吳次芳
(浙江大學(xué)公共管理學(xué)院, 浙江 杭州 310029)
自1980年成立中國土地學(xué)會起,關(guān)于土地科學(xué)學(xué)科建設(shè)的討論至今已經(jīng)持續(xù)了30多年。前人在這方面進行了大量有益的探索,并奠定了良好的學(xué)科基礎(chǔ)[1-5]。然而,迄今為止關(guān)于土地科學(xué)是不是學(xué)科依然還沒有形成共識,土地科學(xué)作為獨立學(xué)科的地位也沒有得到社會認(rèn)同。本文圍繞這一現(xiàn)象,從學(xué)科理論視野的角度,就土地學(xué)科建設(shè)的若干基本問題進行反思和探討,試圖起到拋磚引玉的作用。
總體上目前土地科學(xué)的學(xué)科成熟度依然較低,因為其至今仍沒有成長為社會認(rèn)同的獨立學(xué)科。從學(xué)科理論角度看,一個學(xué)科的成熟取決于內(nèi)、外在建制的綜合作用。就外在建制而言,土地學(xué)科的學(xué)會、刊物、院所、院系等條件已基本具備。就內(nèi)在建制而言,目前土地學(xué)科之所以還不夠成熟,其成因主要有以下3方面:
一是缺乏內(nèi)在一致的理論體系和學(xué)科范式,對相關(guān)學(xué)科具有高度依賴性。例如一些經(jīng)濟學(xué)家、法學(xué)家和地理學(xué)家,在土地學(xué)科的影響和話語權(quán)甚至超過系統(tǒng)內(nèi)部的專家,說明土地還沒有形成學(xué)科門檻,也沒有形成自己特有的研究范式,學(xué)科的相對獨立性還很差?,F(xiàn)階段的研究文獻(xiàn)雖然較為豐富,2012年以土地為主題或關(guān)鍵詞的中外文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)將近三萬篇,但土地學(xué)科中的一些重大理論問題,沒有得到有效解決,缺乏核心理論或應(yīng)用擴展的推進。
二是研究對象的分散和研究深度的喪失。土地科學(xué)研究從一開始就存在著研究起點的分歧[6-8]。大量研究分別從自然、工程、技術(shù)、社會、政治、經(jīng)濟、生態(tài)等不同的角度對土地問題進行探索。雖然每個研究者都有權(quán)利在不同的方向自由探索,但是研究對象的過度分散顯然不利于把握土地科學(xué)的本質(zhì)特征、特殊矛盾和內(nèi)在規(guī)律。某些研究,例如純粹的GIS技術(shù)研究,如果不能有機的結(jié)合土地問題,自然是屬于地理科學(xué)或計算機科學(xué)的范疇,因此,再多研究也很難促進土地科學(xué)的發(fā)展。又比如土地經(jīng)濟問題,只是簡單的借用經(jīng)濟學(xué)的理論或模型,把土地視同于一般性的勞動力或資本等生產(chǎn)要素;或者把土地的供需問題看成是一般商品的供求關(guān)系,如此缺乏學(xué)科深度的再多研究,對土地科學(xué)發(fā)展的貢獻(xiàn)也非常有限。
三是過于偏重行業(yè)應(yīng)用而學(xué)術(shù)性不足。一個不容忽視的現(xiàn)象是,現(xiàn)階段在強大的行政力量主導(dǎo)下,土地科學(xué)主要圍繞耕地保護、土地市場、土地制度等土地行政管理問題展開研究,對土地科學(xué)的基礎(chǔ)理論、核心問題或者說對土地科學(xué)的目標(biāo)體系、工具體系和應(yīng)用體系等學(xué)科確立和成熟的必要條件缺乏深入探討。不少學(xué)者把為政府或企業(yè)提供決策支持作為研究的主要目的,缺乏對詮釋土地問題原因及其領(lǐng)域意義為目的來進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)探索。因此,幾十年來土地科學(xué)研究并沒有形成多少獨有的理論,更遑論系統(tǒng)化的理論厚度和韌性了。
當(dāng)然,能不能形成獨立的成熟學(xué)科,其原因是多方面的,諸如國際上同類學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r、社會認(rèn)知水平、學(xué)科發(fā)展機遇等也會影響學(xué)科是否能成為獨立的成熟學(xué)科。
不少專家認(rèn)為土地研究的對象太廣泛、太綜合,涉及到人類生產(chǎn)、生活和生態(tài)的各個方面,只能是一個研究領(lǐng)域,無法形成學(xué)科。這在某種程度上是有一定道理的。但是,水利研究的對象也很廣泛、很綜合,也涉及到人類生產(chǎn)、生活和生態(tài)的各個方面。按照《中國農(nóng)業(yè)百科全書(水利卷)》的表述,水利涉及到氣象學(xué)、地質(zhì)學(xué)、地理學(xué)、測繪學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、生態(tài)學(xué)、機械學(xué)、電機學(xué)以及經(jīng)濟學(xué)、史學(xué)、管理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等幾十個學(xué)科;在行業(yè)上涉及發(fā)改、國土、住建、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、交通、林業(yè)、旅游、海洋等十多個部門。以環(huán)境作為研究對象的環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)科也一樣,涉及面也非常廣泛。它既包括以空氣、水、土地、植物、動物等為內(nèi)容的物質(zhì)因素,也包括以觀念、制度、行為準(zhǔn)則等為內(nèi)容的非物質(zhì)因素。無獨有偶,環(huán)境走的也是工程技術(shù)路線,在國務(wù)院學(xué)位辦和教育部公布的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》中,代碼0830標(biāo)明環(huán)境科學(xué)與工程是獨立的一級學(xué)科。
可見,簡單的認(rèn)為研究對象太廣泛就不能形成獨立學(xué)科,其理由也是不充分的。事實上,除了上述論及的水利和環(huán)境學(xué)科外,安全科學(xué)與工程、管理科學(xué)與工程、農(nóng)業(yè)資源利用等學(xué)科的研究對象也非常廣泛,但這些學(xué)科也都是獨立的一級學(xué)科。不過這些學(xué)科都是定位在特定學(xué)科范疇下展開研究的。例如水利和環(huán)境定位在工科范疇下,農(nóng)業(yè)資源利用定位在農(nóng)學(xué)范疇下進行研究等。長期以來,土地科學(xué)研究的內(nèi)容過于寬泛,從最形而上的哲學(xué)、倫理到最形而下的勘測、工程,這是一個貫穿整個學(xué)科斷面的長連續(xù)光譜,從自然科學(xué)到社會科學(xué)再到人文科學(xué),涵蓋了人類3大知識形態(tài),缺乏基本認(rèn)同的學(xué)科發(fā)展邏輯起點,這是違背學(xué)科發(fā)展邏輯的,自然難以成為社會認(rèn)同的成熟學(xué)科。
從人類發(fā)展的歷史看,是水與土地的融合產(chǎn)生了人類的文明,或者說人類的文明都發(fā)源于土地肥沃和水源充足的地方。正如《管子·水地》中說:食之所生,水與土也??梢娝联q如硬幣的正反兩面密不可分,都是人類不可或缺的基礎(chǔ)性資源,二者對人類可持續(xù)發(fā)展的重要性和生產(chǎn)實踐的需求都是難分伯仲的??墒牵?dāng)下水利已成為一門成熟的獨立學(xué)科。在中國學(xué)科分類國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T13745-92)中,代碼570標(biāo)明水利工程是一級學(xué)科;國務(wù)院學(xué)位辦和教育部公布的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》中,代碼0815標(biāo)明水利工程是一級學(xué)科。為什么重要性、需求性和生產(chǎn)性都相當(dāng)?shù)乃屯恋?,前者早已成為獨立學(xué)科,后者尚未成為獨立學(xué)科。究其原因,很重要的方面就是水利在選擇學(xué)科建設(shè)路徑方面走的是工程路線,而土地走的是管理路線。事實上,水利的英文名稱是water conservancy,原意為水的管理與利用。如果研究水的學(xué)科主要側(cè)重管理,那很可能的命運也是在公共管理學(xué)科下設(shè)一個水資源管理二級學(xué)科,與土地資源管理的學(xué)科命運相同。問題是水利學(xué)科走的是工程路線,經(jīng)過長時間的工程研究積累,形成了自己特有的研究對象和研究方法。從學(xué)科比較的角度看,土地科學(xué)沒有成為獨立學(xué)科,可能是學(xué)科成長的路徑選擇發(fā)生了方向偏離,水利科學(xué)圍繞工程范疇推進學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的路徑及經(jīng)驗,值得學(xué)習(xí)和借鑒。
在農(nóng)業(yè)文明社會,土地是財富的惟一源泉[9],土地作為生產(chǎn)要素得到了非常充分的體現(xiàn)。如今比較成熟的理論,如農(nóng)業(yè)土地利用的同心圓模型、級差地租理論、土地報酬遞增遞減理論等都是基于對農(nóng)業(yè)土地的深入研究形成的。
當(dāng)歷史全面進入工業(yè)文明社會以后,農(nóng)業(yè)不再是國民經(jīng)濟的主體,勞動和資本的作用在增強。在著名的柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)中,土地已不再是生產(chǎn)函數(shù)的變量。生產(chǎn)函數(shù)只取決于勞動力、資本和綜合技術(shù)水平。由于工業(yè)文明社會以大機器的使用和無生命能源的消耗為核心的專業(yè)化生產(chǎn)特點,決定了土地科學(xué)很難有長足的進展。
地球演化已從“全新世”,進入到環(huán)境巨大變化的“人類世”(Anthropocene)[10-11]。人類世的基本特征是,人類活動正成為影響和改變地球的主導(dǎo)力量。土地利用作為地球上人類活動最活躍的行為方式,是地球環(huán)境變化的基本動力源[12]。地球生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)、呼吸和分解過程,以及該系統(tǒng)的食物鏈(網(wǎng))、營養(yǎng)級和生態(tài)金字塔形成過程的能量循環(huán)都是通過土地界面進行的。地球上的水循環(huán)、碳循環(huán)、氮循環(huán)等,或者說幾乎全部生命物質(zhì)的生物地球化學(xué)循環(huán),土地都是不可或缺的載體和媒介[13]。
面對人類世和生態(tài)文明時代的到來,土地作為地球生態(tài)系統(tǒng)的最重要界面,是任何其他界面不可替代的。這種人類重大過程的不可替代性和社會發(fā)展的重大需求,為土地科學(xué)的學(xué)科建設(shè)帶來了嶄新的發(fā)展契機、更大的發(fā)展空間和生機勃勃的“春天”,也為土地科學(xué)發(fā)展確立了良好的學(xué)科生態(tài)位和基本樣式。
任何一門學(xué)科都必須有一個基本共同的邏輯起點,才能形成一定的理論邏輯系統(tǒng)。馬克思在撰寫其巨著《資本論》時,花費了36年的時間,對資本主義經(jīng)濟活動的歷史和現(xiàn)狀進行了全面、系統(tǒng)和深入的考察以后才找到了資本主義社會里“最簡單、最普遍、最基本、最常見、最平凡,碰到過億萬次的關(guān)系——商品交換”,從而得出了資本主義階段政治經(jīng)濟學(xué)的邏輯起點“商品”[14]。按照學(xué)科理論的認(rèn)識,邏輯起點本質(zhì)上是理論體系一個作為開端的范疇,它應(yīng)具有以下幾方面的規(guī)定性:(1)是整個理論體系對象的最簡單、最一般的本質(zhì)規(guī)定;(2)是構(gòu)成體系對象的最基本單位;(3)是以“胚芽”的形式包含著體系對象整個發(fā)展中的一切矛盾和可能;(4)是認(rèn)識歷史發(fā)展的起點[15]。土地科學(xué)作為一門具體學(xué)科,其邏輯起點范疇也應(yīng)該符合這些基本的規(guī)定性。
從學(xué)科邏輯起點的4方面規(guī)定性來看,土地資源和土地利用似乎都可以作為土地科學(xué)研究的邏輯起點。
如果將土地資源作為學(xué)科的邏輯起點,最核心的科學(xué)問題就是“配置”,因為“資源”與“配置”相對應(yīng)。本質(zhì)上,資源配置是人類對相對稀缺的資源在各種不同用途上加以比較作出的選擇。要解決資源的優(yōu)化配置,就要解決是市場配置還是計劃配置,就要解決資源配置的集權(quán)和分權(quán)問題,就要解決配置過程中的公平與效率等等諸如此類的問題。沿著這樣的邏輯起點前行,走的是社會科學(xué)的路線。經(jīng)濟學(xué)是研究稀缺資源配置的科學(xué),管理學(xué)是研究人類管理活動的科學(xué),無論哪一門學(xué)科,都可以把土地資源配置的研究納入其門下,土地很難成為一門獨立的學(xué)科。這也是30多年來土地學(xué)科發(fā)展的主要軌跡,實踐已經(jīng)證明該軌跡沒能實現(xiàn)“三十而立”。
如果將土地利用作為學(xué)科的邏輯起點,最核心的科學(xué)問題就是“可持續(xù)性”,因為人類追求的目標(biāo)是土地的可持續(xù)利用。要解決土地的可持續(xù)利用問題,就需要采用各種措施,包括工程、技術(shù)、經(jīng)濟、法律等,對土地進行開發(fā)、整理、復(fù)墾、防治、保護、修復(fù)、控制和管理,使土地功能不斷滿足人類生產(chǎn)、生活和生態(tài)發(fā)展的需要。沿著這樣的邏輯起點前行,走的是自然科學(xué)的路線。更確切的說,走的是“水利科學(xué)”成長的學(xué)科路線。從發(fā)展歷史來看,水利科學(xué)就是以水的利用而不是水資源配置作為學(xué)科邏輯起點的[16],從而成長為一門成熟的獨立學(xué)科。有人會認(rèn)為土地科學(xué)不研究具體的土地利用,而是研究土地利用組織。如果定位在“組織”上,因為“組織”更強調(diào)“人的力量”,由此又回到管理學(xué)范疇中去了,走的還是社會科學(xué)路線。
綜上所述,筆者認(rèn)為可以將土地利用作為土地科學(xué)的“起始范疇”。它符合學(xué)科邏輯起點的4方面規(guī)定性,是最抽象和最簡單的范疇,是一個最基本的單位,各種矛盾由此展開,也是認(rèn)識土地科學(xué)歷史的起點。以土地利用作為學(xué)科邏輯起點,有助于解決目前學(xué)科發(fā)展過程中普遍存在的范疇不清、概念不明、體系松散、結(jié)構(gòu)混亂等弊端,有利于重新構(gòu)建土地科學(xué)理論的范疇體系,促進學(xué)科的成長和成熟。
通過對土地科學(xué)發(fā)展的歷史機遇、學(xué)科邏輯起點,以及與水利科學(xué)成長路徑的比較分析,筆者認(rèn)為可將土地學(xué)科的名稱確定為:土地科學(xué)與工程。按照2011年國務(wù)院學(xué)位辦發(fā)布的新學(xué)科目錄,將××科學(xué)與工程(技術(shù))放在工學(xué)門類下的就有:環(huán)境科學(xué)與工程、安全科學(xué)與工程、材料科學(xué)與工程等12個獨立的一級學(xué)科。土地學(xué)科有很強的工程與技術(shù)特性,筆者已經(jīng)對這方面進行過比較詳細(xì)的分析論述[8]。如果本學(xué)科稱為土地科學(xué),會變成一個純理論的基礎(chǔ)性學(xué)科,不符合學(xué)科問題導(dǎo)向的內(nèi)在特性;如果稱為土地科學(xué)與技術(shù),從學(xué)科比較的角度看,大凡叫××技術(shù)的學(xué)科,該技術(shù)都是有普適性的,比如計算機科學(xué)與技術(shù),核科學(xué)與技術(shù)等,在全社會的很多行業(yè)都有廣泛應(yīng)用,顯然土地學(xué)科很難達(dá)到這樣的普適性。因此,將土地學(xué)科定位在工程門類下的獨立學(xué)科——土地科學(xué)與工程是準(zhǔn)確和恰當(dāng)?shù)摹?/p>
土地科學(xué)與工程是介于自然科學(xué)、工程科學(xué)與社會科學(xué)之間的綜合性交叉學(xué)科,主要探索人類—土地系統(tǒng)的發(fā)展演變規(guī)律,尋求解決土地問題的途徑、方法和工程技術(shù)措施,以實現(xiàn)人地系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。其內(nèi)容包括土地科學(xué)和土地工程以及兩者之間的交融3個層次。
土地科學(xué)涉及土地的自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)與人文社會科學(xué)領(lǐng)域,主要研究土地資源的結(jié)構(gòu)功能和形成演化規(guī)律,揭示人類的土地利用活動與自然、社會、經(jīng)濟和生態(tài)系統(tǒng)的相互作用關(guān)系以及探索人類與土地協(xié)調(diào)共生的途徑與方法。
土地工程涉及土地的工程技術(shù)領(lǐng)域,主要研究土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾、土地治理、土地測控等過程中的技術(shù)、工藝、材料和裝備及其綜合集成等問題,以保障人類為滿足新的功能需求而對土地進行改造和建設(shè)的方法、手段和設(shè)施。
土地科學(xué)和土地工程兩者之間的交融,主要交集是土地規(guī)劃和利用。土地規(guī)劃重點研究土地利用的引導(dǎo)、控制和城鄉(xiāng)土地資源的優(yōu)化配置。土地利用根據(jù)人類自身生存對物質(zhì)和能量的需要,重點研究合理和可持續(xù)的土地利用模式和方案及其與外部環(huán)境相互作用的關(guān)系,以促進經(jīng)濟社會運行的和諧有序、風(fēng)險可控和持續(xù)高效。
根據(jù)以上3個層面的分析,土地科學(xué)與工程的核心內(nèi)涵便可以歸納為:形成與演化、結(jié)構(gòu)與功能、利用與控制、改造與建設(shè)及其相互關(guān)系。土地科學(xué)與工程主要是研究這4方面的問題,尤其是它們之間的相互關(guān)系,可以用一個簡單的4角錐體來表示(圖1)。
圖1 土地科學(xué)與工程四組元的關(guān)系Fig.1 The relations between four core contents of land science and engineering
從土地科學(xué)與工程研究的邏輯起點、學(xué)科內(nèi)涵考察,現(xiàn)階段土地科學(xué)與工程的學(xué)科體系可以分為土地科學(xué)、土地整治工程、土地測控工程、土地規(guī)劃與利用4個二級學(xué)科(表1)。
土地科學(xué)主要是充分借鑒自然科學(xué)和人文社會科學(xué)的基本原理,在解決土地基礎(chǔ)問題的過程中形成土地科學(xué)特色的理論與方法體系,具有學(xué)科理論、知識基礎(chǔ)和方法論3大基本特征。
土地整治工程主要是以工程技術(shù)、資源學(xué)、生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ),研究如何綜合運用土地開發(fā)、整理、復(fù)墾、治理等工程措施,對土地進行改造建設(shè),以提高土地利用效率,改善土地質(zhì)量,提升土地整體功能和優(yōu)化土地生態(tài)環(huán)境,來不斷滿足人類新的生產(chǎn)、生活和生態(tài)需要,尋求與地球共生的可持續(xù)路徑。
土地測控工程主要以現(xiàn)代高新技術(shù)為支撐,研究土地信息獲取和處理,以及對相關(guān)土地要素進行控制的理論與技術(shù),是遙感、電子、光學(xué)、精密機械、計算機、信息與控制技術(shù)等多學(xué)科互相滲透的一門高新技術(shù)密集型綜合學(xué)科,可廣泛應(yīng)用于土地行政管理、土地利用動態(tài)監(jiān)測、土地資源調(diào)查、全球土地利用變化、土地質(zhì)量和土地生態(tài)監(jiān)控等領(lǐng)域。
土地規(guī)劃與利用主要研究土地資源合理利用和科學(xué)規(guī)劃,探索市場條件下土地規(guī)劃編制的模式、方法、技術(shù)、程序和實施策略;研究綜合運用經(jīng)濟、社會和工程技術(shù)手段與方法,促進城鄉(xiāng)土地優(yōu)化配置、健康安全和持續(xù)高效利用。
表1 土地科學(xué)與工程學(xué)科體系Tab.1 The disciplinary system of land science and engineering
土地科學(xué)與工程能否形成邏輯上比較一致的方法論,這是一個值得認(rèn)真加以探究的重大學(xué)科建設(shè)問題。本學(xué)科由于研究對象具有高度的復(fù)雜性和綜合性,橫跨自然科學(xué)、工程科學(xué)和社會科學(xué)多個門類,任何單學(xué)科甚至單純的運用硬學(xué)科或軟學(xué)科或社會學(xué)科的方法,都不能進行深入的研究,必須依靠多學(xué)科研究方法的交匯、融合才能揭示復(fù)雜現(xiàn)象的本質(zhì)。筆者認(rèn)為,土地科學(xué)與工程學(xué)科的方法論總體上是基于系統(tǒng)論和復(fù)雜學(xué)的分析范式,具體是以下4個方面的融合:空間分析+共軛論+追溯學(xué)+實證主義。
受自然環(huán)境地域分異規(guī)律和社會經(jīng)濟發(fā)展水平區(qū)域差異的影響,各種不同土地客體的分布具有明顯的空間地域性,空間分析應(yīng)該成為本學(xué)科具有普遍有效的研究方法。作為學(xué)科主要研究內(nèi)容的土地利用與管理,必須充分考慮區(qū)域與區(qū)域、城市與鄉(xiāng)村、上游與下游、經(jīng)濟與生態(tài)、水資源與土地資源、人與地、耕地與建設(shè)用地、長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益等之間的平衡關(guān)系,共軛分析方法論具有普遍的意義。土地的供求關(guān)系涉及人類生活、生產(chǎn)和生態(tài)的各個方面,也涉及社會經(jīng)濟發(fā)展的各個部門和各種產(chǎn)業(yè),其問題的成因有著深刻的政治、經(jīng)濟、社會、文化和環(huán)境背景,如何搜集更多的信息,研究這些背景之間的有機聯(lián)系,如何從一信息挖掘到更多、更重要的信息,如何從一事物追溯到他事物,例如從耕地保護追溯到財政體制和干部考核體制,如何從建設(shè)用地擴張追溯到公共管理制度和社會文化環(huán)境,這是解決土地問題特別需要的邏輯思維和方法路徑,追溯學(xué)可以提供重要的方法論支撐。土地整治工程和土地測控工程,是典型的工程技術(shù)學(xué)科,實證主義是不可或缺的方法論。
從學(xué)科的內(nèi)在建制來看,成熟的學(xué)科都要有比較公認(rèn)的學(xué)科范式。按照學(xué)科范式的內(nèi)在規(guī)定性,土地科學(xué)與工程學(xué)科的全部知識積累,還不足以形成能被學(xué)術(shù)界廣泛認(rèn)同的發(fā)展邏輯和理論源流,它需要土地科學(xué)工作者長期的不懈努力才能建構(gòu)學(xué)科的基本范式。但就現(xiàn)階段而言,土地科學(xué)與工程的范式研究,優(yōu)先發(fā)展基本范疇、思維范式兩大問題可能更具有戰(zhàn)略意義。
(1)范疇是理論思維的一種普遍邏輯形式,任何一門獨立的學(xué)科都應(yīng)當(dāng)在相對固定的基本范疇之上,揭示其研究對象的本質(zhì)、特性和規(guī)律?;痉懂犎Q于學(xué)科研究的邏輯起點、特殊對象和學(xué)科內(nèi)涵。正如上文所論,土地科學(xué)與工程是一個廣義復(fù)合的交叉學(xué)科,其基本范疇很難是單一的,但也不能過于分散,否則就很難凝練成基本范式,必須從分層交叉走向多元聚合。筆者認(rèn)為,土地科學(xué)與工程學(xué)科的基本范疇可以圍繞土地結(jié)構(gòu)與功能、土地過程與控制、土地承載性與持續(xù)性三大板塊開展學(xué)科的理論框架建構(gòu)。這也與土地科學(xué)、土地整治工程、土地測控工程、土地規(guī)劃與利用4個二級學(xué)科的研究內(nèi)容相一致。
(2)學(xué)科的產(chǎn)生與發(fā)展,主要源于社會生產(chǎn)和需求的推動。土地科學(xué)與工程學(xué)科面對社會生產(chǎn)和需求,主要是能闡明人類需求與土地開發(fā)利用之間的相互作用過程、可持續(xù)性軌跡、演變規(guī)律和動力機制,并通過土地工程建設(shè)不斷滿足人類新的功能需求。因此,土地科學(xué)與工程的思維范式應(yīng)當(dāng)是一種著眼于系統(tǒng)功能辯識的可持續(xù)性思維。這種思維的范式可簡單表達(dá)為:其中 N {{,是一種算子,它將結(jié)構(gòu)向量X通過土地開發(fā)利用系統(tǒng)關(guān)系矩陣A映射為一種新的土地開發(fā)利用向量Y=A×X,使得Y在某一現(xiàn)實可持續(xù)空間N {內(nèi),其中b分別為土地開發(fā)利用因子的上下限控制向量。這里A和N都是隨時間而變化的,其目的就是要在現(xiàn)實可持續(xù)空間N內(nèi)不斷改進和協(xié)調(diào)土地開發(fā)利用系統(tǒng)關(guān)系A(chǔ)至某一較理想的程度:Opt . A,使得其功能為人類所滿足,而又實現(xiàn)系統(tǒng)機會和風(fēng)險的協(xié)調(diào)平衡[17]。
當(dāng)人類面對“只有一個地球”和“共同的未來”時,土地問題的社會需求和實踐性是毋庸置疑的,土地應(yīng)該成為一門獨立的學(xué)科。當(dāng)然,當(dāng)理論無法跟上社會實踐發(fā)展的步伐時,需要充實和修改的肯定不是實踐,而應(yīng)該是理論。因此,需要跳出目前的公共管理學(xué)科范疇,在工學(xué)學(xué)科下設(shè)立一級學(xué)科[18],認(rèn)真探究、充實和修改重要的基礎(chǔ)理論,諸如土地科學(xué)與工程的目標(biāo)和功能、本體和范式、內(nèi)涵和體系、邏輯起點和方法論、核心理論和應(yīng)用擴展、領(lǐng)域意義和文化認(rèn)同、技術(shù)和結(jié)構(gòu)等,才能不斷推進土地科學(xué)與工程由初級向高級階段發(fā)展。
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