工署第二十九廠。（3） 濟南兵工廠。1937年9月，濟南兵工廠遷往陜西西安；同年11月，改名為陜西第一兵工廠籌備處；1938年4月，該廠奉命遷到重慶南岸王家沱；1939年1月，改名為兵工署第三十工廠。（4）兵工專門學校。1937年11月，兵工專門學校遷往湖南株洲，1938年1月遷重慶至圣宮，1939年遷到重慶沙坪壩小楊公橋，1939年12月改名為軍政部兵工學校。（5）航空兵器技術研究處。1937年11月航空兵器技術研究處由南京遷武漢，1938年8月遷四川萬縣沱口，1942年11月改名為兵工署第二十七工廠。（6）河南鞏縣兵工廠。1937年11月，河南鞏縣兵工廠遷往湖南，1938年選定新址于安化，6月改名為兵工署第十一工廠；1940年春開始遷往重慶，但途中受阻，只有部分設備和人員抵達目的地，分別并入第一工廠和第二十一工廠。（7）軍政部兵工署。1937年9月，兵工署設立駐重慶辦事處；1938年1月，兵工署遷到湖南長沙辦公，同年10月部分遷到重慶，至1939年4月全部搬遷到重慶。（8）漢陽火藥廠與漢陽兵工廠。1938年6月，兩家漢陽兵工廠同期遷往湖南辰溪，同年7月，漢陽火藥廠改名為兵工署第二工廠，同年11月，漢陽兵工廠改名為兵工署第一工廠。1940年春，第一工廠部分遷往重慶鵝公巖；10月，第二工廠部分則向重慶納溪溝搬遷。具體情況參見表2：

總體而言，在抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后不久，中國軍工單位在兵工署統(tǒng)一指揮下，就按部就班、有條不紊地將所有兵工廠都遷移到西南大后方，確保了軍火的正常生產[14]。在軍工內遷結束之后，不論是直接遷渝的兵工單位，或是輾轉遷渝的兵工單位，加上重慶原有的兵工單位，如重慶電力煉鋼廠（兵工署第二十四工廠）、四川第一兵工廠（兵工署第二十工廠），以及在重慶新組建的軍用特種車輛零件試造研究所、兵工署第二十六工廠等，共同構成了戰(zhàn)時中國兵工生產的骨干和脊梁，基本保證了中國抗戰(zhàn)時期的槍炮彈藥補給供應，為中華民族抗日戰(zhàn)爭的最后勝利提供了堅實的軍工基礎，也為新中國的軍工產業(yè)奠定了重要的物質基礎。

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[5]秦孝儀.總統(tǒng)蔣公思想言論總集（14卷）[M].臺北：臺灣中央文物社，1984：655.

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[7]薛光前.八年對日戰(zhàn)爭之國民政府[M].臺北：臺灣商務印書館，1978：59.

[8]費正清.劍橋中華民國史下卷[M].上海：上海人民出版社，1992：374，375.

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[10]魏宏運.中國現代史[M].北京：高等教育出版社，2002：337.

[11]王國強.中國兵工制造業(yè)發(fā)展史[M].臺北：黎明文化事業(yè)股份有限公司，1987：109.

[12]重慶市檔案館.胡蔚向兵工署報告渝辦工作情形呈文稿[Z].兵工署重慶辦事處卷，1938-10-20.

[13]中國近代兵器工業(yè)編審委員會.中國近代兵器工業(yè)——清末至民國的兵器工業(yè)[Z].北京：國防工業(yè)出版社，1998：325，326，327，15，16.

[14]李元平.俞大維傳[M].臺北：臺灣日報社，1992：50.