農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)選擇對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿的影響

張永強(qiáng)++才正++馬雪松

摘要：采用Logistic模型分析農(nóng)民自主從業(yè)選擇對(duì)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿的影響。結(jié)果表明：延長(zhǎng)用地時(shí)間可以增強(qiáng)兼業(yè)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的信心，勞動(dòng)力需求對(duì)于農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿的影響并不顯著，家族關(guān)系中是否有村鎮(zhèn)干部對(duì)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿的影響比較顯著，農(nóng)民小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)對(duì)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的影響主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力需求方面，小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求越低，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的意愿越強(qiáng)。預(yù)期年收入越高，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的意愿越強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：土地流轉(zhuǎn)； 新型城鎮(zhèn)化；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)；黑龍江省

中圖分類號(hào)： F321.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A文章編號(hào)：1002-1302（2014）10-0446-02

收稿日期：2014-01-03

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金 （ 編號(hào)：71173035）；黑龍江省自然科學(xué)基金（編號(hào)：G201112）；中國(guó)博士后科學(xué)基金（編號(hào)：20100480973）；黑龍江省博士后基金（編號(hào)：20100480973）。

作者簡(jiǎn)介：張永強(qiáng)（1971—），男，內(nèi)蒙古包頭人，博士，副教授，研究方向?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。Tel：（0451）55191450；E-mail：zyqlss@126.com。 土地流轉(zhuǎn)是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的前提。截至2012年年底，全國(guó)家庭承包耕地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)0.18億hm2，占家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地面積的212%[1]。但是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小、土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)不完善依然是困擾農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主要因素。農(nóng)民土地轉(zhuǎn)出的決策行為是出于自身意愿，農(nóng)民的預(yù)期收入是影響農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出意愿的重要因素[2-3]。國(guó)家通過(guò)鼓勵(lì)和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、構(gòu)建新的小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系等方式，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。通過(guò)各種方式激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意愿，使農(nóng)民既可以選擇農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)也可以選擇非農(nóng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，確保農(nóng)民市民化與農(nóng)業(yè)規(guī)模化同時(shí)進(jìn)行。分析返鄉(xiāng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)選擇對(duì)于農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿的影響，對(duì)于有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本研究以黑龍江省為例，借助Logistic模型進(jìn)行實(shí)證研究，分析了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)選擇對(duì)土地流轉(zhuǎn)的影響，旨在為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)提供依據(jù)。

1農(nóng)民自主從業(yè)選擇對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿的影響

現(xiàn)階段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是各個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)城市化的主要方式。目前，我國(guó)城市化率只有526%，低于世界平均城市化率，要達(dá)到更高水平的城市化率就意味著有4億多農(nóng)村人口要轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝赱4]。采用有別于傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式，如家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、加入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從土地中釋放出來(lái)，或者繼續(xù)留在城市中從事建筑、紡織、制造加工、運(yùn)輸服務(wù)等二三產(chǎn)業(yè)的非農(nóng)業(yè)部門(mén)，成為引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要方法。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)對(duì)于小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的帶動(dòng)效應(yīng)，能在一定程度上增加小城鎮(zhèn)居民的收入。

1.1農(nóng)民進(jìn)行小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)對(duì)農(nóng)民土地轉(zhuǎn)出意愿的影響

小城鎮(zhèn)建設(shè)需要大量勞動(dòng)力，農(nóng)民的預(yù)期收入會(huì)影響農(nóng)民從大城市轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)的意愿。因此，農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)，從而創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位對(duì)于建設(shè)小城鎮(zhèn)將會(huì)有很大的幫助。首先，相比傳統(tǒng)的小規(guī)模家庭承包經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民的小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)具有明顯的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)民預(yù)期收入大于農(nóng)業(yè)收入，農(nóng)民轉(zhuǎn)出土地的意愿增強(qiáng)。其次，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力在小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)屬于非農(nóng)轉(zhuǎn)移，如果這種轉(zhuǎn)移無(wú)法順利實(shí)現(xiàn)，就會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)。任何一種創(chuàng)業(yè)都需要一定的用工量，小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)需要長(zhǎng)期、穩(wěn)定的雇工，創(chuàng)業(yè)者對(duì)雇工的個(gè)人素質(zhì)要求并不高，簡(jiǎn)單培訓(xùn)就能上崗，農(nóng)民就業(yè)比較容易實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)成功的幾率比較大，會(huì)吸引更多的剩余勞動(dòng)力流向小城鎮(zhèn)，這會(huì)刺激農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)意愿。相反，若小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力需求小、用工時(shí)間短、對(duì)個(gè)人素質(zhì)要求高、工作難度大，將無(wú)法吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，導(dǎo)致農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿下降[5]。

1.2農(nóng)民從事新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿的影響

和小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)一樣，農(nóng)民從事新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)也有一定的用工需求，需要全年或季節(jié)性雇傭工人，從而解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，這會(huì)刺激農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)意愿。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的建立規(guī)模、使用年限、土地流轉(zhuǎn)方式、土地流轉(zhuǎn)成本等都會(huì)直接影響農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)意愿。農(nóng)業(yè)活動(dòng)的土地需求規(guī)模越大，給農(nóng)民的補(bǔ)償越合理，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿越強(qiáng)；土地不斷轉(zhuǎn)包或者不同的農(nóng)業(yè)主體之間互相轉(zhuǎn)換都會(huì)加大土地流轉(zhuǎn)的難度，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)成本增加，不利于農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，也會(huì)影響農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿。

2數(shù)據(jù)來(lái)源與樣本特征

黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口約1 975.2萬(wàn)人，農(nóng)戶5124萬(wàn)戶，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?2.1%。2012年，黑龍江省全年糧食總產(chǎn)量5 761.5萬(wàn)t，繼續(xù)占據(jù)全國(guó)產(chǎn)糧第一大省的位置。2011年，黑龍江省農(nóng)村從業(yè)勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)約 1 328.1萬(wàn)人，其中外出就業(yè)334.4萬(wàn)人。2011年，黑龍江省返鄉(xiāng)的農(nóng)民工達(dá)15.6 萬(wàn)人，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的12%，說(shuō)明黑龍江省外出農(nóng)民中有不少渴望再次從事農(nóng)業(yè)或是在小城鎮(zhèn)從事非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民。本研究主要調(diào)查內(nèi)容包括以下幾方面：（1）農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查，比如今后是否打算返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、選擇在小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)還是從事農(nóng)業(yè)新型主體創(chuàng)業(yè)；（2）城鄉(xiāng)收入差距；（3）個(gè)體特征變量，如性別、年齡、文化程度、家族關(guān)系中是否有村干部等；（4）土地承包權(quán)益，如土地面積、土地流轉(zhuǎn)、土地調(diào)整、用地需求等；（5）創(chuàng)業(yè)需求，如勞動(dòng)合同、社會(huì)服務(wù)、保險(xiǎn)等。本研究調(diào)查對(duì)象包括2類，一類是黑龍江省當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民（256人），另一類是在各市務(wù)工的農(nóng)民（256人）。在256名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民中，選擇“愿意土地流轉(zhuǎn)”的農(nóng)民有159人，占62.1%，不愿流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民有97人，占37.9%。

3農(nóng)民創(chuàng)業(yè)選擇對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿的影響

3.1實(shí)證研究的研究方法endprint

本可能會(huì)隨著用地規(guī)模的擴(kuò)大而不斷升高，這也刺激了部分農(nóng)民。用地時(shí)間的延長(zhǎng)也可以增加兼業(yè)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的信心。本次調(diào)研所指的土地流轉(zhuǎn)基本上等于土地轉(zhuǎn)出。因此，對(duì)于土地轉(zhuǎn)出者而言，若土地產(chǎn)權(quán)不安全、不穩(wěn)定，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)民會(huì)擔(dān)心徹底失去土地，這會(huì)嚴(yán)重影響他們今后的生活，尤其是歲數(shù)比較大的農(nóng)民，他們會(huì)更傾向于返回農(nóng)村。勞動(dòng)力需求對(duì)于土地流轉(zhuǎn)意愿的影響并不顯著，這可能是因?yàn)槟壳靶滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展還處在初級(jí)階段，對(duì)勞動(dòng)力的需求并不強(qiáng)烈，很多農(nóng)民都是在臨近農(nóng)場(chǎng)從事兼職或者季節(jié)性就業(yè)，并不需要很長(zhǎng)時(shí)間。家族關(guān)系中是否有村鎮(zhèn)干部對(duì)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿的影響比較顯著，原因在于村鎮(zhèn)干部在獲取信貸支持、收集市場(chǎng)信息、開(kāi)展組織活動(dòng)等方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。有一定社會(huì)關(guān)系的農(nóng)戶從事新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的概率較大，政府在發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的時(shí)候，也是通過(guò)社會(huì)關(guān)系來(lái)實(shí)施的。農(nóng)民小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的影響主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力需求方面。勞動(dòng)力需求量、勞動(dòng)力雇傭時(shí)間系數(shù)為正，說(shuō)明農(nóng)民一旦尋求到待遇較好、用工時(shí)間長(zhǎng)的工作，就會(huì)更傾向于轉(zhuǎn)出土地。勞動(dòng)力素質(zhì)系數(shù)為負(fù)，說(shuō)明小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求越低，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的意愿越強(qiáng)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)而言，預(yù)期年收入越高，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功的可能性越高，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的意愿越強(qiáng)。

表2農(nóng)民創(chuàng)業(yè)選擇對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿影響的二元

4結(jié)論與討論

土地集中適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，

農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿受到農(nóng)業(yè)預(yù)期收入、農(nóng)民小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)等多個(gè)因素的影響。農(nóng)民小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)在某種程度上改變了農(nóng)民的就業(yè)預(yù)期與農(nóng)業(yè)區(qū)位結(jié)構(gòu)，繼而影響農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿。本研究結(jié)果表明，用地時(shí)間的延長(zhǎng)可以增強(qiáng)兼業(yè)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的信心，勞動(dòng)力需求對(duì)于農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿的影響并不顯著，家族關(guān)系中是否有村鎮(zhèn)干部對(duì)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿的影響比較顯著，農(nóng)民小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)對(duì)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的影響主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力需求方面，小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求越低，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的意愿越強(qiáng)。預(yù)期年收入越高，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的意愿越強(qiáng)。目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的原始耕作方式為主，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低，制約了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加上土地流轉(zhuǎn)保障機(jī)制并不完善，降低了農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的意愿。因此，今后要建立合理的城鄉(xiāng)遷移退出機(jī)制以及激勵(lì)農(nóng)民放棄土地承包權(quán)的有效機(jī)制，鼓勵(lì)那些在城鄉(xiāng)有穩(wěn)定收入及工作的外出務(wù)工人員主動(dòng)放棄土地承包權(quán)。另一方面，家族中有村鎮(zhèn)干部的農(nóng)戶參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可能性較大，因此，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村集體組織的影響力。開(kāi)放市場(chǎng)，同時(shí)有序放開(kāi)小城鎮(zhèn)戶籍限制，提高建設(shè)用地利用效率，加大市場(chǎng)開(kāi)放力度，能夠激發(fā)農(nóng)民的小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)熱情。我國(guó)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的主要目的是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。替代型農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)村原始工業(yè)的起點(diǎn)。農(nóng)民的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)比非農(nóng)創(chuàng)業(yè)對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的影響更顯著，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在某種程度上是新型城鎮(zhèn)化的前提。但是在建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的同時(shí)，要對(duì)部分利益失去者進(jìn)行合理補(bǔ)償。另外，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)濟(jì)主體對(duì)于農(nóng)民自身素質(zhì)的要求也在不斷提高。返鄉(xiāng)農(nóng)民從事新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體相比小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的影響更顯著。對(duì)于黑龍江這樣的產(chǎn)糧大省，應(yīng)該發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，這對(duì)于有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、切實(shí)提高農(nóng)民收入、改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化具有重要意義。

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本可能會(huì)隨著用地規(guī)模的擴(kuò)大而不斷升高，這也刺激了部分農(nóng)民。用地時(shí)間的延長(zhǎng)也可以增加兼業(yè)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的信心。本次調(diào)研所指的土地流轉(zhuǎn)基本上等于土地轉(zhuǎn)出。因此，對(duì)于土地轉(zhuǎn)出者而言，若土地產(chǎn)權(quán)不安全、不穩(wěn)定，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)民會(huì)擔(dān)心徹底失去土地，這會(huì)嚴(yán)重影響他們今后的生活，尤其是歲數(shù)比較大的農(nóng)民，他們會(huì)更傾向于返回農(nóng)村。勞動(dòng)力需求對(duì)于土地流轉(zhuǎn)意愿的影響并不顯著，這可能是因?yàn)槟壳靶滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展還處在初級(jí)階段，對(duì)勞動(dòng)力的需求并不強(qiáng)烈，很多農(nóng)民都是在臨近農(nóng)場(chǎng)從事兼職或者季節(jié)性就業(yè)，并不需要很長(zhǎng)時(shí)間。家族關(guān)系中是否有村鎮(zhèn)干部對(duì)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿的影響比較顯著，原因在于村鎮(zhèn)干部在獲取信貸支持、收集市場(chǎng)信息、開(kāi)展組織活動(dòng)等方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。有一定社會(huì)關(guān)系的農(nóng)戶從事新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的概率較大，政府在發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的時(shí)候，也是通過(guò)社會(huì)關(guān)系來(lái)實(shí)施的。農(nóng)民小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的影響主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力需求方面。勞動(dòng)力需求量、勞動(dòng)力雇傭時(shí)間系數(shù)為正，說(shuō)明農(nóng)民一旦尋求到待遇較好、用工時(shí)間長(zhǎng)的工作，就會(huì)更傾向于轉(zhuǎn)出土地。勞動(dòng)力素質(zhì)系數(shù)為負(fù)，說(shuō)明小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求越低，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的意愿越強(qiáng)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)而言，預(yù)期年收入越高，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功的可能性越高，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的意愿越強(qiáng)。

表2農(nóng)民創(chuàng)業(yè)選擇對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿影響的二元

4結(jié)論與討論

土地集中適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，

農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿受到農(nóng)業(yè)預(yù)期收入、農(nóng)民小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)等多個(gè)因素的影響。農(nóng)民小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)在某種程度上改變了農(nóng)民的就業(yè)預(yù)期與農(nóng)業(yè)區(qū)位結(jié)構(gòu)，繼而影響農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿。本研究結(jié)果表明，用地時(shí)間的延長(zhǎng)可以增強(qiáng)兼業(yè)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的信心，勞動(dòng)力需求對(duì)于農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿的影響并不顯著，家族關(guān)系中是否有村鎮(zhèn)干部對(duì)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿的影響比較顯著，農(nóng)民小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)對(duì)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的影響主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力需求方面，小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求越低，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的意愿越強(qiáng)。預(yù)期年收入越高，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的意愿越強(qiáng)。目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的原始耕作方式為主，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低，制約了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加上土地流轉(zhuǎn)保障機(jī)制并不完善，降低了農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的意愿。因此，今后要建立合理的城鄉(xiāng)遷移退出機(jī)制以及激勵(lì)農(nóng)民放棄土地承包權(quán)的有效機(jī)制，鼓勵(lì)那些在城鄉(xiāng)有穩(wěn)定收入及工作的外出務(wù)工人員主動(dòng)放棄土地承包權(quán)。另一方面，家族中有村鎮(zhèn)干部的農(nóng)戶參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可能性較大，因此，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村集體組織的影響力。開(kāi)放市場(chǎng)，同時(shí)有序放開(kāi)小城鎮(zhèn)戶籍限制，提高建設(shè)用地利用效率，加大市場(chǎng)開(kāi)放力度，能夠激發(fā)農(nóng)民的小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)熱情。我國(guó)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的主要目的是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。替代型農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)村原始工業(yè)的起點(diǎn)。農(nóng)民的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)比非農(nóng)創(chuàng)業(yè)對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的影響更顯著，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在某種程度上是新型城鎮(zhèn)化的前提。但是在建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的同時(shí)，要對(duì)部分利益失去者進(jìn)行合理補(bǔ)償。另外，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)濟(jì)主體對(duì)于農(nóng)民自身素質(zhì)的要求也在不斷提高。返鄉(xiāng)農(nóng)民從事新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體相比小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的影響更顯著。對(duì)于黑龍江這樣的產(chǎn)糧大省，應(yīng)該發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，這對(duì)于有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、切實(shí)提高農(nóng)民收入、改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃素萍. 浙江省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛解決機(jī)制[J]. 法治研究，2013（2）：120-125.

[2]林善浪，張麗華.農(nóng)村土地轉(zhuǎn)入意愿和轉(zhuǎn)出意愿的影響因素分析——基于福建農(nóng)村的調(diào)查[J]. 財(cái)貿(mào)研究，2009（4）：35-41.

[3]陳超，任大廷. 基于前景理論視角的農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)行為決策分析[J]. 中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2011，32（2）：18-21.

[4]王小魯. 中國(guó)城市化路徑與城市規(guī)模的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J]. 經(jīng)濟(jì)研究，2010（10）：20-32.

[5]張輝，劉志堅(jiān). 對(duì)完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的深度思考[J]. 老區(qū)建設(shè)，2010（4）：20-22.endprint

本可能會(huì)隨著用地規(guī)模的擴(kuò)大而不斷升高，這也刺激了部分農(nóng)民。用地時(shí)間的延長(zhǎng)也可以增加兼業(yè)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的信心。本次調(diào)研所指的土地流轉(zhuǎn)基本上等于土地轉(zhuǎn)出。因此，對(duì)于土地轉(zhuǎn)出者而言，若土地產(chǎn)權(quán)不安全、不穩(wěn)定，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)民會(huì)擔(dān)心徹底失去土地，這會(huì)嚴(yán)重影響他們今后的生活，尤其是歲數(shù)比較大的農(nóng)民，他們會(huì)更傾向于返回農(nóng)村。勞動(dòng)力需求對(duì)于土地流轉(zhuǎn)意愿的影響并不顯著，這可能是因?yàn)槟壳靶滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展還處在初級(jí)階段，對(duì)勞動(dòng)力的需求并不強(qiáng)烈，很多農(nóng)民都是在臨近農(nóng)場(chǎng)從事兼職或者季節(jié)性就業(yè)，并不需要很長(zhǎng)時(shí)間。家族關(guān)系中是否有村鎮(zhèn)干部對(duì)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿的影響比較顯著，原因在于村鎮(zhèn)干部在獲取信貸支持、收集市場(chǎng)信息、開(kāi)展組織活動(dòng)等方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。有一定社會(huì)關(guān)系的農(nóng)戶從事新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的概率較大，政府在發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的時(shí)候，也是通過(guò)社會(huì)關(guān)系來(lái)實(shí)施的。農(nóng)民小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的影響主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力需求方面。勞動(dòng)力需求量、勞動(dòng)力雇傭時(shí)間系數(shù)為正，說(shuō)明農(nóng)民一旦尋求到待遇較好、用工時(shí)間長(zhǎng)的工作，就會(huì)更傾向于轉(zhuǎn)出土地。勞動(dòng)力素質(zhì)系數(shù)為負(fù)，說(shuō)明小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求越低，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的意愿越強(qiáng)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)而言，預(yù)期年收入越高，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功的可能性越高，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的意愿越強(qiáng)。

表2農(nóng)民創(chuàng)業(yè)選擇對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿影響的二元

4結(jié)論與討論

土地集中適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，

農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿受到農(nóng)業(yè)預(yù)期收入、農(nóng)民小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)等多個(gè)因素的影響。農(nóng)民小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)在某種程度上改變了農(nóng)民的就業(yè)預(yù)期與農(nóng)業(yè)區(qū)位結(jié)構(gòu)，繼而影響農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿。本研究結(jié)果表明，用地時(shí)間的延長(zhǎng)可以增強(qiáng)兼業(yè)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的信心，勞動(dòng)力需求對(duì)于農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿的影響并不顯著，家族關(guān)系中是否有村鎮(zhèn)干部對(duì)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿的影響比較顯著，農(nóng)民小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)對(duì)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的影響主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力需求方面，小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求越低，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的意愿越強(qiáng)。預(yù)期年收入越高，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的意愿越強(qiáng)。目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的原始耕作方式為主，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低，制約了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加上土地流轉(zhuǎn)保障機(jī)制并不完善，降低了農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的意愿。因此，今后要建立合理的城鄉(xiāng)遷移退出機(jī)制以及激勵(lì)農(nóng)民放棄土地承包權(quán)的有效機(jī)制，鼓勵(lì)那些在城鄉(xiāng)有穩(wěn)定收入及工作的外出務(wù)工人員主動(dòng)放棄土地承包權(quán)。另一方面，家族中有村鎮(zhèn)干部的農(nóng)戶參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可能性較大，因此，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村集體組織的影響力。開(kāi)放市場(chǎng)，同時(shí)有序放開(kāi)小城鎮(zhèn)戶籍限制，提高建設(shè)用地利用效率，加大市場(chǎng)開(kāi)放力度，能夠激發(fā)農(nóng)民的小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)熱情。我國(guó)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的主要目的是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。替代型農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)村原始工業(yè)的起點(diǎn)。農(nóng)民的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)比非農(nóng)創(chuàng)業(yè)對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的影響更顯著，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在某種程度上是新型城鎮(zhèn)化的前提。但是在建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的同時(shí)，要對(duì)部分利益失去者進(jìn)行合理補(bǔ)償。另外，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)濟(jì)主體對(duì)于農(nóng)民自身素質(zhì)的要求也在不斷提高。返鄉(xiāng)農(nóng)民從事新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體相比小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的影響更顯著。對(duì)于黑龍江這樣的產(chǎn)糧大省，應(yīng)該發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，這對(duì)于有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、切實(shí)提高農(nóng)民收入、改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃素萍. 浙江省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛解決機(jī)制[J]. 法治研究，2013（2）：120-125.

[2]林善浪，張麗華.農(nóng)村土地轉(zhuǎn)入意愿和轉(zhuǎn)出意愿的影響因素分析——基于福建農(nóng)村的調(diào)查[J]. 財(cái)貿(mào)研究，2009（4）：35-41.

[3]陳超，任大廷. 基于前景理論視角的農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)行為決策分析[J]. 中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2011，32（2）：18-21.

[4]王小魯. 中國(guó)城市化路徑與城市規(guī)模的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J]. 經(jīng)濟(jì)研究，2010（10）：20-32.

[5]張輝，劉志堅(jiān). 對(duì)完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的深度思考[J]. 老區(qū)建設(shè)，2010（4）：20-22.endprint