淺析國際旅游島背景下海南省高校區(qū)域化發(fā)展的模式和路徑

摘 要：本文從建設(shè)國際旅游島的視角來審視當(dāng)前海南省高校區(qū)域化發(fā)展，指出人在受教育過程中，更要發(fā)揮“自我”本性功能，必須轉(zhuǎn)變高校區(qū)域化發(fā)展中出現(xiàn)的危機、提升區(qū)域化發(fā)展中的“品質(zhì)”——在實踐中實現(xiàn)海南省區(qū)域教育職業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的整體功能轉(zhuǎn)型。在分析了高等教育主體、客體、內(nèi)容危機之后，提出海南省高校區(qū)域化發(fā)展應(yīng)當(dāng)建立大學(xué)、個體、產(chǎn)業(yè)、政府四重螺旋互動發(fā)展模式。實現(xiàn)的路徑包括從海南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點出發(fā)，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，注重發(fā)展以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的實體經(jīng)濟，加強高校師資隊伍建設(shè)，提高教師隊伍整體素質(zhì)，建立現(xiàn)代開放職業(yè)教育體系。（本文原刊于南京師大學(xué)報社會科學(xué)版2014年8月）

關(guān)鍵詞：區(qū)域化； 互動發(fā)展模式；路徑

基金項目：海南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題 HNSK（GJ）12-3；湖北文理學(xué)院博士科研基金2014B002 ； 武漢長江工商學(xué)院博士科研基金

海南省現(xiàn)有各類高校19所，其中，本科院校6所（含民辦高校2所），高職高專院校11所（其中民辦6所），廣播電視大學(xué)1所。按地域分布三亞有2所本科院校，高職高專3所，其余全在?？凇?/p>

2011年，全省各類高等教育年招生6.7萬人，比2005年增加3.6萬人，增長比例高達(dá)42%；各類高校在校學(xué)生規(guī)模18.1萬人，比2005年增加8.8萬人，增速為46%。其中，研究生招生規(guī)模、在學(xué)人數(shù)分別由2005年的500人和1100人增加到2011年的1萬人和2946人；普通高校年招生由2005年的2.4萬人增加到4.8萬人，在校生由2005年的7.0萬人增加到17.5萬人；成人高等教育在校生由2005年的2.2萬人增加到3.1萬人。其中普通本?？粕猩昂Ｄ仙幢壤鲩L幅度顯著。

全省高校現(xiàn)有專任教師7753人，比2005年增長了38%，生師比19.73：1。專職教師中高級職稱者有2831人，占32.87%；具有研究生學(xué)歷者3691人，占42.54%，其中本科學(xué)歷占54%。全省有“百千萬人才工程”國家級人才12人、“515人才工程”第一層次19人，第二層次38人，以及有4個國家級優(yōu)秀教學(xué)團隊及4名國家級教學(xué)名師。

2011年底，海南省高?，F(xiàn)有本科專業(yè)點243個，高職專科專業(yè)點348個。學(xué)科專業(yè)設(shè)置已覆蓋經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)和管理學(xué)全部10個學(xué)科門類，哲學(xué)門類暫缺。現(xiàn)有國家級特色專業(yè)10個，特色專業(yè)31個；另有國家級精品課程6門（其中本科2門，高職4門），省級精品課程88門?？梢钥闯?，海南高校國家級特色專業(yè)建設(shè)單一，只有海南大學(xué)與海南師范大學(xué)兩所院校建設(shè)，而且專業(yè)建設(shè)覆蓋面窄；高校級國家精品課程建設(shè)也只有海南大學(xué)與海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所院校，其它16所院校均未入列，課程與海南省經(jīng)濟發(fā)展所需專業(yè)嚴(yán)重供需不均衡。

海南高?，F(xiàn)有1個國家級重點（培育）實驗室，4個教育部重點實驗室，2個部級工程技術(shù)中心，14個省級重點實驗室。國家級工程技術(shù)研究中心2個，省級工程技術(shù)研究中心刊個、省級重點實驗室30個、省級重點學(xué)利-19個、設(shè)立博士后科研流動站和博士后工作站9個。可以說，海南省高校重點學(xué)科發(fā)展過于單一，只有兩所學(xué)校入選國家重點實驗室，且專業(yè)方向全與生物、農(nóng)業(yè)、植物相關(guān)。

1 海南省經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢與人才需求關(guān)系

1.1 海南省經(jīng)濟現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2011年全省生產(chǎn)總值2515.29億元，增長12.0%。第三產(chǎn)業(yè)增加值1141.64億元，增長13.3%.，占比重為45.4%。全年固定資產(chǎn)投資1611.41億元，比上年增長36.2%。銀行業(yè)金融機構(gòu)投資總額6191.92億元，比上年增長13.2%；利潤總額67.32億元，增長10.0%；不良貸款率1.4%，下降0.6個百分點。存款余額同比增長6.8%增速總比回落26個百分點，貸款余額27.1%

1.2 海南省國際旅游島建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)

2009年12月31日《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，標(biāo)志著海南國際旅游島建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略?！逗Ｄ蠂H旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》對未來10年內(nèi)，海南將大力發(fā)展的八大產(chǎn)業(yè)做了規(guī)劃：

旅游業(yè)：以旅游六大要素為基礎(chǔ)，以國際化改造為手段，加快創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，推進旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)高度融合，全面提升旅游管理水平和服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系。

文化體育產(chǎn)業(yè)：豐富旅游文化內(nèi)涵，普及休閑體育運動，大力發(fā)展康體保健產(chǎn)業(yè)，將海南打造成為中外游客向往的文化娛樂、運動健身和休閑療養(yǎng)勝地。

房地產(chǎn)業(yè)：積極引導(dǎo)和發(fā)展與國際旅游島目標(biāo)相適應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃、合理引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的類型、規(guī)模和速度，保持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

金融保險業(yè)：健全金融組織體系，加快金融改革創(chuàng)新，優(yōu)化金融環(huán)境，建立完善現(xiàn)代金融體系。到2020年，將金融業(yè)發(fā)展成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

商貿(mào)餐飲業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)：加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，塑造培育品牌，提升服務(wù)水平，逐步將海南打造成為“國際購物中心”、“美食天堂”、區(qū)域性航運樞紐和物流中心熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展熱帶水果、瓜菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、花卉等熱帶特色農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為重點的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓展農(nóng)民增收空間。

新型工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)：堅持在不污染環(huán)境、不破壞環(huán)境、不搞重復(fù)建設(shè)的原則下集約發(fā)展新型工業(yè)，決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價盲目追求工業(yè)擴張。充分利用本地優(yōu)勢資源優(yōu)勢，加大項目聚集力度，進一步延伸現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大支柱產(chǎn)業(yè)。集約發(fā)展新型工業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升綜合經(jīng)濟實力。

海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)：科學(xué)規(guī)劃發(fā)展海洋經(jīng)濟，集約高效利用海洋資源。實施海陸聯(lián)動戰(zhàn)略，打造一批特色海洋產(chǎn)業(yè)，推進海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，逐步實現(xiàn)由海洋資源大省向海洋經(jīng)濟強省轉(zhuǎn)變。

1.3 國際旅游島建設(shè)對人才的需求分析

根據(jù)未來12年海南經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢與人才需求，從經(jīng)濟總量、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及重點行業(yè)的發(fā)展趨勢來分析預(yù)測海南人才總量、人才結(jié)構(gòu)以及重點人才的需求，具體如下：

經(jīng)濟社會發(fā)展總趨勢對人才總量需求：預(yù)計到2020年，海南經(jīng)濟總量達(dá)到4 943. 57億，人才總量需求達(dá)到197.5萬人，其中五類人才需求量分別為：黨政人才5. 1萬人；企業(yè)經(jīng)營管理人才45. 5萬人；專業(yè)技術(shù)人才53. 5萬人；技能人才67萬人；農(nóng)村實用人才26. 4萬人經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化趨勢對人才結(jié)構(gòu)的需求。預(yù)計到2020年三人產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為10： 25： 65。人才結(jié)構(gòu)需要相應(yīng)調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)人才需求分別達(dá)到19. 8萬人、51. 3萬人和126. 4萬人。

重點行業(yè)發(fā)展趨勢對人才需求：在教育領(lǐng)域，未來12年，重點發(fā)展基礎(chǔ)教育、高中教育（包括職業(yè)教育）、高等教育，預(yù)計教育人才從2008年的10. 7萬人增長到2020年的15. 26萬人左右。在旅游業(yè)方而，建設(shè)國際旅游島對旅游業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)人才提出更高的要求，預(yù)計到2020年旅游業(yè)人才需求量將從2007年的3. 2萬達(dá)到27. 2萬人左右。在熱帶高效農(nóng)業(yè)方而，需要培養(yǎng)一人批經(jīng)濟適用人才，引進一人批高技術(shù)人才。在對海洋的開發(fā)與利用方而，需要人力引進海洋運輸與漁業(yè)、海洋化工與制藥、海洋生物、海水綜合利用、天然氣化工、石油化工等海洋專業(yè)人才。

2 基于“行動——活動——聯(lián)系”視角下海南省高校發(fā)展的危機評價

一是辦學(xué)條件落后。2011年，教育部辦學(xué)條件核查，我省有1所高校亮紅牌，4所高校亮黃牌。至2011年，全省高校占地面積達(dá)1，921.7萬平方米，生均占地面積達(dá)到83.19平方米，比2005年分別增長了95%和6%；教學(xué)行政用房210.7萬平方米，比2005年增長了81.9%；圖書館藏書達(dá)1，184萬冊，生均達(dá)62.05冊，分別比2005年增長93%和5%；教學(xué)用計算機數(shù)量達(dá)3.7624 萬臺，百名學(xué)生配教學(xué)用計算機108臺雖然各項指標(biāo)都有顯著增長，但從全國排名來看，均排在全國各省市倒數(shù)位置。高?；A(chǔ)實驗室、重點實驗室、實訓(xùn)基地建設(shè)尚較落后。二是民辦高校發(fā)展不容樂觀。到2011年，海南已有民辦高校8所，占全省高?？倲?shù)47%；在校生規(guī)模7.2萬人，比例擴大為36.6%。其中，民辦本科院校在校生規(guī)模2.85萬人，占全省本科在校生的29.4%，高于全國20.2%的水平；民辦高職高專在校生規(guī)模3.74萬人，占全省高職高專在校生的46.5%，高于全國18.5%的水平。2011年，我省8所民辦高校畢業(yè)生1.1014萬人，占全省普通高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的32.5%。在2011年“校友會網(wǎng)”組織的全國民辦高校排行榜中，海南大學(xué)三亞學(xué)院位列全國獨立學(xué)院第5名，?？诮?jīng)濟學(xué)院位列全國民辦高校第25名。三是高校投資經(jīng)費不足。2004-2008年，省財政共安排高等教育支出18，3152萬元，其中，項目支出8，6816萬元。5年來，省財政高等教育年支出分別為1，8691萬元、2，5699萬元、3，9540萬元、3，6271萬元、6，2951萬元，高等教育經(jīng)費投入總體上呈逐年增長之勢。盡管如此，高等教育經(jīng)費投入仍趕不上高等教育事業(yè)發(fā)展的需要。高校生均經(jīng)費仍大大低于全國平均水平。四是人才培養(yǎng)規(guī)模偏小。據(jù)預(yù)測，建設(shè)國際旅游島對旅游業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)人才需求將由2007年的3.2萬達(dá)到2020年的27.2萬人左右。而目前海南省的教育規(guī)模與這個需求相比，教育規(guī)模仍需進一步擴大。五是高等教育學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)。海南省高校學(xué)科設(shè)置與海南省所需行業(yè)海洋、低碳、光伏、汽車、制藥、等新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的學(xué)科專業(yè)較薄弱；重文學(xué)、經(jīng)管等短、平、快專業(yè)，輕農(nóng)、工等發(fā)展短缺亟需專業(yè)；對市場反應(yīng)不敏感，存在因人設(shè)專業(yè)現(xiàn)象。六是高等教育師資隊伍不適應(yīng)?，F(xiàn)在海南省高校教師數(shù)量不足，生師比偏高，結(jié)構(gòu)欠合理，高職稱、高學(xué)歷教師比例偏低；中青年骨干教師不足，高水平學(xué)科專業(yè)帶頭人少，人才流失嚴(yán)重，高職院?！半p師素質(zhì)”教師缺乏。七是高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量不適應(yīng)。課程、教材建設(shè)滯后；人才培養(yǎng)模式改革力度不大；高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系不健全；高校畢業(yè)生就業(yè)力不強。八是高等教育社會服務(wù)不適應(yīng)。缺乏直接服務(wù)于海南地方經(jīng)濟和社會發(fā)展特別是服務(wù)于國際旅游島建設(shè)需要的專業(yè)，主動為社會服務(wù)意識不強，盲目追求提升辦學(xué)層次（學(xué)校層面）；評價導(dǎo)向政策不合理，重理論輕實踐（教師層面）；高水平科研成果少，可供轉(zhuǎn)化成果不多（產(chǎn)出層面）；重學(xué)歷教育，輕非學(xué)歷教育。對崗位培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)重視不夠（人才培養(yǎng)層面）；產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不夠（辦學(xué)途徑層面），等等。

3 提出海南省高校區(qū)域化發(fā)展模式——建立大學(xué)-個體-產(chǎn)業(yè)-政府四重螺旋互動發(fā)展模式

根據(jù)將海南定位為國際旅游島及海南省高校的現(xiàn)狀分析、存在問題以及基于“行動—活動—聯(lián)系” 模型及內(nèi)生經(jīng)濟增長理論，提出應(yīng)建立個體、大學(xué)-產(chǎn)業(yè)-政府四重螺旋的發(fā)展模式，具體細(xì)化為以下發(fā)展模式：

一是個體-高?；影l(fā)展模式。高等教育階段，應(yīng)該強調(diào)個體綜合素質(zhì)的培養(yǎng)、發(fā)展其個性和人格，做到通識教育與專業(yè)教育的結(jié)合。這里所說的通識教育具有豐富的內(nèi)涵，包括學(xué)習(xí)、生活、自我發(fā)展，做人、做現(xiàn)代中國人的能力。

而高校則在引導(dǎo)個體的全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，應(yīng)該從以下幾個方面注重與個體的互動發(fā)展：

培養(yǎng)目標(biāo)上，通識教育與專業(yè)教育有機結(jié)合，超越單純的培養(yǎng)專家的視野，更重視人的綜合素質(zhì)、全面教養(yǎng)和發(fā)展?jié)撃?，培養(yǎng)“通才基礎(chǔ)上的專才”、“寬才”、復(fù)合型人才、一專多能的人才等。

在知識能力結(jié)構(gòu)上，由過度專門、狹窄，向厚基礎(chǔ)、寬口徑、文理和理工的有機結(jié)合滲透上發(fā)展。

教學(xué)過程和教學(xué)方法的改革，則要改變傳統(tǒng)的以知識傳授為主、課堂灌輸、死記硬背、考試中心、劃一管制的方式，重視教學(xué)過程的柔性和靈活性，重視課內(nèi)外結(jié)合及校園文化氛圍的建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)，重視能力和創(chuàng)造性的培養(yǎng)。

教學(xué)組織形式的改革，要逐漸打破以單一課程為單位的教學(xué)基層組織，走向按照學(xué)科領(lǐng)域來結(jié)構(gòu)、以課群或者按功能來組織的教學(xué)機構(gòu)。二是高校-企業(yè)合作互動發(fā)展模式。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要智力資本的支持，這就要求最為智力資本的基本載體—高等教育—發(fā)揮服務(wù)社會的功能。這樣一來，高等教育和區(qū)域經(jīng)濟之間就會產(chǎn)生緊密的結(jié)合和互動，校企合作就是其中的典型模式。在這一模式下，高校通過與特定企業(yè)建立長期的、穩(wěn)定的合作關(guān)系，實現(xiàn)互惠互利、互助雙贏，既有利于高校的人才培養(yǎng)，也有利于企業(yè)的業(yè)績提升。因此，校企合作模式的建立，需要同時充分發(fā)揮高校和企業(yè)的資源優(yōu)勢，這不但符合企業(yè)發(fā)展的需要，也是高校人才培養(yǎng)的客觀要求，并與高校的社會服務(wù)功能的發(fā)揮直接相關(guān)。三是產(chǎn)學(xué)研合作模式。在該合作模式下，進行科學(xué)研究、追求技術(shù)創(chuàng)新是主要的目標(biāo)仟務(wù)。其基本框架為，將區(qū)域內(nèi)的高校、科研院所和企業(yè)結(jié)合起來，通過他們之間的內(nèi)在聯(lián)系和良性互動，提升高校的人才培養(yǎng)水平、科研院所的研發(fā)能力和企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化力度，井為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供有價值的決策信息等。具體而言，其意義表現(xiàn)在以下方面：產(chǎn)學(xué)研合作是對高等教育資源的拓展，使其社會服務(wù)功能得到了更大程度的實現(xiàn)；對處于合作關(guān)系中的高校而言，是高其辦學(xué)水平的重要途徑；在產(chǎn)學(xué)研的合作模式中，企業(yè)和科研院所的參與社會分工的水平，以及服務(wù)層次都會得到必要的提升；對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展而言，產(chǎn)學(xué)研合作能夠通過區(qū)域創(chuàng)新體系的建立和完價，增強區(qū)域的競爭能力。

具體做法可以產(chǎn)學(xué)合作，定崗實踐，企業(yè)參與學(xué)校對學(xué)生培養(yǎng)任務(wù)，相互合作開發(fā)課程，共同制定教學(xué)計劃、課程設(shè)置、理論教師與實習(xí)指導(dǎo)教師匹配的訂單人才詳細(xì)方案等。實現(xiàn)增加高校辦學(xué)活力、提高學(xué)生全面素質(zhì)、適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展對人才素質(zhì)要求對口的，從而更好的為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)。四是多主體合作辦學(xué)互動模式。多主體合作辦學(xué)模式是在我國高等教育的發(fā)展進程中產(chǎn)生的，是精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物。在該模式下，合作形式多以服務(wù)性的為主，通過高校的特色專業(yè)和社會組織的合作實現(xiàn)，也即該模式為資源共亨的一種，其中具有品牌優(yōu)勢的一方與具有品牌劣勢、但具有其他優(yōu)勢的另一方產(chǎn)生合作關(guān)系，雙方合作關(guān)系的進行，始終以品牌產(chǎn)品為中心。五是政府-產(chǎn)業(yè)群資源合作開發(fā)互動模式。在該模式下，要在區(qū)域內(nèi)建立基于產(chǎn)業(yè)群的科技創(chuàng)新平臺，并以此形成科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提升區(qū)域的創(chuàng)新能力。為此，產(chǎn)業(yè)群應(yīng)該從自身的情況出發(fā)，在不同的科技創(chuàng)新組建方式中進行選擇，而高?？梢詾槠髽I(yè)（產(chǎn)業(yè)）從事科技創(chuàng)新活動提供所需要的新知識、新技術(shù)和新思想，促進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)群的科技創(chuàng)新和知識更新。除此之外，政府以及從事科技服務(wù)的中介機構(gòu)等，要適時向產(chǎn)業(yè)群提供科學(xué)技術(shù)、知識技能等方面的最新、最前沿的信息，有效地避免科技創(chuàng)新活動中的資源的重復(fù)，使創(chuàng)新的效率得到最大限度的提升；與此同時，企業(yè)也應(yīng)將科研成果和創(chuàng)新成果進行轉(zhuǎn)化和推廣，促進區(qū)域內(nèi)教育資源的優(yōu)化。六是高?！鐓^(qū)教育互動發(fā)展模式。

發(fā)展社區(qū)教育應(yīng)注意以下幾點：第一是針對性。專業(yè)和課程設(shè)置應(yīng)在充分的社會調(diào)研基礎(chǔ)上確定。社區(qū)教育應(yīng)強調(diào)教學(xué)與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，學(xué)生須到實踐崗位上參加生產(chǎn)勞動。第二是服務(wù)性。社區(qū)教育要明確以社區(qū)為中心，服務(wù)于社區(qū)生活，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。社區(qū)教育的專業(yè)、課程設(shè)置應(yīng)以社區(qū)的近期、長遠(yuǎn)需要及當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)發(fā)展需要和就業(yè)趨勢為依據(jù)。社區(qū)教育還應(yīng)為社區(qū)成人提供教育和服務(wù)，為各年齡段的居民提供受教育的機會。第三是經(jīng)濟性。社區(qū)教育應(yīng)立足于解決貧困地區(qū)的實際問題，面對的主要是經(jīng)濟困難的各種人群。第四是適應(yīng)性。社區(qū)教育應(yīng)以社區(qū)發(fā)展的需要為根據(jù)，以促進社區(qū)的改革與建設(shè)為目的，并適應(yīng)社區(qū)和學(xué)生個人的具體情況。第五是靈活性。社區(qū)教育的辦學(xué)要靈活，要面向社區(qū)全體成員，授課時間要盡量方便學(xué)生，專業(yè)和課程設(shè)置要因地制宜。第六是建立質(zhì)量保障體系。社區(qū)教育的質(zhì)量與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān)。因此，在發(fā)展社區(qū)教育的同時要建構(gòu)社區(qū)教育的質(zhì)量保障體系，確保社區(qū)群眾和區(qū)域經(jīng)濟真正受益。

4 實現(xiàn)海南高校區(qū)域化與海南經(jīng)濟互動發(fā)展的路徑

4.1 從海南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點出發(fā)，調(diào)整專業(yè)設(shè)置

從海南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點及國際旅游島需要出發(fā)，以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、熱帶農(nóng)業(yè)、新興工業(yè)、知識經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展實際需要出發(fā)，建立健全高等院校教育培養(yǎng)體系和層次布局，以適應(yīng)海南易居易學(xué)的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。具體做法如下：

以往由于海南高校的旅游專業(yè)基本上是大而全，沒有進行市場細(xì)分，旅游人才培養(yǎng)與市場需求嚴(yán)重脫節(jié)，許多旅游院校對人才培養(yǎng)目標(biāo)都定位在“全才”，過高過寬的培養(yǎng)日標(biāo)，造成學(xué)生眼高手低，動手能力差；而且專業(yè)設(shè)置陳舊，跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的步伐，且培養(yǎng)的人才跟不上市場需求。依托與旅游相關(guān)的學(xué)院，構(gòu)建以酒店管理、旅游服務(wù)、會展、景區(qū)規(guī)劃與經(jīng)營為核心的旅游管理專業(yè)群，培養(yǎng)目標(biāo)主要是能在各級旅游管理部門、旅游企事業(yè)單位及相關(guān)單位從事旅游（會展）服務(wù)與管理、旅游（會展）職業(yè)教育及相關(guān)工作的應(yīng)用型高級專門人才。

依托與體育相關(guān)的學(xué)院，構(gòu)建以體閑體育、旅游體育、社區(qū)體育，包括高爾夫運動、水上運動、游艇、賽馬服務(wù)為核心的社會體育專業(yè)群；

依托經(jīng)濟與管理學(xué)院，構(gòu)建以跨境金融服務(wù)，資本運作，包括涉外匯兌、理財、證券服務(wù)、旅游人力資源管理為核心的金融專業(yè)群；

依托外國語等學(xué)院，構(gòu)建以旅游英語、熟悉國際旅行操作的導(dǎo)游、導(dǎo)購及部分小語種、對外漢語教學(xué)為核心的外國語專業(yè)群。

依托生命科學(xué)學(xué)院開設(shè)園林專業(yè)，培養(yǎng)具備生物學(xué)、園林植物與觀賞園藝、風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計等方面的知識，能在城市建設(shè)、園林、花卉企業(yè)從事風(fēng)景區(qū)、森林公園、城鎮(zhèn)各類園林綠地的規(guī)劃、設(shè)計、施工、園林植物繁育栽培、養(yǎng)護及管理的高級工程技術(shù)人才。

4.2 注重發(fā)展以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的實體經(jīng)濟

發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，是建設(shè)現(xiàn)代化國際化城市的中心任務(wù)。我們必須把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為壯大實體經(jīng)濟的主攻方向，全力搶占經(jīng)濟科技制高點，助推現(xiàn)代化國際化城市建設(shè)。

4.3 加強高校師資隊伍建設(shè)，提高教師隊伍整體素質(zhì)

加大高層次人才引進力度，特別是長江學(xué)者、重點學(xué)科帶頭人；加強骨干教師的培養(yǎng)，優(yōu)秀中青年教師，加強兼職教師隊伍建設(shè)；培養(yǎng)“雙師”人才。

4.4 建立現(xiàn)代開放職業(yè)教育體系

應(yīng)建立與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)的以高等職業(yè)教育、成人教育、函授教育等多種方式為主體，教育與培訓(xùn)相結(jié)合，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合，構(gòu)建互相銜接、相互貫通，多層次、多元化、保障業(yè)性的現(xiàn)代教育體系，比如參與社區(qū)教育教育培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，實現(xiàn)技能單一的傳統(tǒng)農(nóng)民向技能型勞動者的轉(zhuǎn)變。（本文原刊于南京師大學(xué)報社會科學(xué)版2014年8月）

參考文獻

[1]夏魯惠.外國高等教育區(qū)域化發(fā)展研究[J].高等工程教育研究，2008，（2）.

[2]江珂珂等.美國高等教育區(qū)域化發(fā)展及其對我國的啟示[J].教育學(xué)術(shù)月刊，2009，（4）.

[3]郭強.美國高等教育區(qū)域合作與交流模式及其啟示[J].中國高教研究，2009，（1）.

[4]孟慶國.美國加州高等教育總體規(guī)劃對我國區(qū)域高等教育的啟示[J].教育理論與實踐， 2009，（1）.

[5]鄭存庫.大眾化背景下一般高校的區(qū)域化發(fā)展[J].黑龍江高教研究，2007，（9）.

[6]夏魯惠.我國高等教育區(qū)域化發(fā)展研究[M].廣西師范大學(xué)出版社，2009年.

[7]董澤芳.廣東省高等教育區(qū)域化發(fā)展現(xiàn)狀研究[J].中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2005，（1）.

作者簡介

李峰（1970-），男，北京市人，應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士后，經(jīng)濟學(xué)教授，研究方向：國際經(jīng)濟與貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。