展品失竊責(zé)任在誰？

陳慧

近期，某石博會(huì)現(xiàn)場交易繁忙，參觀者絡(luò)繹不絕?？删驮谶@火爆人氣的間隙中，傳出場館的二號展廳有參展商市值高達(dá)180萬的翡翠掛件被盜，不僅如此，參展5天時(shí)間內(nèi)共發(fā)生40多起被盜案件。如此頻發(fā)的盜竊案一時(shí)間令人嘩然，快速成為輿論爭議的焦點(diǎn)，受到了大家的高度關(guān)注和媒體爭先恐后的報(bào)道。

截止到筆者發(fā)稿之前，仍沒有任何關(guān)于丟失翡翠掛件的新消息，數(shù)樁盜竊案件也沒有新的進(jìn)展。據(jù)當(dāng)?shù)鼐浇榻B，翡翠被盜一事已立案調(diào)查，具體情況還有待進(jìn)一步了解。面對如此窘境，丟失高價(jià)翡翠的參展商無奈表示：“只要能提供出遺失商品的線索，我將予以10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。”

按常理，展品一旦出現(xiàn)丟失、被盜等現(xiàn)象，第一時(shí)間就是報(bào)案和調(diào)取現(xiàn)場監(jiān)控錄像。事發(fā)之后，該場館消防監(jiān)控中心的敲門聲不斷，丟失展品的參展商紛紛前來調(diào)取監(jiān)控錄像畫面，試圖從監(jiān)控錄像里找到蛛絲馬跡，將“會(huì)偷”盡快繩之以法。沒曾想，監(jiān)控視頻內(nèi)顯示的畫面非常不清晰，根本無法識(shí)別人臉，無疑更令參展商們感到一籌莫展。

展會(huì)組委會(huì)一名工作人員對此給出解釋，開展前，主辦方和參展商簽過一份安全責(zé)任書，參展期間參展商必須自行負(fù)責(zé)安保，并建議參展商都租用攝像一體機(jī)。展會(huì)期間每天在展館內(nèi)通過廣播播放安全提示，同時(shí)發(fā)放安全提示卡，提醒參展商注意保管各自展位財(cái)物。此話一出，言下之意已然明了，再陷入無謂的扯皮戰(zhàn)也只會(huì)使彼此關(guān)系僵化，事態(tài)進(jìn)一步惡化。

那么展品被盜究竟該找誰說理？某律師事務(wù)所的孫律師說，如確有物品丟失應(yīng)及時(shí)報(bào)警，由公安機(jī)關(guān)組織偵查。若警方破案后鎖定了嫌疑人，加之有證據(jù)證明館內(nèi)有監(jiān)控盲區(qū)，組委會(huì)在過失責(zé)任范圍內(nèi)需承擔(dān)責(zé)任?，F(xiàn)因尚未破案，組委會(huì)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任大小或是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，暫時(shí)都無法有效確定。當(dāng)然，這并不能代表主辦方可以完全開脫和撇清干系，主辦方應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)仍需明確。

其實(shí)，就目前我國會(huì)展業(yè)發(fā)展情況而言，展覽會(huì)展品和參展商物品丟失情況時(shí)有發(fā)生，重大金額展品被盜的新聞也屢見不鮮。展覽場館是公共場所，人員聚集密度高，再加上展會(huì)上存放了大量物資和資金，混進(jìn)會(huì)場的“會(huì)偷”自然就很多，且多為團(tuán)伙作案。在參展期間展品失竊確實(shí)是件令參展商倍感頭痛的問題，給參展帶來極大麻煩，損失的不僅僅是財(cái)物和金錢，還有由此失去的訂單和貿(mào)易機(jī)會(huì)。

參展商應(yīng)該如何預(yù)防損失，保障自身安全呢？就珠寶展這一類型展會(huì)而言，是對安全要求極高的特殊展覽，安全保衛(wèi)是展會(huì)期間的重點(diǎn)工作，參展商帶來的展品不是稀世珍寶就是價(jià)值連城的珍品，自會(huì)引得“會(huì)偷”無限垂涎和覬覦。有業(yè)內(nèi)人士說，就連國際珠寶展都會(huì)有盜賊光顧，這已成為國際珠寶業(yè)的通病了，展會(huì)防盜首先要求參展商自己引起格外重視，加強(qiáng)防范，做好內(nèi)部管理。

珠寶展的展品不少是價(jià)值千金的寶貝，向保險(xiǎn)公司投保似乎是以防萬一的有效辦法之一。但是除了珠寶鉆石價(jià)格難以精確評估之外，現(xiàn)在國內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)操作這類險(xiǎn)種基礎(chǔ)條件還不具備。太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司上海分公司一位專業(yè)人士表示，由于這些展出珠寶失竊風(fēng)險(xiǎn)高，承保時(shí)定價(jià)技術(shù)難度大，再加之短短幾天帶來的保費(fèi)有限，保險(xiǎn)公司一般不愿為珠寶展承保。這種尷尬的現(xiàn)狀對我國保險(xiǎn)業(yè)提出了急切的要求，可以適當(dāng)開發(fā)或整合針對會(huì)展業(yè)的展會(huì)賠償責(zé)任保險(xiǎn)、盜竊險(xiǎn)等相關(guān)險(xiǎn)種，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用，使之服務(wù)展會(huì)、服務(wù)社會(huì)。

近幾年，我國展會(huì)發(fā)展迅速，展會(huì)規(guī)模、檔次都有不同程度的提升，這使得展會(huì)的組織方需要在組織能力、后勤保障上緊跟展會(huì)的發(fā)展。下面我們來看一組數(shù)據(jù)：第五屆上海國際珠寶展安裝160多個(gè)攝像頭，安保費(fèi)用共計(jì)投資100多萬元；深圳會(huì)展中心投資1000多萬元用于安防設(shè)施上；哈爾濱會(huì)展中心投資1億元引進(jìn)磁卡門票系統(tǒng)……

通過這些龐大資金的注入，展會(huì)安保防線得以加固，主承辦方、場館方、參展商似吃一劑定心丸，大家自然更有信心辦好一場展會(huì)。所以主辦方和場館在著手實(shí)施展前工作時(shí)要做好充分的防盜工作，展會(huì)活動(dòng)現(xiàn)場和周圍地區(qū)安裝足夠的監(jiān)視器，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偷盜行為；為參展商提供相應(yīng)的安全保護(hù)措施，如保管箱、手提電腦防盜鎖等；加強(qiáng)現(xiàn)場廣播的防盜宣傳；加強(qiáng)場內(nèi)及周邊地區(qū)的安全巡查，配備足夠的便衣警察。

拿中國國際展覽中心（以下簡稱：國展）來舉例，在國展舉辦的展覽會(huì)的安全保衛(wèi)工作，一般的程序是先由主辦方向北京市公安局治安總隊(duì)大型活動(dòng)管理處（以下簡稱“大型活動(dòng)處”）申報(bào)備案，然后由大型活動(dòng)處根據(jù)展會(huì)具體規(guī)模和情況，制定出安全保衛(wèi)方案，進(jìn)行現(xiàn)場警力部署，費(fèi)用由展覽主辦方承擔(dān)。具體保安工作主要分為三塊，一是現(xiàn)場民警巡視執(zhí)勤；二是國展保安和管門員；三是武警，武警并不過多參與具體事務(wù)，主要起威懾作用。如此縝密的警力分布加固了展會(huì)現(xiàn)場的安全保障性，勢必能給主辦方和參展商減少許多后顧之憂，將更多的精力投入進(jìn)展會(huì)。

防盜，是任何展會(huì)永恒的話題。舉辦展會(huì)期間發(fā)生的展品被盜事件，如果處理不妥很容易出現(xiàn)紛爭現(xiàn)象，大家各執(zhí)一詞互相推脫，最終結(jié)果要么參展商“啞巴吃黃連”自己承擔(dān)費(fèi)用，要么雙方或多方在經(jīng)濟(jì)、精神上遭受雙重?fù)p失，牽連各自品牌形象受損。歸根結(jié)底，要成功舉辦一場展覽會(huì)，盡可能規(guī)避這些展會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，安全保安是不容忽視的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，而做好安保工作的基礎(chǔ)是展覽會(huì)主辦方、展館、公安、參展商四方的默契配合與通力協(xié)作。