再現(xiàn)清代勤政高官的光輝業(yè)績
——評介《陳宏謀紀(jì)實》及其為民業(yè)績

蕭致治

武漢大學(xué)88歲的老教授陳乃宣，是雍正、乾隆時期著名高官陳宏謀(1696～1771)的第九代孫子。他畢生從事中共黨史的教學(xué)與研究，晚年看到美國漢學(xué)家羅威廉對其先祖陳宏謀做了精深研究，寫成60萬字的專著《救世：陳宏謀和十八世紀(jì)的精英意識》，在美國出版；而反觀國內(nèi)，既少人作專門研究，更無同類著作問世。于是，他不顧自己年事已高，一方面主持翻譯了羅威廉的這本巨著，由中國人民大學(xué)出版社出版；另一方面他又花了大量精力收集資料，先是編著《陳宏謀年譜簡編》，于2005年由武漢大學(xué)出版社出版，接著由他主稿、編著《乾隆名相 盛世重臣：陳宏謀紀(jì)實》這本專著，于2013年12月由武漢大學(xué)出版社出版，全書36萬字，乃陳宏謀去世240多年來國內(nèi)對陳宏謀作系統(tǒng)研究的第一本專著。

陳宏謀原名弘謀，字汝咨，號榕門，廣西臨桂縣人，生于康熙三十五年(1696年)，家境貧寒，世代以農(nóng)耕和酶制腐乳為生。宏謀有兄弟三人，他排行第二，卻比長兄宏諴小22歲。待宏謀長到五歲，即隨長兄發(fā)蒙讀書。宏諴教導(dǎo)他：“有功夫讀書便是造化，以學(xué)問濟世方見文章?！彼斢浉绺缃陶d，立志“讀有用書，以學(xué)問濟世”。1723年(雍正元年)，宏謀參加廣西鄉(xiāng)試，名列第一。秋天赴京城參加會試，順利考中進士，改庶吉士，接受做官前的翰林院培訓(xùn)。1724年8月，翰林院提前散館，授檢討，從此登上仕途，直到1771年去世，前后共計48年。他的官宦生涯，大體可分三段：第一階段：1724～1729年，在京城做過檢討、吏部郎中等中下級官員。第二階段：1729～1763年，先后在江蘇、云南、江西、陜西等地做過御使、知府、道員、按察使、布政使、巡撫、總督等地方大員。其中當(dāng)巡撫最久，共計十六任，總督四任。第三階段：1763～1771年，內(nèi)調(diào)京城，相繼擔(dān)任兵部尚書、禮部尚書、工部尚書、協(xié)辦大學(xué)士、東閣大學(xué)士等職。他無論在地方做官，還是到中央任職，都是以實心行實政，盡心盡職，在養(yǎng)民、安民、教民等方面銳意進取，取得了巨大的成就，既使各地群眾得實惠，也得到同僚和皇上的廣泛贊賞。這本以紀(jì)實為特色的《乾隆名相 盛世重臣： 陳宏謀紀(jì)實》(以下簡稱《陳宏謀紀(jì)實》)，實事實敘，分門別類，全面概述了陳宏謀一生養(yǎng)民、安民、教民的輝煌業(yè)績，值得后人弘揚借鑒。

勤政為民，是陳宏謀一生最為突出的政績。本書對陳宏謀在全國各地勤政為民的業(yè)績作了最翔實的敘述。陳宏謀由于出身貧寒，對民間疾苦有切身的體會，對廣大民眾的苦難有深切的同情。因此，從少年時代起，在父兄和師長的教導(dǎo)下，陳宏謀就立下了“救民疾苦”的志向，他說：“吾輩居官，當(dāng)事事從民生起見，計久遠，不計目前；尚實事，不尚虛文，方不負朝廷為民設(shè)官之義，方不虛此生讀書濟世之意?！薄胺灿幸婷裆?，不以小而忽，不以難而阻?！彼麣v官12省，無處不留下其“勤政為民”的業(yè)績。

各地儲糧備荒的“社倉”，是以民養(yǎng)民、藏富于民的公益事業(yè)。他每到一地，多大力倡導(dǎo)社倉建設(shè)，幫助健全社倉管理。在他首任巡撫的江西省，由他倡導(dǎo)各地普建社倉以來，存貯的社谷很快由13萬石增至30萬石。1768年夏天，黃河上游暴雨成災(zāi)，陜西災(zāi)民四處逃荒。乾隆皇帝召集群臣商議對策。此時陳宏謀已調(diào)到京城五年，而且已是73歲高齡，體弱多病，卻仍然以救民賑災(zāi)為己任，主動請求前往。

中國是一個幅員遼闊、水旱災(zāi)頻發(fā)的國度。水旱蟲災(zāi)，幾乎無年不有。因此，根本之途，就在于興修水利，提高抗御自然災(zāi)害的能力。正因為如此，陳宏謀在各地做官，對水利建設(shè)特別重視。凡是他做過官的地方，幾乎多有他創(chuàng)新水利設(shè)施的業(yè)績。本書對陳宏謀在各地的水利建設(shè)，作了翔實的敘說。如在江西，為了根治南昌城外的水患，他巧妙地調(diào)和了李、姚兩姓歷年為爭水械斗的世仇，整治了羅絲港，建成羅絲港石堤。堤內(nèi)外百余里，良田三萬多畝以及省城的南垣，由于有了石堤捍衛(wèi)，不再成災(zāi)。人們稱之為“陳公堤”。陜西省地處高原，河渠很少。即使有河渠的地方，大多是河低岸高，難以利用河水，澆灌農(nóng)田。1737年(乾隆二年)，他初任陜西巡撫，即針對陜西的地勢特點，大力倡導(dǎo)鑿井灌田。一年之內(nèi)，即開鑿井田32 900多眼。凡屬一望青蔥、煙戶繁盛地方，皆屬于有井之地。當(dāng)?shù)匕傩辗Q為“陳公井”。

要改善農(nóng)民生活，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃是根本之途。在這方面，陳宏謀除了興修水利之外，開發(fā)山區(qū)，推廣良種，想方設(shè)法增產(chǎn)也很賣力。在陜西，他根據(jù)高地多，水田少的特點，在1745年連下三道告示，勸導(dǎo)民眾廣種甘薯。陜西原是桑蠶植養(yǎng)之地，后來衰敗了，陳出任陜西巡撫后，積極提倡廣種槲樹、橡樹、紅白柞樹，放養(yǎng)山蠶。為了發(fā)展蠶桑生產(chǎn)，還從自己的薪俸中動用銀子300兩，交給蠶局，作為推廣經(jīng)費。在陳宏謀的大力倡導(dǎo)下，蠶桑興盛，民人得利，乾隆贊許。

除了養(yǎng)民之外，保民、安民也很重要。本書對陳宏謀在各地做官，明察暗訪，體察民情，做好保民安民工作，也進行了生動的記述。1740年(乾隆五年)，他初任江蘇按察使，經(jīng)過考查，發(fā)現(xiàn)不法之事，比比皆是，“一涉官司，便尋門路，謂請托為必有益，以照應(yīng)為不可少。一事到官，遷延不結(jié)。窮者守候失業(yè)，富者營求蕩產(chǎn)。一波未平，一波復(fù)起。訟棍從中把持，胥蠹因而飽索。訟庭日擾，催駁盈帙。及至結(jié)案，仍是海市蜃樓，未彰公道”。針對這種情況，陳宏謀即刻采取得力措施，徹底清查舊案，將二千多件未結(jié)舊案，“統(tǒng)一列單，按月匯催，起新除舊，一月一查?！边@些多年未結(jié)之案，經(jīng)過他近一年的努力，基本得以清完。

養(yǎng)民、保民之外，啟迪民智，化民成俗，更是陳宏謀勤政為民的突出特色。本書對陳宏謀在這方面的創(chuàng)舉，同樣敘述周詳。陳宏謀認為：“民不可無教，不教則無知?！币岣呷藗兯刭|(zhì)，增長才干，普及教育是一條重要途徑。在云南當(dāng)布政使，先后在邊遠山鄉(xiāng)創(chuàng)辦義學(xué)700多所。最為可貴的是，陳宏謀在普及教育中，最重視群眾的品德教育。他認為培育人才，首在養(yǎng)正，而兒童的蒙養(yǎng)教育，則是立教之始基。品德教育必須從兒童抓起。為了貫徹他這個教育宗旨，他特地把先賢教育子女之方，輯成課本，作為對兒童進行道德教育的基本教材。早在乾隆四年三月，他在天津道署就輯成《養(yǎng)正遺規(guī)》。乾隆七年九月，又在江西使署輯成《教女遺規(guī)》，同年十月，又輯成《養(yǎng)正遺規(guī)補編》和《訓(xùn)俗遺規(guī)》，廣為散發(fā)。以后推而廣之，還輯成《從政遺規(guī)》、《學(xué)仕遺規(guī)》，合稱《五種遺規(guī)》。這些“從古人文集、語錄中擇其有裨于居家、日用、倫常、風(fēng)化者”輯成的遺規(guī)，不僅大有益于當(dāng)時的道德教育，而且在此后兩百年間，均產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響。

在歷代官吏中，像陳宏謀這樣忠心耿耿、勤政為民的高官是少有的。陳宏謀生活在18世紀(jì)的中國，這時雖然西方殖民勢力已經(jīng)入侵，但基本上還是一個君主專制的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會，人們的衣食之源大都來自農(nóng)業(yè)。可以說，沒有農(nóng)業(yè)，人民無法生存，社會無法運轉(zhuǎn)，君主專制的統(tǒng)治也就失去其基礎(chǔ)。陳宏謀勤政為民，除了他出身貧寒、對民眾疾苦有深切的同情外，也可說是具備高明統(tǒng)治者的遠見卓識。陳宏謀這樣處處注重為民眾謀利益，做了大量有利于民眾的好事，盡管有為鞏固統(tǒng)治服務(wù)的因素，但無論怎樣，它有益于民眾，有益于社會，他的主流的這一面，是應(yīng)該肯定的，值得后人繼承與弘揚。陳乃宣教授等這本《陳宏謀紀(jì)實》，是一本有利于弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、值得一讀的好書。